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PLAN DE D É PLACEMENTS URBAINS DE LA R É GION DU GRAND CASABLANCA Présentation du 9 février 2007. 1.1 Démarche d’un PDU. Elle s’appuie sur 5 éléments : Autorité Organisatrice des Transports Urbains (AOTU) Périmètre des Transports Urbains le diagnostic le scénario de développement retenu
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PLAN DE DÉPLACEMENTS URBAINS DE LA RÉGION DU GRAND CASABLANCAPrésentation du 9 février 2007
1.1 Démarche d’un PDU Elle s’appuie sur 5 éléments : • Autorité Organisatrice des Transports Urbains (AOTU) • Périmètre des Transports Urbains • le diagnostic • le scénario de développement retenu • les projets qui accompagnent le scénario de développement du PDU
1.2 Prestations du Groupement Marché notifié le 14/02/04, 5 missions : • Diagnostic (achevé) • Élaboration des scénarios et choix (achevé) • Rédaction du PDU (engagée) • Restructuration du réseau (achevée) • Plan de circulation (en cours d’examen)
2.1 Rappel du Diagnostic Collecte et analyse des données : • Déplacements et demande : enquêtes ménages, cordon, TNR, stationnement, comptages routiers, comptages autobus et Al Bidaoui • Offre : réseau routier, stationnement, carrefours, autobus et trains (TNR et El Bidaoui), équipements (feux, signalisation) • Utilisation de l’offre et contraintes de capacité à l’aide du modèle régional de planification
2.1 Rappel du Diagnostic Analyse des aspects : • Institutionnels et organisationnels • Financiers : élaboration du Compte Régional Transports de Voyageurs • Environnementaux : impacts des transports sur le milieu naturel et humain • Transports de marchandises
2.1 Rappel du Diagnostic Déplacements des Casablancais : +79% depuis 1975
3.1 Élaboration des scénarii • les objectifs de la politique des déplacements, constituent la base des scénarii à préparer : • établir un projet réaliste d’utilisation des modes de transport • réduire les coûts des déplacements motorisés • réduire les impacts des modes motorisés • améliorer l’accès du plus grand nombre, aux transports motorisés • améliorer l’exécution des activités
3.4 Élaboration des scénarii Quatre (4) scénarii – Deux horizons : • Horizon 2009 • Scénario Tendanciel (référence) • Scénarii d’améliorations (écarts non significatifs entre ces scénarii) 2. Horizon 2019 • Scénario Tendanciel (référence) • Scénario Intermédiaire • Scénarii Volontaristes (offre de transport collectifs avec modes « lourds »)
3.4 Élaboration des scénarii Parts modales (%) par scénario en 2019
3.5 Résultats : déplacements motorisés GRAPHE Conditions de circulation en 2019 :
3.5 Résultats : déplacements motorisés charge -décharge:2019 scénario volontariste – scénario tendanciel
3.5 Résultats : déplacements motorisés Stationnement Demande de stationnement croissante en raison de l’augmentation de la motorisation et d’usage de la voiture Le centre déjà fortement sollicité devrait connaître un déficit en offre de stationnement : • en 2009 dans le scénario tendanciel autour de 1000 places • en 2019 entre 30 000 et 50 000 places selon le scénario considéré
3.5 Résultats : Transports Collectifs Méthodologie et résultats en 2019 : • Scénario tendanciel : Dégradation acceptée • extensions limitées des lignes • des couloirs ponctuels au-delà de 45 bus Résultats • Réseau actuel complété par quelques prolongations en périphérie • 1,6 km de couloirs ponctuels
Gamme d’utilisation des principaux modes de Transports Collectifs pour estimer l’offre
3.5 Résultats : Transports Collectifs Méthodologie et résultats en 2019 : 2. Scénario intermédiaire : Dégradation acceptée • extensions limitées des lignes • des couloirs ponctuels au-delà de 45 bus Résultats • Prolongations en périphérie • Créations de nouvelles lignes, notamment tangentielles • 32 km de couloirs ponctuels
3.5 Résultats : Transports Collectifs Méthodologie et résultats : 3. Scénarii volontaristes • couverture améliorée avec création de nouvelles lignes • Amélioration de l’offre par des transports de masse • intégration tarifaire des composantes du système Résultats • Cinq corridors (91,5km) desservis par des modes lourds
3.5 Résultats Transports Collectifs 3. Scénarii volontaristes résultats (suite) : • 1 ligne de Métro • 1 ligne ferroviaire (Type RER) • 3 lignes de tramway 2. Un réseau complémentaire d’autobus • rabattement sur les axes lourds • desserte des zones à moindre densité
