Podsystem militarny – rola i zadania w systemie bezpieczeństwa narodowego RP

1. Podsystem militarny – rola i zadania w systemie bezpieczeństwa narodowego RP Przygotował Andrzej Potucha

2. Na stan bezpieczeństwa międzynarodowego wpływa w istotnej mierze poszanowanie uniwersalnych praw człowieka, zasad demokracji i praworządności. System bezpieczeństwa militarnego nie może być sprawą jednego państwa, ponieważ wymaga ono wspólnych, ponadnarodowych działań, aby sprostać różnym zagrożeniom we współczesnym świecie. Przedstawione w opracowaniu materiały dotyczą problematyki bezpieczeństwa militarnego Polski oraz państw z bliższego i dalszego otoczenia. Przestudiowanie ich pozwoli na ugruntowanie własnej wiedzy w tak istotnej sferze działalności jednostki, podmiotu i całego społeczeństwa jakim jest podsystem bezpieczeństwa militarnego.

4. W rozdziale pierwszym przedstawione zostały podstawy formalno-prawne podsystemu bezpieczeństwa militarnego, m.in.: • - przepisy prawne regulujące strefy obronności (ustawa o powszechnym obowiązku obrony RP), • - charakterystykę stanu wojennego i stanu wyjątkowego, • - mobilizacja gospodarki w warunkach zewnętrznego i wewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa, • militaryzacja jednostek organizacji gospodarki narodowej • MILITARYZACJA - przeniesienie zasad i metod organizacji wojskowej do organów i jednostek organizacyjnych administracji publicznej i gospodarki narodowej, stosowanie w nich niektórych elementów dyscypliny wojskowej oraz nadaniu im wojskowego charakteru przez powołanie osób do służby w jednostkach zmilitaryzowanych).

5. Rozdział drugi to cele i zadania podsystemu militarnego. Głównym celem bezpieczeństwa militarnego jest zapewnienie warunków do realizacji interesu narodowego. Natomiast szczegółowe cele obejmują: - zapewnienie obrony terytorium Polski przed agresją zbrojną przez zbudowanie silnego podsystemu bezpieczeństwa militarnego; - zapewnienie bezpieczeństwa obywateli przez ich przygotowanie do militarnej obrony kraju (odbycie zasadniczej służby wojskowej, przysposobienia i szkolenia obronnego studentów, patriotyczne wychowanie młodzieży).

6. Podsystem bezpieczeństwa militarnego pełni dwie podstawowe funkcje. Funkcja pierwsza (wewnętrzna) polega na kreowaniu bezpieczeństwa państwa jako instytucji na arenie międzynarodowej i w otoczeniu sąsiadów. Funkcja druga (zewnętrzna) sprowadza się do ewentualnego przeciwstawienia się wobec wyzwań i zagrożeń polityczno-militarnych. Zadania dla podsystemu bezpieczeństwa militarnego dotyczą aktualnie dwóch obszarów: wewnętrznego Polski rozumianego jako terytorium kraju i zewnętrznego, czyli poza obszarem kraju

8. Zadania te można ująć w trzech grupach: • Zapewnienie bezpieczeństwa Polski w czasie pokoju • Zapobieganie konfliktom lokalnym i regionalnym • udział w konflikcie na dużą skalę będzie polegał na zapobieganiu utraty terytorium państwa przez zatrzymanie działań ofensywnych agresora.

9. Rozdział trzeci przedstawia strukturę organizacyjno-funkcjonalną podsystemu bezpieczeństwa narodowego. • - Organy kierowania bezpieczeństwem militarnym, • Zadania resortu w zakresie bezpieczeństwa militarnego, • Zadania województw w zakresie bezpieczeństwa militarnego (województwo jako jednostka samorządu terytorialnego), • Zadania powiatów w zakresie bezpieczeństwa militarnego (powiaty stanowią kolejną po gminie jednostkę samorządu terytorialnego, powoływane przez Radę Ministrów na drodze rozporządzenia). • Zadania gmin w zakresie bezpieczeństwa militarnego (gmina jako wspólnota samorządowa).

10. Rozdział czwarty przedstawia zadania terenowych organów administracji wojskowej w zakresie bezpieczeństwa militarnego. • Zadania Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego, • Zadania Komendanta Wojskowej Komendy Uzupełnień, • Zadania Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego, • Zadania Wojskowej Komendy Uzupełnień, • Płaszczyzny współpracy Terenowych Organów Administracji Wojskowej (Wydział Gospodarki, Wydział Spraw Obywatelskich, Wydział Zarządzania Kryzysowego Ochrony Ludności.

11. Podsumowanie Cel pracy został osiągnięty, przedstawił zagadnienia bezpieczeństwa RP. W nowych uwarunkowaniach jakich przyszło nam żyć formułowane są tezy, iż iż siły zbrojne nie są ani dobrym, ani skutecznym instrumentem polityki bezpieczeństwa militarnego.