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Análisis preliminar de la Base de Datos del Reafirmazo entregada por el CNE . Marzo 2004. Antecedentes. EL CNE informó al país, el día 2 marzo, el resultado de su proceso de verificación de las firmas entregadas por los promotores para la convocatoria del Referéndum Revocatorio Presidencial.
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Análisis preliminar de la Base de Datos del Reafirmazo entregada por el CNE Marzo 2004
Antecedentes • EL CNE informó al país, el día 2 marzo, el resultado de su proceso de verificación de las firmas entregadas por los promotores para la convocatoria del Referéndum Revocatorio Presidencial. • Por solicitud de la Coordinadora Democrática, el CNE entregó, con fecha 7 de marzo, copia de las bases de datos usadas en el proceso de verificación por el órgano rector. • Súmate en su rol de apoyo técnico realizo una evaluación preliminar de las bases de datos suministradas por el CNE, cuyos principales resultados fueron presentados al País el día 12 de marzo en rueda de prensa.
Conclusiones del análisis • La Base de Datos entregada por el CNE dice que se procesaron 3.475.200 firmas • Los datos entregados a los promotores presentan inconsistencias con la Resolución del Directorio del CNE • Los 38 criterios utilizados en la base de datos no se corresponden con los 5 criterios originales de la normativa • Hay inconsistencias y subjetividad en la aplicación de los criterios de validación • Los criterios de invalidación no se ven evidenciados en las planillas y firmas, especialmente en el caso de las planas donde más de la mitad no lo son • Se impide y dificulta el derecho a reparo
Conclusiones del análisis • La Base de Datos entregada por el CNE dice que se procesaron 3.475.200 firmas • Los datos entregados a los promotores presentan inconsistencias con la Resolución del Directorio del CNE • Los 38 criterios utilizados en la base de datos no se corresponden con los 5 criterios originales de la normativa • Hay inconsistencias y subjetividad en la aplicación de los criterios de validación • Los criterios de invalidación no se ven evidenciados en las planillas y firmas, especialmente en el caso de las planas donde más de la mitad no lo son • Se impide y dificulta el derecho a reparo
Normativa original – 25/09/2003 • ARTÍCULO 29. Las firmas o solicitudes no se considerarán fidedignas y en consecuencia se estimarán como solicitudes inválidas, en cualquiera de los siguientes supuestos: • Si existe incongruencia entre el nombre, apellido, fecha de nacimiento y cédula de identidad del firmante. • Si el firmante no está inscrito en la circunscripción electoral correspondiente al referendo de que se trate. • Si la firma no es manuscrita. • Si la firma es producto de fotocopias o cualquier otro medio de reproducción. • Si se determina que más de una firma proviene de la misma persona. • ARTÍCULO 31. El Consejo Nacional Electoral publicará en al menos un medio impreso de circulación nacional los resultados del proceso de validación a que se refiere el numeral 3 del artículo 28 mediante la mención de los números de cédula de identidad de los solicitantes del referendo. En el plazo de cinco días continuos siguientes a la publicación, el elector firmante que fuera rechazado podrá acudir personalmente ante el Consejo Nacional Electoral, a los fines de subsanar cualquier error material en que haya incurrido la Administración Electoral durante la verificación de sus datos. En caso contrario, quedará firme su rechazo. Asimismo, el elector que alegue que no firmó la planilla, podrá acudir al Consejo Nacional Electoral a los fines de solicitar su exclusión inmediata del cómputo de las firmas.
Uso de los criterios • Código 0: No especificado (Sin especificar) • Código 1: Anulada (Sin decir porqué es anulada) • Código 15: Planillas sin número • Código 36: Falta de información (Sin decir que información falta) • Código 38: Planilla rota • Código 99: Buscar en físico
¿Porqué esta firma error 0 es enviada a reparo? • 276.474 firmas fueron clasificadas como “error tipo 0”
¿Pueden aparecer más de 10 firmas por planilla? • 112 planillas donde hay registradas más de 10 firmas por planillas • La planilla A1521441 tiene un total de 37 firmas registradas?
¿Cómo puede una planilla tener 1 sola firma plana? • 8.526 planillas tienen 1 sola firma calificada como “caligrafía similar”
¿Son las firmas verdaderamente planas? • 1.036.451 firmas fueron clasificadas como planas • Un muestreo de 1.999 planillas, que ofrece una confiabilidad mayor al 99%, revela: • El 75,28% de las planillas planas presenta diferencias con los criterios de los auditores • En el 54,26% de los casos la auditoría indica que la planilla no presenta ni una firma plana
Conclusiones del análisis • La Base de Datos entregada por el CNE dice que se procesaron 3.475.200 firmas • Los datos entregados a los promotores presentan inconsistencias con la Resolución del Directorio del CNE • Los 38 criterios utilizados en la base de datos no se corresponden con los 5 criterios originales de la normativa • Hay inconsistencias y subjetividad en la aplicación de los criterios de validación • Los criterios de invalidación no se ven evidenciados en las planillas y firmas, especialmente en el caso de las planas donde más de la mitad no lo son • Se impide y dificulta el derecho a reparo