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1. L’azione in Guinea Conakry
Pag. 1 L’Iniziativa in Guinea Conakry
Impegni di Giustizia.
Rapporto sul debito 2000-2005
Maggio 2005
2. L’azione in Guinea Conakry
Pag. 2 La Guinea 8,4 milioni di abitanti (Italia 57,4 milioni)
246.000 Kmq (Italia 301.000 Kmq)
Grande varietŕ climatica e paesaggistica
Ultimi posti sviluppo umano
Ricchezze soprattutto minerali e naturali
3. L’azione in Guinea Conakry
Pag. 3 La Guinea: elementi del contesto
Situazione politica statica “bloccata”
Struttura istituzionale formale relativamente debole
Crisi nelle relazioni con i donatori istituzionali, forse in ripresa
Processo di decentralizzazione complesso a “macchia di leopardo”
Processo DSRP “funzionariale” ma con molti elementi di “localizzazione”
4. L’azione in Guinea Conakry
Pag. 4 Le tappe del percorso
1999: I primi contatti con governo e chiesa locale
2000: La costituzione del “gruppo di lavoro”
2001: Il primo accordo bilaterale di cancellazione del debito
2002: Verso la piena operativitŕ: il “comitato provvisorio”
2003: Il secondo accordo bilaterale “operativo” e l’avvio del FOGUIRED (FOnds GUinéo-Italien de REconversion de la Dette)
5. L’azione in Guinea Conakry
Pag. 5 Le prioritŕ operative dell’iniziativa di conversione
Un quadro pubblico: l’accordo bilaterale
Il collegamento con il DSRP (Document Stratégique de Reduction de la Pauvreté)
Le prioritŕ identificate dal “gruppo di lavoro”:
Un gruppo di “idee di progetto”, successivamente selezionate fino a 12 “progetti pilota”
Prioritŕ regionali
Prioritŕ settoriali
6. L’azione in Guinea Conakry
Pag. 6 Le prioritŕ regionali Regione di Kankan 30 %
Regione di N’Zérékoré 30 %
Regione di Conakry
Kindia 20 %
Mamou
Interventi nazionali 15 %
Altre regioni 5 %
7. L’azione in Guinea Conakry
Pag. 7 Le prioritŕ settoriali
Sanitŕ 25 %
Educazione 20 %
Formazione degli adulti 15 %
Diritti sociali 15 %
Attivitŕ di produzione 25 %
8. L’azione in Guinea Conakry
Pag. 8 I destinatari
Le organizzazioni della societŕ civile e le organizzazioni locali/di base
organizzazioni non governative locali e/o partenariati internazionali;
associazioni ed enti senza fini di lucro;
cooperative e altri enti economici a carattere mutualistico;
istituti di ricerca e istruzione;
enti e organizzazioni religiosi;
amministrazioni locali di carattere elettivo, che coinvolgono in modo rilevante le comunitŕ locali.