3.5 Scénario volontariste (2019) Demande affectée sur les transports collectifs
3.6 ÉVALUATION DES SCÉNARIOS EN 2009 DÉPENSES ANNUELLES : • TENDANCIEL : 591 millions Dh/an • partenariat État/Collectivités : 83 millions Dh; • opérateur TC : 420 millions Dh; • à rechercher: 88 millions DH • VOLONTARISTE: 619 millions Dh/an • partenariat État /Collectivités : 83 millions Dh • opérateur TC : 451 millions Dh; • à rechercher: 85 millions DH (p.m. en 2003 et 2004:investissement annuel 40 millions Dh)
3.7 CHOIX DU SCÉNARIO DU PDU SCÉNARIO VOLONTARISTE RETENU • LES INVESTISSEMENTS SONT ÉLEVÉS MAIS ILS S’INSCRIVENT DANS UNE LONGUE PÉRIODE ET NE DOIVENT PAS CONSTITUER UN OBSTACLE Á UNE AMÉLIORATION 2. IL IMPORTE DE S’INSCRIRE DANS UNE DYNAMIQUE NOUVELLE 3. LE DÉVELOPPEMENT URBAIN N’EST PAS ARRÊTÉ 4. IL CONVIENDRA D’ADAPTER LA PROGRAMMATION Á LA DISPONIBILITÉ DES RESSOURCES
3.8 Évaluation/Programmation Préliminaire Scénario volontariste (2019): • RÉALISATION DES LIGNES DE TRAMWAYS : • ÉTUDES 2007-2009 • TRAVAUX 2010-2017 2. RÉALISATION DU MÉTRO • ÉTUDES 2007-2010 • TRAVAUX 2012-2025 3. RÉALISATION DU RER • ÉTUDES 2012-2015 • TRAVAUX 2015-2025
4 Restructuration des Transports Collectifs La Restructuration des transports collectifs est l’ensemble des mesures qui améliorent à court terme l’exploitation du réseau de transports collectifs d’une cité. Ces mesures visent : • Le cadre institutionnel et réglementaire • L’offre des services aux usagers • L’organisation et l’exploitation des services • Les aspects financiers et économiques (investissements, charges courantes, tarifs, etc.)
4.1 Situation à fin 2005 • Organisation des opérateurs : • 15 « Concessionnaires Privés » depuis les années 80 et jusqu’en 2009 sur des lignes définies par contrat • M’Dina Bus SA depuis août 2004 et pour Quinze ans (Gestion Déléguée) dans un périmètre à harmoniser avec celui de la Région Ils exploitent en propre ou en concurrence le réseau
4.1 Situation à fin 2005 2. Gestion des opérateurs : • Les Communes Urbaines sont l’Autorité Concédante des « Concessionnaires Privés » depuis 2003 • ONZE Communes de la Région sont signataires de la Convention de Gestion Déléguée et le Président du CC de Casablanca est l’Autorité Concédante • Le Suivi et le Contrôle sont assurés par : • Le Service de Contrôle des Concessions et de Suivi de la Gestion Déléguée (Commune de Casablanca) • Le Service Permanent de Contrôle et de Suivi de la Gestion Déléguée (Comité de Suivi, MI, Wilaya)
4.1 Situation à fin 2005 3. Parc d’autobus en exploitation : • M’Dina Bus SA disposait de 419 autobus dont 260 sont des autobus urbains (standard européen) et parmi eux 30 autobus articulés • Les Concessionnaires mettaient en ligne 546 autobus qui ne sont pas (90%) adaptés au standard européen (châssis de camion et cabine d’autobus interurbain) • Parc âgé en moyenne de 15 ans et en voie de rapide dégradation et de faible disponibilité (renouvellement 50 autobus)
4.1 Situation à fin 2005 4. Organisation du réseau de 147 lignes : • 58 lignes non exploitées • 89 lignes exploitées, dont : • 59 lignes en monopole • 30 lignes en concurrence, sans coordination Ce réseau est très volatile, il évolue en permanence au gré des opérateurs qui se font concurrence et cherchent à améliorer leurs recettes et leur ressources financières
4.1 Situation à fin 2005 4. Organisation du réseau (suite) : • Couverture théorique satisfaisante (sauf en périphérie où elle est faible), 1538 km de lignes exploitées utilisent 458 km de voirie • Réseau de structure radioconcentrique, mais désordonnée du fait des discontinuités de la voirie primaire et des parcours locaux • Faible « lisibilité » et absence complète de signalétique • Parcours complexe et recouvrement important des lignes
4.3 Restructuration du réseau TC 3. Mesures proposées : • Institutionnelles : la création d'une Autorité Organisatrice est prioritaire, mais requiert des négociations une 1ère étape est de créer le Comité de Coordination (organes de suivi et de contrôle, Wilaya, PP, AUC) pour préparer la Restructuration avec les opérateurs, et se prononcer pour l’arrêt de la concurrence • Organisationnelles : disposer des données courantes d’exploitation, négocier les mesures d’amélioration de qualité des services (autobus*km, fiabilité, régularité, signalétique de réseau), suivre les investissements, et préparer la Restructuration par des conventions de coordination d’exploitation
