Príležitosti pre vidiek po roku 2013 – využije ich Slovensko naplno?

1. Príležitosti pre vidiek po roku 2013 – využije ich Slovensko naplno? Jela Tvrdoňová

2. Obsah • Čo nás čaká v prístupe Leader • Programovanie Leader • Mechanizmus pre fungovanie Leader • Čo je CLLD? • Aké sú možnosti?

3. Čo nás čaká v prístupe Leader? RO Informácie MASkám, konzultácie Technická podpora a tréning pre prípravu stratégií Zakladanie efektívnych verejno-súkromných partnerstiev Definovanie oblasti a príprava stratégie Podanie stratégie pred koncom roku 2015 MAS

4. Programovanie -Leader Zásada: • Miestny rozvoj bude programovaný v rámci priority 6 PRV (Cl. 28.5 CPR): podpora sociálnej inklúzie, zníženia chudoby a ekonomického rozvoja vidieka. • MAS budú môcť využiť všetky opatrenia RV plus vytvárať vlastné opatrenia v príprave a implementácii stratégií miestneho rozvoja

5. INTELIGENTÝ RAST TRVALOUDRŽATEĽNÝ RAST IINKLUZÍVNY RAST EU 2020 Inštitucionálnakapacitaa efektívna verejná správa Sociálna inklúzia a boj s chudobou Zamestnanosť a pracovná mobilita Vzdelávanie, zručnosti, celoživotné vzdelávanie ICT CSF Tématické ciele 6. Propagácia sociálnej inklúzie, redukcie chudoby a ekonomického rozvoja vidieckych oblastí 6A Uľahčenie diverzifikácie & tvorby nových malých podnikov a pracovných miest 6B Podpora miestneho rozvoja na vidieku 6CZvýšenie dostupnosti , využitia a kvality ICT na v RV zameranie Relevantnéopatrenia /prístupy Art. 21 základné služby a rozvoj obcí Art. 27 Investície do nových lesníckych technolóigií v spracovaní a marketingu lesníckych produktov Art. 36 spolupráca Art. 16 poradenstvo a farmársky management Art. 15 transfer vedomostí a informácií Art. 20 rozvoj fariem a podnikov Art. 42 Leader Art. 18 investície do fyzických aktív

6. Ako podporiť pridanú hodnotu Leader? • Zvoliť flexibilný a otvorený prístup v súlade s potrebami vo vidieckych územiach • Stratégia musí byť hlavným nástrojom na dosahovanie cieľov – a preto kvalitne spracovaná Možnosť • Oprávnenosť môže presiahnuť menu opatrení alebo/a • Adaptovať samostatné opatrenia pre Leader • Poskytnúť priestor pre inovácie

7. Mechanismus pre fungovanie Leader Vhodné rozdelenie úloh medzi RO/PPA/MAS Možnosti: • Delegovanie úloh na MAS • Manažovanie LEADER prostredníctvom samostatného implementačného orgánu • Ľahšie postupy pre malé projekty • Príprava použitia paušálnych platieb, hlavne mimo investičných projektov • Zaistenie národného spolufinancovania

8. Leader- 4 typy podpory • LEADER - miestne akčné skupiny • Podpora prípravy • LEADER aktivity spolupráce • Prevádzka a animácia

9. Umožniť MAS a ich partnerom sieťovanie Sieťovanie – integrovaná súčasť prístupu Leader s vysokou pridanou hodnotou Podstata LEADER je • Vytváranie spojení • Spájanie oblastí • Spájanie ľudí a organizácií vnútri oblastí • Podpora úloh a aktivít Národných a regionálnych vidieckych sietí • Podpora oprávnených aktivít a nákladov pre sieťovanie je obsahom prevádzky MAS, vrátane členského v združení MAS

10. Prechodné obdobie – potenciálne možnosti pre RO súčasného PRV • Použiť technickú pomoc 2007-2013 pre prípravu stratégií (v rámci „kolektívnych akcií“ • Pre existujúce MAS využiť opatrenie 431 pre analýzu/hodnotenie MAS • Obísť medzeru vo financovaní: Rozhodnutie na ktorej úrovni sa bude realizovať "cut-off date" – „zlomový deň“ medzi oprávnenosťou starých a nových nákladov medzi dvoma obdobiami (na úrovni opatrenia alebo individuálne pre každú stratégiu) • Úplné využitie možností pre prípravu, ktoré budú poskytnuté v budúcom programovom období

11. Čo obsahuje smernica pre CLLD?

