La construcción del Estado Francis Fukuyama

1. La construcción del EstadoFrancis Fukuyama Sergio Micco

2. ¿Por qué un país tan rico como el Brasil tiene 40 millones de pobres?

3. ¿Con tanto petróleo y tan bellas e inteligentes mujeres, qué pasa con la patria de Bolívar?

5. Pregunta inquietante dos A Alejandra Latapi, ¿por qué a Francisco Madero le tomó casi un siglo lograr evitar la reelección inmisericorde del partido gobernante? Yo soy Francisco Madero quien en 1910 pedí elecciones limpias en México. Recién las tuvimos el año 2000

6. La brecha institucional latinoamericana

7. ¿Por qué Estados Unidos nos sacó tanta ventaja a partir de 1820?

8. Francis Fukuyama cree que fracasamos en construir un Estado fuerte

9. El planteamiento central En cuanto a Europa, el Estado moderno que dispone de grandes ejércitos, poderes tributarios y una burocracia centralizada capaz de ejercer una autoridad soberana en un amplio territorio en su capacidad para proporcionar orden, seguridad, leyes y derechos de propiedad fue lo que hizo posible el crecimiento del mundo económico moderno.

11. El fracaso de los Estados Esta es la gran preocupación de Philippe Delmas, quien señala que en 1850 había 44 Estados reconocidos; 51 en 1903; 60 en 1938; 108 en 1963; 144 en 1983, y 191 en 1995. Uno de cada dos de estos Estados tiene menos de siete millones de habitantes y menos de 10 mil millones de dólares de PNB. Se trata de Estados con escasa legitimidad interna, débil economía y cuyas febles soberanías son puestas en juego diariamente por la globalización financiera y la extensión de un marco jurídico internacional que carece de legitimidad y poder propios. Delmas, Philippe, El Brillante Porvenir de la Guerra

12. En el mundo de hoy, el de la posguerra fría, hemos visto la eclosión de Estados débilmente constituidos, la economización de las relaciones internacionales que generan verdaderas “guerras”, el creciente papel de los actores no estatales asociados al fin del monopolio estatal de los medios masivos de violencia y “la aparición de nuevas amenazas a la seguridad (problemas de cohesión social en sociedades crecientemente pluriculturales, deterioro del medio ambiente merced a la actuación humana o terrorismo internacional ligado no a reivindicaciones concretas, sino a un cuestionamiento total del sistema social y político dominante)” Grasa, Rafael; La actualidad de una reflexión clásica sobre guerra y justicia; introducción a Walzer, Michael; Guerras justas e injustas; Paidos; Barcelona; España; 2001; pp. II.

14. HOMICIDIOS DOLOSOS EN AMÉRICA LATINA Y OTRAS PARTES DEL MUNDO, c. 2000 Tabla 29 Informe PNUD 2004

16. La distinción central Alcance de las actividades estatales, que consiste en las diferentes funciones y objetivos que asumen los gobiernos, y la fuerzadel poder del Estado o la capacidad de los Estados para programar y elaborar políticas y aplicar las leyes con rigor y transparencia.

17. Alcance y poder del Estado

18. Requerimos de Estados fuertes Con capacidad de elaboración y ejecución de políticas y de promulgación de leyes; administración eficaz con la mínima burocracia; control del soborno, la corrupción y el cohecho; mantenimiento de un alto nivel de transparencia y rendición de cuentas en las instituciones públicas; y, lo más importante, el cumplimiento de las leyes.

19. Fuerza de las instituciones estatales Cuadrante I Cuadrante II Cuadrante III Cuadrante IV . Estatalidad y eficacia Alcance de las instituciones estatales

20. Francia Japón Fuerza del Estado Estados Unidos URSS Turquía Brasil Gráfico 4. Estatalidad y eficacia Sierra Leona Alcance de las instituciones estatales

21. Japón 1980 Fuerza del Estado Nueva Zelanda 1995 URSS 1980 Japón 2001 Nueva Zelanda 1981 Gráfico 4. Estatalidad y eficacia Rusia 2000 Alcance de las instituciones estatales

22. La autocrítica del neoliberalismo Milton Friedman apuntaba el año 2002 que, diez años antes, él habría aconsejado tres cosas a los países que vivían una transición del socialismo: “Privatizar, privatizar y privatizar”. “Pero me equivoqué –añadió-. Seguramente el Estado de derecho sea más importante que la privatización”

23. La autocrítica vale pues el Estado – alcance y sobre todo fuerza - sí importa

24. La brecha institucional latinoamericana en el siglo XIX

25. La brecha cultural latinoamericana

27. La brecha cultural política latinoamericana

29. Nuestros dictadores militares latinoamericanos

30. La inestabilidad política en el siglo XX Prseworski, Adam y Curvale, Carolina: ¿Explica la política la brecha económica entre Estados Unidos y América Latina?[1] Fukuyama, Francis (compilador); La brecha entre América Latina y Estados Unidos;

31. La brecha social

32. La paradoja Robin Hood La existencia de una correlación positiva tan significativa entre la recaudación fiscal y el nivel de desarrollo indica que a medida que crecen económicamente más altos son los tributos para gasto social y desarrollo productivo

35. John Keane la violencia es “aquella interferencia física que ejerce un individuo o un grupo en el cuerpo de un tercero , sin su consentimiento, cuyas consecuencias pueden ir desde una conmoción, una contusión o u rasguño, una inflamación o un dolor de cabeza, a un hueso roto, un ataque al corazón, la pérdida de un miembro e incluso la muerte”.

36. Una visión sistémica del cambio institucional Variación institucional entre las democracias capitalistas occidentales Sistema de partidos Bipartidismo vs. Multipartidismo Sistema electoral Proporcional vs. Mayoritario Asamblea legislativa Unicameral vs. Bicameral Estructura gubernamental Unitaria vs. Federal Autoridad central Parlamentarismo vs. Presidencialismo Sistema judicial Tribunal Constitucional vs Revisión previa Gobierno local Poca autonomía vs. mucha autonomía Funcionariado Clientelismo vs. Meritocracia Fuerzas Armadas Profesionales vs. Servicio Militar Obligatorio Relación Estado- Liberal vs. Corporatista Economía Rothstein, Bo; Las instituciones políticas: una visión general; en: Goodin, Robert y Klingeman, Hans-Dieter (editores); Nuevo manual de ciencia política; Ediciones Istmo; Madrid; España; 2001; pp. 202