4.3 Restructuration du réseau TC 4. TROIS (3) solutions ont été étudiées : • La Référence qui repose sur une « évolution au fil de l’eau » et en montre les limites à l’horizon 2009 évolution impossible • Proposition préliminaire basée sur un Réseau Restructuré 1 qui simplifie de façon « Malthusienne » le réseau actuel • Mise au point de la Restructuration basée sur un Réseau Restructuré 2, lequel comble les lacunes du RR 1, en matière d’offre et de couverture des extensions périphériques, dans la limite des moyens nécessaires
Réseau Restructuré (maintien du niveau d’offre et amélioration dans les zones périphériques)
4.3 Restructuration du réseau TC 6. Plan d’action technique pour 2006/2007 de la Restructuration proposée : • Choisir les corridors qui feront l’objet d’exploitation par des lignes pilotes • Préparer les négociations avec les représentants des titulaires d’agréments de 1ère Catégorie pour modifier les services le long des corridors où seront créées les lignes pilotes • Réaliser les mesures « ex ante » sur les corridors retenus • Mettre en place les équipements nécessaires à l’exploitation des lignes pilotes • Suivre et contrôler l’exploitation des lignes pilotes • Établir le bilan de l’expérience et étendre à l’ensemble du réseau restructuré proposé par le groupement
4.3 Restructuration du réseau TC 6.Investissements à réaliser par les opérateurs des lignes pilotes en 2006/2007
4.3 Restructuration du réseau TC 7.Investissements à réaliser pour mettre en œuvre la restructuration proposée en 2007/2009
5. Plan de circulation La plan de circulation contient un ensemble de mesures qui améliorent à court et moyen terme la circulation. Ces mesures visent les aspects suivants : • cadre institutionnel et réglementaire • exploitation et partage de la voirie (sens de circulation, couloirs réservés aux bus) • régulation des feux • Exploitation du stationnement • aspects financiers (investissements)
5.2 Diagnostic sur la voirie primaire • Exploitation difficile de la voirie : • Comportement des usagers à l’égard des règles d’exploitation • Absence généralisée de signalisation horizontale • Voies de grandes largeurs (4 à 5m) • Absence ou positionnement peu adapté des passages piétons • Signalisation verticale parfois absente ou insuffisante
5.2 Diagnostic sur la voirie primaire 2. Maillage, capacité : • Importance des flux sur les pénétrantes • Importance du trafic sur l’autoroute urbaine (110 000 véh/j entre la Route de Médiouna et la Route des Ouled Ziane) • Discontinuité de maillage • Stationnement gênant la circulation 3. Gestion des intersections : • Vétusté des équipements, plans de feux non adaptés, gestion des feux par des policiers
5.4 Préparation du Plan de circulation • Démarche générale : • Méthodologie présentant : • Les objectifs d’un plan de circulation • Les concepts • L’optimisation des cycles de feux et la mise en œuvre de la coordination des feux • Les aménagements pour les piétons • Les aménagements pour les couloirs de bus Cette méthodologie servira ultérieurement aux services techniques des collectivités locales
5.5 Plan de circulation proposé • Insertion des couloirs réservés aux autobus (propositions validées à l’issue de la Restructuration des TC) • Grandes mailles • 2 mars / rue de Rome • autour de la place des Nations Unies • autour du site propre bus de Mohammed V • Rue de Libourne / Bd Yacine • Moulay Hassan Premier/ Rue Sebraoui • Bd Rachedi / Bd de Paris
5.5 Plan de circulation proposé Résultats de la modélisation • La mise en place des couloirs de bus dégrade légèrement les conditions de circulation
5.5 Plan de circulation proposé Résultats de la modélisation • Par rapport à la situation initiale les résultats sont nettement améliorés
Coupe du carrefour Résistance Mohammed V (carrefour 112) Couloir de bus latéral
Coupe du carrefour 122 Voie de bus à contresens
Coupe du carrefour Mohammed VI/ Résistance Couloir de bus axial
Carrefours ayant fait l’objet d’un plan d’aménagement sur Casablanca
Carrefours ayant fait l’objet d’un plan d’aménagement sur Casablanca Projets étudiés au 1/500ème Mohammed V / Resistance