160 likes | 291 Views
A civil szervezetek és jogi környezetük. Dr. Latorcai Csaba h elyettes államtitkár. Jogszabályok. 2011. évi CLXXV. törvény az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról (Civil tv.)
E N D
A civil szervezetek és jogi környezetük Dr. Latorcai Csaba helyettes államtitkár
Jogszabályok • 2011. évi CLXXV. törvény az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról (Civil tv.) • 350/2011. (XII. 30.) Korm. rendelet a civil szervezetek gazdálkodása, az adománygyűjtés és a közhasznúság egyes kérdéseiről (Civil vhr.) • 5/2012. (II. 16.) KIM rendelet a Nemzeti Együttműködési Alappal kapcsolatos egyes kérdésekről (NEAr.) • 24/2012. (IV. 25.) KIM rendelet a civil szervezetek információs rendszeréről (CIRr.) • 2011. évi CLXXXI. törvény a civil szervezetek bírósági nyilvántartásáról és az ezzel összefüggő eljárási szabályokról (Eljárási tv.) • 11/2012. (II. 29.) KIM rendelet a civil szervezetek bírósági eljárásokban alkalmazandó űrlapjairól (Eljárási vhr.)
Szervezeti formák • Egyesület: • Önkéntesen létrehozott, önkormányzattal rendelkező szervezet • Alapszabályban meghatározott célra alakul • Nyilvántartott tagsággal rendelkezik • céljának elérésére szervezi tagjai tevékenységét • Jogi személy • Szövetség (az egyesület különös formája) • legalább két civil szervezet (tagja csak egyesület vagy alapítvány lehet) • Alapítvány: • magánszemély, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság (a továbbiakban együtt: alapító) tartós közérdekű célra hozza létre • Civil társaság: • természetes személyek (már 2 fő) • nem gazdasági érdekű közös céljaik előmozdítására • közösségi célú tevékenységük összehangolására • vagyoni hozzájárulás nélkül is létrehozhatják. • főszabály: polgári jogi társaság • nincs nyilvántartásba véve, nem jogi személy
Törvényi változások • Egyszerűsített nyilvántartásba vétel: meghatározott létesítő okirat minta alkalmazásával és elektronikus benyújtásával a bíróság 15 napon belül nyilvántartásba veszi a szervezetet. [Eljárási tv. 34. §] • Egyszerűsített törlés: a régóta nem működő civil szervezeteket a bíróság egyszerűsített eljárás keretein belül törli. • Országos névjegyzék - civil szervezetek nyilvántartott adatai: • Országosan egységes, elektronikus, • Bárki számára ingyenesen hozzáférhető közhiteles nyilvántartásban érhetők el. [Civil tv. 13. § (3)] • A civil szervezet végelszámolására irányuló kérelmet erre rendszeresített űrlapon kell benyújtani – az Eljárási tv-ben elektronikus útra kötelezett civil szervezet kérelmét kizárólag a Pp.-ben meghatározottak szerint, elektronikus úton terjesztheti elő. Az eljárás lefolytatására a civil szervezetet nyilvántartó bíróság illetékes. [Civil tv. 9. § (2)]
Törvényi változások 2014. július 1-től • Iratok elektronikus úton történő benyújtása. • Elektronikus útra kötelezettek: • Közhasznú szervezetek; ha a kérelmező jogi képviselővel jár el vagy a kérelmező az egyszerűsített nyilvántartásba vételi (változásbejegyzési) eljárás lefolytatását kéri. Továbbá a szövetség, az országos sportági szakszövetség és a párt. • Elektronikus utat választók • Beadvány beadása: informatikai rendszer által biztosított felületen • A közhasznú szervezetté minősítés iránti kérelmet kizárólag elektronikus úton lehet előterjeszteni, s az eljárásban a kérelmező a beadványokat kizárólag elektronikus úton terjesztheti elő.
Törvényi változások 2014. július 1-től • A bíróság a beszámolót az országos névjegyzékben közzéteszi. • Az informatikai rendszerben kell tárolni: • az elektronikus úton érkezett beadványokat és azok mellékleteit, • a papír alapon érkezett beadványok és mellékleteik elektronikus másolatait, továbbá az űrlapok adattartamát, • a bíróság által hozott végzéseket és • az eljárás során érkezett vagy keletkezett egyéb iratokat, illetve - ha azok papír alapon érkeznek - azok elektronikus másolatait. • Az elektronikus eljárásra kötelezett kérelmező a beszámolót elektronikus úton küldi meg az OBH részére.