12. Komunitne vedený miestny rozvoj ... Je metóda pre zapájanie partnerov na miestnej úrovni vrátane občianskej spoločnosti a aktérov miestnej ekonomiky v príprave a implementácii miestnych rozvojových stratégií, ktoré majú pomôcť vidieckym oblastiam transformovať sa do trvalejšej formy v budúcnosti......

13. Zásady CLLD

14. Pridaná hodnota CLLD • Prehĺbenie prístupu Leader, napríklad zvýšením kapacity pre miestny rozvoj, vyššia miera spolufinancovania, opatrenia pre zlepšenie kvality miestnych stratégií • Rozšírenie prístupu Leader na väčšiu plochu vidieka a zapojenie miest • Existujúca flexibilita v prístupe Leader sa znásobuje možnosťami iných fondov na základe ich lepšej koordinácie miestnymi partnerstvami

15. Možný prínos fondov v rámci CLLD • Všetky opatrenia Leader z EAFRD • Všetky opatrenia z EFF • Infraštruktúra a produktívne investície z EFRD • Vzdelávanie, tréning, rozvoj zamestnanosti, zapojenie menšín, mladých ľudí a oboch pohlaví z ESF

16. Pre koho?

17. Strategické rozhodnutia pre CLLD Na základe analýzy rozdielov a rozvojových potrieb,ČŠ musia: • Prezentovať hlavné problémy, ktorésa majú riešiť s CLLD • Definovať typy území, kde sa CLLD bude implementovať a stanoviť úlohy pre jednotlivé fondy v rôznych oblastiach • Stanoviť spoločné administratívne zázemie pre CLLD • Vytvoriť čo najflexibilnejší ucelený rámec • Zapojiť aktérov do systému, tak že rámec bude mať dosah na najnižšiu možnú úroveň

18. Strategické rozhodnutia pre CLLD- jeden fond Riešenie postavené na jednom fonde: • Na začiatku jednoduchšie riešenie pre administráciu LLD Avšak: • Vylúčené budú „širšie stratégie“ • Limitovaný synergia medzi fondami • Menšia pravdepodobnosť riešenia skutočných problémov oblastí • Menší rozpočet • Niekedy prekážka k vytvoreniu územne homogénnych stratégií

19. Strategické rozhodnutia - Koordinácia medzi fondami Multi-fond ale každý samostatne – koordinované postupy, paralelné termíny, porovnateľné výberové kritériá atď. Spoločné riadenie viacerých fondov • Budovanie kapacity • Výber MAS a stratégií • Výberové procesy, kritériá, termíny, spoločná výberová komisia Spoločný Monitorovací Výbor

20. Aké sú možnosti? Mono-fond – administratívna záťaž na úrovni MAS Dá sa to zvládnuť??? EAFRD EFF EFRD ESF LDS LDS LDS LDS

21. Strategické rozhodnutia pre CLLD – multi-fond z jedného miesta Výhody riešenia – „multifond“ • Širší záber stratégií • Lepšia definícia spoločných problémov, ktoré je nutné riešiť z viacerých fondov • Obídenie umelých demarkačných línií a prekryvov v rámci stratégií • Uľahčenie spoločného využitia fondov • Viac peňazí Na čo je potrebné pamätať • Individuálne potreby a kapacity dotknutej oblasti • Solídna príprava a aktivity pre budovanie kapacity • Budovanie na existujúcich štruktúrach –miestny rozvoj potrebuje čas

22. Spôsoby zjednodušenia riadenia stratégií podporovaných z multi-fondu Možnosť vytvorenia spoločného nástroja pre prevádzkové náklady a animáciu – vedúci fond Spoločný sprostredkovateľský orgán • Možnosť pre RO delegovať úlohy • „One stop shop“ –miesto kde dostanete všetko • Naplnená potreba koordinácie • Spoločná kontrola a audit

23. Aké sú možnosti? Multi-fond – administratívna záťaž na úrovni RO, vytvorenie „one stop shop“ alebo „iba“ spolupráca?? Nižšie náklady??? EAFRD EFF EFRD ESF Medzi stupeň – sprostredkovateľský orgán LDS

24. SPP po2013 – harmonogram 2013 (n-1) 2012 (n-2) 2011 (n-3) 2014 (n) 2010 (n-4) Verejné konzultácie Konferencia Komuni- kácia o SPPpo roku2013 Zverejnenielegislatívneho návrhu NegociáciesEP, Radou NegociáciesEP a Radou - usmernenia Písanie programov Implementácia Novej politiky

25. Ďakujem za pozornosť!! jela@ruralevaluation.eu jelatvrdonova@gmail.com