2010

1. Política Nacional y Modelo de Educación para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia 2010 MINISTERIO DE EDUCACIÓN DIRECCIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN GERENCIA DE GESTIÓN PEDAGÓGICA

2. Marco Referencial de base para el diseño de la Política Nacional de Educación para el Desarrollo Integral De la Primera Infancia

3. Marco Referencial • Antecedentes El Censo 2007 proporcionó los siguientes datos: 813,000 niños y niñas de 0-6 años, 433,000 de 0-3 años, 380,000 de 4-6 años COBERTURA 0-3 años: 1.8%, 7,800 niños y niñas de 0-3 años atendidas por diferentes vías (formal y comunitaria) (ISNA-MSPAS, ONG) COBERTURA PUBLICA 4-6 años: 51%, 4,343 escuelas parvularias del sistema público-MINED, que atienden 195,000 niños y niñas de 4-6 años. COBERTURA PRIVADA 4-6 años: 10%, 800 escuelas parvularias privadas, que atienden a 40,000 niños y niñas de 3-6 años.

4. Marco Referencial • Antecedentes 202 Centros de Bienestar Infantil -CBI- ISNA , cubriendo una población de 5,948 niñas y niños de 0-3 años, zona rural y urbano marginal(1.3%) 15 Centros de Desarrollo Integral –CDI-ISNA ,atendiendo a 1,532 niñas y niños de 0-3 años, zona urbana (0.3%) 47 Centros rurales de atención en salud y nutrición, CRSN-MSPAS, atendiendo a 1,150 niños de 0-3 años en zonas rurales y urbano marginales (0.2%) Programas de Educación Inicial Comunitaria que atienden a niñas y niños entre los 0 y 6 años de edad, coordinados y/o apoyados por organismos de cooperación y ONG (INTERVIDA, Plan El Salvador, CIDEP, Save the Children, UNICEF, Aldeas Infantiles SOS, y otros).

5. Marco Referencial • Marco Legal • A: MARCO JURIDICO INTERNACIONAL • 1924 Declaración de los derechos del niño • 1948 Declaración Universal de los Derechos Humanos-ONU • 1979 Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer • 1990 Convención Educación para todos • 2000 Declaración del Milenio • 2000 Declaración Mundial sobre Educación para Todos / Foro Mundial – Dakar • 2007 Compromiso Hemisférico por la Educación de la Primera Infancia, Colombia

6. Marco Referencial • Marco Legal • B: MARCO JURIDICO NACIONAL • 1983 Constitución de la República - …Art. 1.-…reconoce como persona humana a todo ser humano desde el instante de la concepción, Art. 34..El Estado creará las instituciones para la protección de la maternidad y de la infancia…. • 1996 Ley General de Educación - La Educación Inicial comienza desde el instante de la concepción del niño y la niña hasta antes de que cumpla los cuatro años de edad… • 2008 Ley del Sistema Nacional de Salud • 2009 Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia • 2009 Plan Social Educativo 2009-2014 “Vamos a la Escuela”

7. Política Nacional de Educación y Desarrollo Integral para la Primera Infancia

8. METODOLOGIA • Asesoramiento técnico de especialistas internacionales sobre Educación Inicial y Desarrollo Integral. • Asistencia a Diplomados de formación técnica y científica y congresos internacionales sobre Educación Inicial y Desarrollo Integral. • Talleres y jornadas de consulta y construcción de la Política con instituciones nacionales e internacionales. • Redacción a cargo de equipo multidisciplinario a nivel Institucional y especialistas representantes de diferentes instituciones gubernamentales y no gubernamentales que trabajan en Educación Inicial y Desarrollo Integral. • Revisión de legislación y documentos científicos. • Incorporación de observaciones enviadas por escrito por parte de ONG, OG, Redes, Organismos internacionales

9. Política Nacional • Objetivo • Garantizar la educación y desarrollo integral para la primera infancia, de manera coordinada, integrada y participativa, por parte de las diferentes instancias de alcance nacional y local, gubernamentales y no gubernamentales, incorporando a la sociedad civil y reforzando el papel protagónico de la familia y la comunidad, contribuyendo así a una mejor preparación para la vida de las niñas y niños desde la concepción hasta los siete años de vida, mediante directrices generales que orienten los diferentes planes, programas y proyectos .

10. Principios de la Política

11. Principio 1

12. Principio 2

13. Principio 3

14. Principio 4

15. Principio 5 Responde a las necesidades y características de nuestros niños y niñas. Enraizado en la cultura salvadoreña. Toma en cuenta el contexto de vida de las comunidades. Se apoya en otras experiencias pero se crea un modelo salvadoreño para los salvadoreños.

16. Principio 6 La familia es la unidad fundamental de la estructura social donde se reproducen valores, la cultura y donde se fundan los vínculos afectivos primarios En el seno de la familia se genera la conciencia y los conocimientos necesarios para contribuir al desarrollo armónico y feliz de sus hijos e hijas. Todas las instancias deben fortalecer y apoyar la familia para que sea protagónica en el desarrollo integral de sus hijos e hijas, sin dejarla sola.

