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UNIVERSIDAD DE LOS ANDES FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD Y FINANZAS CÁTEDRA DE CONTABILIDAD ESPECIALIZADA ASIGNATURA: PRESUPUESTOS. EL SISTEMA. PRESUPUESTARIO. PROF. ZAYDA E. MÉNDEZ R. SISTEMA PRESUPUESTARIO.
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UNIVERSIDAD DE LOS ANDES FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD Y FINANZAS CÁTEDRA DE CONTABILIDAD ESPECIALIZADA ASIGNATURA: PRESUPUESTOS EL SISTEMA PRESUPUESTARIO PROF. ZAYDA E. MÉNDEZ R.
SISTEMA PRESUPUESTARIO SISTEMA: ES UN CONJUNTO DE PARTES LÓGICAMENTE ORGANIZADAS E INTERDEPENDIENTES LAS CUALES TIENE POR FINALIDAD EL LOGRO DE UN OBJETIVO. LOS SISTEMAS ACTÚAN BAJO CIERTAS PREMISAS O POSTULADOS: • CADA UNA DE LAS PARTES TIENEN FUNCIONES ESPECÍFICAS. • TODOS LOS ELEMENTOS SON DE IGUAL IMPORTANCIA. • UN CAMBIO EN UN ELEMENTO AFECTA A LOS RESTANTES ELEMENTOS DEL SISTEMA. • LOS SISTEMAS SE DESCOMPONEN EN SUBSISTEMAS, LOS CUALES CUMPLEN CON LAS MISMAS CARACTERÍSTICAS DE LOS PRIMEROS.
SISTEMA PRESUPUESTARIO EL SISTEMA PRESUPUESTARIO ES UN SISTEMA DE INFORMACIÓN COMPUESTO DE LOS ELEMENTOS: PREINICIACIÓN, ELABORACIÓN, EJECUCIÓN, CONTROL Y EVALUACIÓN; LOS CUALES CONLLEVAN AL LOGRO DE LOS OBJETIVOS ESTABLECIDOS EN UN PLAN. REQUISITOS PARA IMPLANTAR UN SISTEMA PRESUPUESTARIO EN CUANTO A LOS FACTORES DE ORIGEN EXTERNO • LA COMPETENCIA, NACIONAL E INTERNACIONAL • LA DEMANDA DEL MERCADO, LA REPUTACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN, LA CALIDAD DEL PRODUCTO O SERVICIO • LA INFLACIÓN, EL TIPO DE CAMBIO Y LAS POLÍTICAS ECONÓMICAS
REQUISITOS PARA IMPLANTAR UN SISTEMA PRESUPUESTARIO EN RELACIÓN A LOS FACTORES INTERNOS • MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES • SISTEMA CONTABLE • SISTEMA DE CONTROL INTERNO • DURACIÓN DEL PERIODO CONTABLE Y PERIODO DE PRESUPUESTO • MANUAL DE PRESUPUESTOS • COMITÉ Y DIRECTOR DE PRESUPUESTOS • MOTIVACIÓN DEL PERSONAL HACIA EL PROCESO • ESTÁNDARES • NORMAS Y LEYES QUE RIGEN A LA ORGANIZACIÓN • INFORMES • CONDICIONES ECONÓMICAS Y FINACIERAS DE LA ENTIDAD
NECESIDAD DE UN MANUAL Y UN COMITÉ DE PRESUPUESTO MANUAL DE PRESUPUESTO ES UN CONJUNTO DE INSTRUCCIONES ESCRITAS QUE DICTAN LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA ELABORAR, EJECUTAR, CONTROLAR Y EVALUAR EL PRESUPUESTO. TIENE COMO FIN DOCUMENTAR EL PROCESO. SIRVE DE GUÍA INTEGRAL PARA LA ACTIVIDAD PRESUPUESTARIA.