9. L’azione in Guinea Conakry
Pag. 9 Il funzionamento del FOGUIRED
10. L’azione in Guinea Conakry
Pag. 10 Un approccio al terreno
L’inclusione, sociale e territoriale
Il FOGUIRED come occasione di mobilitazione
Strumenti flessibili e principio dell’ascolto multiplo
Il collegamento tra progetti concreti e quadri di lotta alla povertŕ
Struttura di gestione leggera e flessibile (partners logistici)
11. L’azione in Guinea Conakry
Pag. 11 L’organizzazione operativa del FOGUIRED
12. L’azione in Guinea Conakry
Pag. 12 I meccanismi di finanziamento I primo ciclo di bandi (dicembre 2003)
Il bando per idee di progetto “innovative”, su scala regionale ed orientati alle cause ed alle conseguenze strutturali della povertŕ
Il bando per progetti “mirati”, che puntano ad intervenire in profonditŕ nelle prefetture piů povere delle tre regioni: Télimélé (Kindia-Conakry) ; Mandiana (Kankan); Beyla (N’Zérékoré)
Il secondo ciclo di bandi (marzo 2005)
Il bando per progetti di “prospettiva regionale e nazionale”
Il secondo bando per progetti “mirati”: piů di 1000 risposte su 5 prefetture
I ‘Programmi Promossi FOGUIRED’ (PPF)
Iniziative di particolare valore strategico
13. L’azione in Guinea Conakry
Pag. 13 Progetti presentati per tipo e regione*
14. L’azione in Guinea Conakry
Pag. 14 Progetti presentati per bando e decisione*
15. L’azione in Guinea Conakry
Pag. 15 Progetti presentati per proponente*
16. L’azione in Guinea Conakry
Pag. 16 Progetti approvati per tipo(montanti approssimati in Euro)
17. L’azione in Guinea Conakry
Pag. 17 Caratteristiche dei bandi
Progetti innovativi e di prospettiva regionale e nazionale: finestra “trasversale”interessante e da valorizzare. Adatta soprattutto a proposte da parte di soggetti strutturati, e per progetti complessi.
Progetti mirati: confermata l’ipotesi della necessitŕ di un lavoro in profonditŕ e per “massa critica”. Enfasi da porre sulla definizione delle prioritŕ territoriali, per valorizzare entitŕ sociali di base e potenzialmente poco strutturate
18. L’azione in Guinea Conakry
Pag. 18 I ‘Programmi Promossi FOGUIRED’ I Programmi Promossi FOGUIRED (PPF) sono il terzo canale di finanziamento attualmente aperto, destinato a sostenere iniziative di particolare rilevanza strategica, oppure che rispondono in maniera specifica a preoccupazioni operative del FOGUIRED stesso
La presentazione delle proposte di progetto non č “per bandi” ma ad invito, deliberato in fase iniziale direttamente dal Comitato di Gestione
L’istruttoria č particolarmente severa: in termini di qualitŕ della documentazione, che deve garantire livelli di standard elevati; ed in termini di giustificazione, che richiede un’analisi ed una documentazione specifica
19. L’azione in Guinea Conakry
Pag. 19 Le occasioni di partenariato La presenza del FOGUIRED č occasione per azioni efficaci sul terreno, per rinforzare un dialogo sulle politiche di lotta contro la povertŕ, ma anche per consolidare rapporti piů duraturi tra realtŕ guineane e realtŕ italiane
Le occasioni di partenariato sono di tipologie diverse:
Partenariati “progettuali”, legati a progetti finanziati o finanziabili dal FOGUIRED
Partenariati “pastorali ed educativi”, incentrati sullo sviluppo delle relazioni tra comunitŕ ecclesiali
20. L’azione in Guinea Conakry
Pag. 20 Il partenariato progettuale Iniziative di partenariato su azioni coerenti con gli obiettivi dell’accordo bilaterale e con le politiche di riduzione della povertŕ
Percorsi nati in occasione di progetti in istruttoria di finanziamento presso il FOGUIRED, oppure parallelamente ad essi
Gli ambiti di partenariato attualmente in essere:
Formazione in ambito rurale
Microfinanza
Suivi di progetto/costruzione delle capacitŕ
Approvvigionamento farmaci essenziali
Servizi sanitari in area rurale
Lotta all’AIDS
21. L’azione in Guinea Conakry
Pag. 21 Le prioritŕ per il prossimo futuro
La valutazione dei risultati e dei percorsi
Il suivi dei progetti in corso: un’occasione per una iniziativa di costruzione delle capacitŕ di organizzazioni locali
La relazione con le organizzazioni della societŕ civile guineana: ascoltare e valorizzare una realtŕ dinamica
Partenariati: un’occasione di fornire un sostegno ad azioni sostenibili ma anche per sviluppare relazioni durevoli
22. L’azione in Guinea Conakry
Pag. 22 Fondazione Giustizia e Solidarietŕ
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