17. Principio 7

18. Principio 8

19. Principio 9 CORRESPONSABILIDAD INTERINSTITUCIONAL • Articulación de esfuerzos • Apoyo mutuo • Suma de experiencias • Redes de apoyo • Puesta en común de capacidades y recursos • Sinergias • Coordinación gradual flexible • Apoyo a las políticas del estado

20. Estrategias de la Política

21. Plan Estratégico El Plan Estratégico de Educación y Desarrollo Integral para la Primera Infancia desarrolla los objetivos de la política en acciones estratégicas que deben ser ejecutadas por las diferentes instituciones gubernamentales y no gubernamentales que participan en la política. El plan estratégico se refuerza con la firma de convenios de cooperación interinstitucionales. • Objetivo • Operativizar la Política Nacional de Educación y Desarrollo Integral para la Primera Infancia a partir de las estrategias que plantea para la coordinación y articulación de esfuerzos con instituciones gubernamentales, no gubernamentales ,gobiernos locales y organizaciones de la sociedad implicadas en la atención de la niñez salvadoreña.

22. Modelo de Educación y Desarrollo Integral para la Primera Infancia en El Salvador

23. Concepción del Modelo educativo de Atención

24. PARTICIPANTES EN EL MODELO DE ATENCIÓN COMUNIDAD

25. Áreas de Atención

26. Vías de Implementación MODELO DE ATENCIÓN VIAS DE IMPLEMENTACIÓN INSTITUCIONAL-CEDI(Centro de Educación y Desarrollo Integral para la Primera Infancia FAMILIAR -COMUNITARIA MODALIDADES DE IMPLEMENTACION

27. FINALIDAD DE LA VIA INSTITUCIONAL Atender directamente a los niños y niñas desde recién nacidos, por medio de la implementación de centros de educación y desarrollo integral (CEDI), donde reciben servicios de salud integral, nutrición, protección y estimulación del desarrollo (área educativa) hasta los 7 años. Pilares en que se sustenta: Enfoque de desarrollo integral y de derechos Atención intersectorial

28. FINALIDAD DE LA VIA FAMILIAR- COMUNITARIA Preparar a las familias, a partir de su experiencia, para realizar acciones educativas con sus hijos en las condiciones del hogar y la comunidad. Pilares en que se sustenta: FAMILIA NECESIDADES DE LA COMUNIDAD

29. INSTITUCIONAL CEDI (Centro e Educación de Desarrollo Integral) Atención diaria y directa (niñas y niños seleccionados por alta vulnerabilidad social) Dentro de infraestructura ambientada, remodelada/ rehabilitada/ampliada para la atención infantil (CDI, CRSN, Escuela de Educación Parvularia) Personal multidisciplinario profesionalizado: Educación, Salud y Nutrición y Protección. Personal complementario: administrativo, servicios, otros. COMUNITARIA Atención periódica y constante a colectivos familiares agrupados según la edad de sus hijos e hijas, Atención a grupos de mujeres embarazadas, Atención a familias con niñas y niños menores de 1 año en sus propios hogares, En espacios/infraestructura abiertos y/o cerrados de la comunidad o brindados gratuitamente por instancias de la localidad(Unidad de Salud, ONG, OG , Iglesia, etc) Personal multidisciplinario: promotores del desarrollo integral especializado en una de las áreas de atención Intervención del modelo de atención integral de la primera infancia

30. Criterios para la atención a niñas y niños en el CEDI

31. PRINCIPIO FUNDAMENTAL El Modelo de atención integral para la primera infancia contribuye a la disminución de las desigualdades sociales y de oportunidades para la niñez El modelo debe ser reproducible, a escala, en cuanto a calidad de la atención en cualquier lugar del país, ya sea en al Vía Institucional y/o Comunitaria. Lo reproducible del modelo es: • Capacidad y conocimiento de agentes educativos • Calidad humana en la atención • Creatividad de actores locales • Responsabilidad conjunta en la asignación de recursos • Responde a las etapas del desarrollo evolutivo de las niñas y los niños • Genera condiciones de infraestructuras básicas para la atención

32. VISIÓN Construir un país en el que se asegure que cada niña y niño crezca sano y se desarrolle plena y armónicamente, donde la familia y la comunidad con el involucramiento de todos los sectores y la sociedad en general, garanticen y cumplan efectiva y plenamente todos sus derechos.

33. MISIÓN Garantizar una educación y desarrollo integral a todas las niñas y niños de la primera infancia para la construcción de una sociedad en paz, justa, inclusiva y democrática, por lo cual asumimos la responsabilidad del cumplimiento de los derechos de las niñas y los niños, a través de la realización de planes, programas y proyectos implementados de forma articulada y consensuada.

34. “El retorno de cada dólar invertido en la educación temprana es mucho mayor (ocho a uno) que el de cada dólar invertido en programas escolares de la educación media y superior (tres a uno)».