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Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria. El Servicio de Inspección Fitozoosanitaria en la Importación de Cárnicos. 2010. ESTRATEGIAS DEL SENASICA. Disponer del marco regulatorio de orden público e interés social en materia de sanidad e inocuidad agroalimentaria.
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Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria El Servicio de Inspección Fitozoosanitaria en la Importación de Cárnicos 2010
ESTRATEGIAS DEL SENASICA Disponer del marco regulatorio de orden público e interés social en materia de sanidad e inocuidad agroalimentaria. Evitar la introducción y diseminación de plagas y enfermedades al territorio nacional salvaguardando la agricultura, ganadería y acuacultura de México. Conservar y mejorar las condiciones sanitarias de las regiones agrícolas, pecuarias y acuícolas del país. Certificar o reconocer a nivel nacional sistemas de reducción de riesgos de contaminación para favorecer la oferta y disponibilidad de alimentos inocuos para el consumo de la población humana. Coadyuvar en la ampliación de oportunidades para el comercio internacional de productos agropecuarios y acuícolas mexicanos. Regulación Sanitaria Protección Nacional de Plagas y Enfermedades Combate de Plagas y Enfermedades Inocuidad Agroalimentaria Apoyo a las Exportaciones
DIRECCIÓN EN JEFE Órgano Interno de Control Dirección General de Inspección Fitozoosanitaria Dirección General de Sanidad Vegetal Dirección General de Salud Animal Dirección General de Inocuidad Agroalimentaria, Acuícola y Pesquera Dirección General Jurídica Dirección General de Administración e Informática Titular de la Unidad de Promoción y Vinculación Dirección de Normalización y Verificación Dirección de Proyectos y Desarrollo Institucional Dirección de Planeación ORGANIGRAMA SENASICA
ORGANIGRAMA DE LA DGIF DIRECCIÓN GENERAL DE INSPECCIÓN ANÁLISIS DE PROGRAMAS DE INSPECCIÓN PROGRAMAS DE INSPECCIÓN REGULACIÓN DE LA INSPECCIÓN PUERTOS, AEROPUERTOS Y FRONTERAS PUERTOS Y AEROPUERTOS FRONTERAS MOVILIZACIÓN NACIONAL CORDONES PUNTOS DE VERIFICACIÓN SUPERVISION SUPERVISIÓN Y DESARROLLO DESARROLLO
MARCO REGULATORIO El actual marco regulatorio en materia de sanidad agropecuaria, acuícola y pesquera está integrada por 214 instrumentos: 4 Leyes Federales de sanidad 133 Normas Oficiales Mexicanas 56 Acuerdos 4 Reglamentos 4 Decretos 3 Reglas de Operación 1 Manual 7 Ordenamientos diversos 2 Sistemas de Hoja de Requisitos
INFRAESTRUCTURA Y RECURSOS HUMANOS DEL SISTEMA NACIONAL DE INSPECCIÓN FITOZOOSANITARIA 56 OISA´S 23 en Frontera 15 en Puertos 18 en Aeropuertos 399 OFICIALES
ORGANIGRAMA DE LA OISA JEFE DE LA OISA JEFE DE TURNO OFICIAL DE SANIDAD PERSONAL DE APOYO
PROCEDIMIENTO GENERAL DE IMPORTACIÓN Mercancías reguladas por la SAGARPA RECINTO FISCAL O FISCALIZADO AGENTE ADUANAL OFICIAL SAGARPA OFICIAL SAGARPA AGENTE ADUANAL SENASICA Ingresa por la Frontera de México-USA a recinto Fiscal o Fiscalizado en México Autoriza, libera certificado para Importación y actualiza base de datos; informa a aduana autorizaciones para ingresar al país Recibe El Certificado de Importación y la documentación para pasar ante Aduana a desaduanizar la mercancía Presenta producto para inspección, en áreas fiscales o puntos de inspección autorizados México/EU, así como documentación a) Revisa documentación b) Inspección de mercancías ADUANA 1er RECONOCIMIENTO ADUANERO 2do RECONOCIMIENTO ADUANERO El Recinto Fiscal y el Fiscalizado están resguardados por Aduanas. SE INTERNA MERCANCIA AL PAÍS
Importación de Cárnicos La importación de cárnicos represento durante el 2009, el 34% de la operación de la DGIF
Rechazos de cárnicos en 2009 Nuevo Laredo, Tamps. 4 rechazos durante 2009 Origen de los embarques EUA Motivos Planta no autorizada Fragmentos de hueso Insectos vivos
Causas de Rechazo en Cárnicos Producto: Carne de Porcino Origen: Estados Unidos de Norte América Motivo de rechazo: Defectos Críticos (presencia de coágulos y contusiones) Producto: Menudo de res Origen: Estados Unidos de Norte América Motivo de rechazo: Defectos Críticos (Presencia de pelo)
Causas de Rechazo en Cárnicos Producto: Carne de bovino Origen: Estados Unidos de Norte América Motivo de rechazo: Planta no acreditada
