Kokkolan Koululaitos 2012

1. Kokkolan Koululaitos 2012 ”Yhteiskunnan on haluttava kaikille lapsilleen sitä, mitä paras ja viisain vanhemmista haluaa omalle lapselleen” John Dewey, 1899

2. Koululaitos 2012 - taustaa • 1998 hyväksytty koululaitos 2005 ohjelma • Koulutuksen ja tutkimuksen kehittämisohjelma 2003-2008 (Valtioneuvoston hyväksymä) • Toimintapoliittinen ohjelma varhaiskasvatuksen kehittämiseksi 2003 (sosiaali- ja terveysministeriö) • Vuoteen 2008 voimassa väliaikainen lakimuutos varhaiskasvatuksen siirtämisestä opetustoimeen. Päätökset mahdollisista siirroista kuntatasolla • Palvelurakenneuudistus 2005 - (valtioneuvosto) • Kokkolan seutukunnan strategia • Kokkolan kaupungin strategia • Anne Konun hyvinvointimalli • Uudistetut opetussuunnitelmat esi- ja perusopetus, lukio

4. Koululaitos 2012 – taustaa Muuttunut toimintaympäristö • valtakunnalliset koulutointa koskevat muutosvaateet • kuntien aluekeskusohjelmat • Kokkolan kaupunki on yhä enemmän suomenkielinen paikkakunta, jonka vuoksi sekä kaksikieliset ratkaisut että suuntautuvuus ruotsinkieliseen rannikkoseutuun on perusteltua palveluista päätettäessä • kaksikielisyys: • opetustoimen ratkaisut perustuvat yksikielisyyteen • kaksikieliset opetuspalvelut • sosiaalisen kasvun kehitys • oppilaat tarvitsevat entistä enemmän erilaista tukea oppimiseensa • kansainvälisyys • opetussuunnitelmauudistukset • muuttunut opettajuus • oppilaalla on oikeus omien edellytystensä mukaisiinoppimisjärjestelyihin

5. Koululaitos 2012 - taustaa Väestölliset muutokset Kokkolan kaupungin väestömuutos on kääntynyt myönteiseksi. Vähäisen syntyvyyden enemmyyden lisäksi kaupungin muuttovoitto on positiivinen. Oppilaiden määrä on kasvanut ennakoitua nopeammin. Kaupunki on kaavoittanut uutta asuntotuotantoa ennätyksellisesti. Maanhankinnasta johtuen kasvu kohdistuu vain muutamille alueille. Nämä potevat merkittävää tilanpuutetta. Perusturvan (esiopetus ja päivähoito) ja koulutoimen sekä valtakunnallisesti päätetyn koululaisten iltapäivähoidon järjestämisen vaikutukset ovat merkinneet koulukiinteistöjen käyttöasteen kasvua. Kiinteistöt ovat lähes tasapuolisesti koko kaupungin alueella täyskäytössä vähäisiä poikkeuksia lukuun ottamatta.

6. Koululaitos 2012 - taustaa Tilastoja / ennusteita Väestöennusteet vuoteen 2020 Oppilasennusteet • -         koko kaupunki • -         suomenkielinen ja ruotsinkielinen opetus (erikseen) • -         koulukohtaiset ennusteet (perustuu kpgin väestöennusteeseen ja asuntotuotanto-ohjelmaan)  • -         kokonaisväestö • -         lapset ja nuoret - kieliryhmien väliset erot ja kehittymisnäkymät (kokonaismäärinä ja lähikoulujen alueilla)

7. Koululaitos 2012 - taustaa Kouluverkko • millaisen kouluverkon Kokkola tarvitsee (väestön, kielen, opetusjärjestelyjen, kaupungin kehitysnäkymien perusteella) • kouluverkon ratkaisuehdotuksia vaihtoehtoisin perustein (periaate: mikä toteuttaa lapsen ja perheiden tarpeet parhaiten; varhaiskasvatuksen asema, yhtenäinen perusopetus, kaksi- yksikielisiä kouluja, varhaiskasvatuksen- ja alkuopetuksen yksiköitä) Perusopetuksen yhteistoiminta-alueet Opetuslaadut kunta- ja koulukohtaisesti Opetus- ja muu henkilökunta • opettajat ja opettajan työn kuva (varhk. –2, 1/2/-9, suositeltavat pätevyydet, muut opetusta antavat tahot; myös ostopalvelut, kokonaistyöaika joko valtakunnallisena ratkaisuna tai paikallisesti sovittuna) • opetusta avustava henkilöstö (erityisen tuen henkilökunta, varhainen havainnointi ja puuttuminen/huolenharmaa sekä korjaava toiminta, jossa nuorisotyöntekijät, kuraattorit ja psykologit, terveydenhuoltohenkilöstö, poliisi, perusturva, erityisopettajat, osallisuus, jossa 3. sektori, kodit)