Törvényi változások 2014. július 1-től • Az informatikai rendszerben kell tárolni: • az elektronikus úton érkezett beadványokat és azok mellékleteit; • a papír alapon érkezett beadványok és mellékleteik elektronikus másolatait, továbbá az űrlapok adattartamát; • a bíróság által hozott végzéseket és • az eljárás során érkezett vagy keletkezett egyéb iratokat, illetve - ha azok papír alapon érkeznek - azok elektronikus másolatait. • A beszámolót és közhasznúsági mellékletet a BÍRÓSÁG részére kell megküldeni. • Elektronikus beszámoló űrlapok (ÁNYK): a www.civil.kormany.hu oldalon lesznek elérhetők • A bíróság a beszámolót és közhasznúsági mellékletet az országos névjegyzékben közzéteszi.
Nemzeti Együttműködési Alap – NEA • Támogatási rendszer, melynek célja: • a civil szervezetek működésének támogatása, • civil szférával kapcsolatos szakmai tevékenységek támogatása, • a bevallott adományok után 5%-os kiegészítés, • az NCA-nál tisztább, átláthatóbb pályázati feltételek biztosítása, • kisebb adminisztrációs teherrel. • Változatlan forrással a 2013. évi költségvetésben is!
Emberi Erőforrás Támogatáskezelő – EMET • 2012. augusztus 16-tól működik • Kezelt támogatási programok (jogfolytonos a WSA után): • egyházi • nemzetiségi • Nemzeti Együttműködési Alap • társadalmi felzárkózási programok • szociális kohéziós támogatások • köznevelési és felsőoktatási támogatások • NCA ügyekben: Közigazgatási és Igazságügyi Hivatal
NEA működési célú pályázata • „Civil szervezetek működési célú támogatására” kiírt pályázatok elbírálása • Beérkezett: 7.322 db érvényes pályázat • 3.174 db pályázat részesül támogatásban • Összesen 1.684.289.752 Ft értékben A NEA működési pályázata a civil társadalom erősítését, a civil szervezetek társadalmi szerepvállalásának segítését szolgálja, célja a civil szervezetek működéséhez, mindennapi életéhez való hozzájárulás. Döntésekkel kapcsolatos adatok: civil.kormany.hu/nea-palyazati-kereso • A NEA 2013. évre vonatkozó működési pályázatok beadási határideje december 11-én járt le • Beérkezett: 7.621 db pályázat
SZJA 1 % A 2011. évi SZJA 1 %-ának 2012. évi adózói rendelkezéséről
SZJA 1 % SZJA 1 %-os felajánlások • Az SZJA-ról szóló törvény teszi lehetővé a magánszemélyeknek. • Rendelkezzenek adójuk 1 %-áról a civil szervezetek és a törvényben nevesített intézmények javára. • NEA a kedvezményezettek körébe tartozik. • A felajánlást a kedvezményezett adószámának a rendelkező nyilatkozaton feltüntetésével és az adóhatóságnak való eljuttatásával teheti meg. A Nemzeti Együttműködési Alap adószáma: 18285855-1-42
SZJA 1 % - változás • Közhasznú szervezetek, melyek nem veszik igénybe a kedvezményes működési időszakot nem kell hogy közszolgáltatási szerződést mutassanak be [2012. évi CXXXVIII. tv.] • A rendelkezések felhasználásáról szóló közlemény benyújtási határideje (2013.) május 31. [1996. évi CXXVI. tv. 6/C. § (1)]
Civil Információs Centrum – CIC • Cél a civil szervezetek • működésének szakmai támogatása, • fenntarthatóságuk erősítése, • államháztartási támogatások felhasználási szabályszerűsége elősegítése. • Segítséget nyújtanak az adminisztratív kötelezettségek teljesítésében (elektronikus úton is). • Szakmai tanácsadás közhasznúsági-, pénzügyi területen, pályázati kérdésekben. BAZ megyei CIC: Nyilas Misi Alapítvány Miskolc, Kossuth Lajos u. 15. Telefonszám: 06 46 508 582 E-mail cím: bazmegyecic@gmail.com Honlap: www.cicbazmegye.nyilasmisi.hu
Civil Információs Portál – CIP • Civil szervezetekkel kapcsolatos, • Nyilvános információk gyűjtésére, rendszerezésére és közzétételére, • A kérelemre történő adatszolgáltatás céljából történő honlap működtetése. • Törvényi kötelezettségek teljesítésének tere. • Fórum a civil szervezetek kapcsolatteremtésére és kapcsolattartására. • Kapocs a magyarországi és a külhoni magyar civil szervezetek között. • A Civil tv. 2013. január 1-vel hatályba lépő rendelkezése kimondja: • „A közhiteles nyilvántartást működtető szerv biztosítja annak lehetőségét, hogy a közhiteles nyilvántartás adatai közötti keresést a Civil Információs Portálon keresztül is lehessen kezdeményezni, továbbá a keresési eredmény adatait megjeleníteni.” • [Civil tv. 14. § (2)] • www.civil.kormany.hu