Causas de Rechazo en Cárnicos Producto: Grasa de porcino Origen: Estados Unidos de Norte América Motivo de rechazo: Insectos
Causas de Rechazo en Cárnicos Producto: Piel de porcino Origen: Estados Unidos de Norte América Motivo de rechazo: Producto en estado de descomposición Producto: Canales de ovino Origen: Estados Unidos de Norte América Motivo de rechazo: Defectos Críticos (producto en estado de descomposición)
Causas de Rechazo en Cárnicos Producto: Carne de porcino Origen: Estados Unidos de Norte América Motivo de rechazo: Defectos Críticos (Presencia de tierra y mosquitos)
Causas de Rechazo en Cárnicos Producto: Carne de porcino Origen: Estados Unidos de Norte América Motivo de rechazo: La planta estaba deslistada durante la fecha de sacrificio. Fecha: 26 Enero 2009 OISA: NOGALES
Evita cancelaciones y rechazos en importaciones de productos cárnicos http://www.senasica.gob.mx/?id=599
Mejoras en el Sistema • Contraseña de Calidad Zoosanitaria para los Usuarios Confiables en la Importación. Ucon • 2. Ventanilla Única • 3. Certificaciones Electrónicas
COMPARACIÓN DE PROCEDIMIENTO DE IMPORTACIÓN EN FRONTERA • Procedimiento para la obtención de C.Z.I. Programa Usuario Confiable (UCON) NOM 030 ZOO
ADMINISTRADOR DEL SISTEMA Se contará con un módulo de administración a través de la web, en donde se registrarán a los usuarios confiables y se asignará la contraseña para los tramites comerciales. El Administrador del Sistema podrá realizar la: Capturar los Est. TIF de destino. Asignar a los Médicos Veterinarios asociados a los Est. TIF. Dar de alta al Usuario Confiable y generación de clave de UCON
IDENTIFICACIÓN DEL UCON Y SISTEMA ALEATORIO
Agente Internacional de Carga SAGARPA SEMARNAT ADUANAS Agente Aduanal Agencia de Control Linea Naviera Importador Exportador Comprador Bancos Recinto Fiscalizado Ventanilla Única “Herramienta que permite la entrega de información estandarizada a una única entidad para el cumplimiento de todos los requerimientos relacionados con la importación, exportación y tránsito. Si la información es electrónica, entonces los datos deben ser enviado una única vez” • Actualmente tanto de industria privada como del gobierno, relacionados con Comercio Exterior encontramos las siguientes cifras: • a) Aproximadamente 30 actores involucrados (Agentes navieros, Agentes Aduanales, Exportadores, Importadores, etc.) • b) Aproximadamente 40 documentos diferentes utilizados durante la cadena de suministro, restricciones y regulaciones no arancelarias , aduanas, entre otros. • c) Aproximadamente 200 datos diferentes de información, de los cuales entre el 60 y el 70 % son capturados en mas de una ocasión. 30 diferentesactores 40 documentos 200 datos de informacion Recaptura en un 60-70% de los datos de informacion
Ventanilla Única Alcance Banco Recintos Forwarder Carrier Mensaje en EDIFACT XML, o ya existentes Importador Agente Aduanal Aduanas SAAI (Sistema Automatizado Aduanero Integral) Previo Ventanilla Única SAGARPA SEDENA SEMAR Mensaje en EDIFACT XML, o ya existentes SEMARNAT Dependencias de Gobierno ECONOMIA SEP SINER. INBA, etc. Notificación de Arribo Autoridades Portuarias obtienen información de los manifiestos marítimos a través del Sistema de Aduanas Puertos de México APIS
Ventanilla Única Aduanas Transportistas Análisis de Riesgo Ventanilla Única Bancos Agentes Aduanales Exportadores Importadores
Certificación Electrónica PROYECTO (Modificación de la Normatividad) SENASICA ANTECEDENTES (Lo realizan) Intercambio de documentos electrónicos de las certificaciones electrónicas sin la presentación de documentos en papel (modificación normativa) SENASICA coteja por este medio los Certificados que se presentan en original en la importación. Simplifica el procedimiento de importación de productos agropecuarios. Manejo de la información de manera eficiente, manteniendo los niveles necesarios de protección fitosanitarios. Reducción de los casos de fraude. Mejora de la rastreabilidad de los envíos. Reducción de los retrasos en la tramitación relativa a los materiales importados. Australia Canadá EUA Nueva Zelanda BENEFICIOS
GRACIASPOR SU ATENCIÓN M.V.Z IVONNE NAVARRO AVILA Subdirectora de Desarrollo Tel. 5905-1000, ext. 51127 dgif-ivonne@senasica.gob.mx