NECESIDAD DE UN MANUAL Y UN COMITÉ DE PRESUPUESTO ¿QUÉ DEBE ABARCAR EL MANUAL DE PRESUPUESTO? • OBJETIVOS DEL PLAN PRESUPUESTARIO • ORGANIZACIÓN A TRAVÉS DE LA CUAL FUNCIONARÁ EL PRESUPUESTO • DEBERES Y RESPONSABILIDADES DEL COMITÉ DE PRESUPUESTO • DEBERES Y RESPONSABILIDADES DE LOS JEFES DE LAS UNIDADES • DURACIÓN DEL PERIODO PRESUPUESTARIO • PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO • FECHAS EN LAS QUE DEBERÁN ESTAR LISTAS LAS CÉDULAS E INFORMES PRESPUESTARIOS • PROCEDIMIENTOS PARA VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DEL PRESUPUESTO • CÉDULAS Y DEMÁS PROCEDIMIENTOS NECESARIOS PARA LA CONFECCIÓN DEL PRESUPUESTO
NECESIDAD DE UN MANUAL Y UN COMITÉ DE PRESUPUESTO COMITÉ DE PRESUPUESTOS ES UN COMITÉ EJECUTIVO: GRUPO DE PERSONAS -GENERALMENTE QUIENES TIENEN MAYOR AUTORIDAD EN UN DEPARTAMENTO O SECCIÓN- QUIENES FIJAN LAS POLÍTICAS BÁSICAS QUE REGIRÁN PARA LA PROGRAMACIÓN DE LAS OPERACIONES. BENEFICIOS QUE SE OBTIENEN • COORDINACIÓN DE IDEAS • COMPROMISO EN LA EJECUCIÓN DE LOS OBJETIVOS • MAYOR PARTICIPACIÓN DEL PERSONAL • DESPIERTA EL INTERÉS DEL PERSONAL PARA EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS
NECESIDAD DE UN MANUAL Y UN COMITÉ DE PRESUPUESTO FUNCIONES DEL COMITÉ DE PRESUPUESTOS • RECIBIR LOS PRESUPUESTOS PARCIALES DE CADA DEPARTAMENTO, ANALIZARLOS Y HACER LAS OBSERVACIONES NECESARIAS. • ESTUDIAR LOS CAMBIOS DE LOS PRESUPUESTOS PARCIALES. • APROBAR EL PRESUPUESTO GENERAL DE LA EMPRESA. • CONSIDERAR Y APROBAR LOS CAMBIOS QUE SE PROPONGAN AL PRESUPUESTO GENERAL, UNA VEZ INICIADO. • RECIBIR INFORMES SOBRE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO • RECOMENDAR MEDIDAS CUANDO SEAN NECESARIAS
NECESIDAD DE UN MANUAL Y UN COMITÉ DE PRESUPUESTO DIRECTOR DE PRESUPUESTOS ES UNA FIGURA QUE TIENE A SU CARGO FACILITAR EL ÓPTIMO DESENVOLVIMIENTO DEL CICLO PRESUPUESTARIO. FUNCIONES DEL DIRECTOR • PREPARAR EL MANUAL DE PRESUPUESTOS • RECOGER LA INFORMACIÓN DE LOS DEPARTAMENTOS • FACILITAR AL COMITÉ LA INFORMACIÓN • INFORMAR A LOS DEPARTAMENTOS SOBRE LOS CAMBIOS • COORDINAR LA INTERRELACIÓN DE LOS DATOS ENTRE LOS DIFERENTES DEPARTAMENTOS • REALIZAR COMPARACIONES ENTRE LO REAL Y LO PRESUPUESTADO • PRESENTAR LOS ESTADOS FINANCIEROS PROYECTADOS • SUPERVISAR EL PROCESO PRESUPUESTARIO
METODOLOGÍA A SEGUIR EN LA CONFECCIÓN DEL PRESUPUESTO BURBANO (2005): • EJERCER UNA LABOR DE CONCIENTIZACIÓN, HACIENDO NOTAR TANTO LAS VENTAJAS COMO LAS LIMITACIONES • DETERMINAR LAS CARACTERÍSTICAS PROPIAS DE LA EMPRESA A TRAVÉS DE UN DIAGNÓSTICO GENERAL QUE PERMITA DISEÑAR LA PLANIFICACIÓN • DEFINIR LAS ACTIVIDADES QUE REALIZARÁN LAS PERSONAS ENCARGADAS DE FORMULAR EL PRESUPUESTO Y DESIGNAR EL COMITÉ DE PRESUPUESTOS • DEFINIR LAS ETAPAS A SEGUIR EN SU PREPARACIÓN, BIEN SEA PARA UN SISTEMA NUEVO O PARA UNO YA IMPLEMENTADO • ELABORAR UN MANUAL DE PRESUPUESTO • CONOCER LAS HERRAMIENTAS A LAS CUALES SE PUEDE RECURRIR
ETAPAS A SEGUIR EN LA PREPARACIÓN DEL PREINICIACIÓN ELABORACIÓN PRESUPUESTO EVALUACIÓN EJECUCIÓN CONTROL RETROALIMENTACIÓN BURBANO (2005)
OBJETIVOS PREVISTOS COMPONENTE FÍSICO COMPONENTE MONETARIO ELABORACIÓN PRESUPUESTO (P) EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA COMPONENTE FÍSICO COMPONENTE MONETARIO EJECUCIÓN RESULTADOS OBTENIDOS (R) RETROALIMENTACIÓN DESVÍOS D=P-R CONTROL ANÁLISIS DE DESVÍOS (CAUSAS) JUSTIFICACIÓN EVALUACIÓN INFORMES SOBRE CONTROL MEDIDAS CORRECTIVAS Esquema del Sistema Presupuestario Fuente: Mosshino (modificado)
Gracias por su Atención Prof. Zayda E. Méndez R.