8. Koululaitos 2012 - taustaa Täydennyskoulutus ja työkyvyn ylläpitäminen Hallinto ja johtaminen • poliittinen päätöksenteko (yksi kaksikielinen ltk, joka jakaantuu kolmeen kaksikieliseen osastoon/varh.kasvatus- alkuopetus, perusopetus, toisen asteen koulutus, delegoitua toimivaltaa yhteistoiminta-alueiden johtokunnille, koulukohtaiset vanhempainyhdistykset) • viranhaltijajohtaminen (johtava yhteistoiminta-alueen rehtori, koulukohtaiset rehtorit, toimivallan laajennus sisältämään talousvastuun, tuntikehysmäärittelyt poistetaan) Seutuyhteistyö perusopetuspalvelujen tuottamisessa • opetussuunnitelmat, aihekokonaisuudet, täydennyskoulutus, oppilashuollolliset palvelut, erityisen tuen palvelut, kyyditys, materiaalipalveluja, hallinnollisia palveluja

9. Koululaitos 2012 -taustaa LUKIO JA MUU 2. ASTEEN KOULUTUS • Koulutuksen järjestämisen perusteet • Arvio opiskelijamäärien kehittymisestä • Yleissivistävä lukioverkko • Opetusjärjestelyt • paikallisesti • seutulukio (opetusta paikkakunnilla, joilla ei ole lukiota nyt) • maakuntalukio (lukioyhteistyö, etä- ja virtuaaliopetus) • rannikkolukio (ruotsinkielinen) • opiskelu ei läsnäolevana • Ammatillinen toinen aste ja lukio • Opetus- ja muu henkilökunta • Täydennyskoulutus ja työkyvyn ylläpitäminen • Hallinto ja johtaminen • omistajaratkaisusta johtuen joko koulutuslautakunta ja toisen asteen koulutuksen osasto sekä lukiokoulutuksen kaksikielinen johtokunta tai koulutusyhtymän hallinnossa • johtava rehtori ja kaksi rehtoria (amm.-aikuislukio ja ruotsinkielinen lukiokoulutus), tuntikehysjärjestelmä lopetetaan, taloudelliseen vastuuseen perustuva yksikön johtaminen • Seudullinen, maakunnallinen, valtakunnallinen yhteistyö

10. Koululaitos 2012 – suunnitelman laadinta • Suunnitelma laaditaan laajaa yhteistoiminnallisuutta käyttäen. Se toteutetaan seminaarein ja työyksiköiden omin käsittelyratkaisuin. • Ohjelma on käynnistetty syksyllä 2005. Sitä ovat seuranneet rehtorikokoukset ja – seminaarit sekä lautakuntaseminaari. Tämän jälkeen ovat vuorossa koulutoimen johtoryhmätyö, rehtorikokoukset, koulukohtaiset käsittelyt ja lautakuntaseminaarit sekä tarvittaessa osastoseminaarit. • Työ on valmis esiteltäväksi päätöksentekoa varten keväällä 2006. Samanaikaisesti tämän valmistelutyön aikana etenee Kokkolan kaupunkistrategian tarkistustyö. Siinä esitetyt muutokset otetaan huomioon koululaitos 2012 ohjelman esityksissä

11. Kevät 2006- koulujen DIXI-työskentely- vanhempien osallistaminen /johtokunnat- ohjausryhmän työskentely / selonteon valmistuminen / päätöksenteko Syksy 2005- ohjausryhmätyöskentely-selonteon valmistelu-rehtoreiden Kuortane-seminaari – DIXI 31.5.2005Ohjausryhmän kokoontuminen -selonteon valmistelun aloittaminen 19.-21.5.2005 Tarto-seminaari -Koulutuslautakunta 10.5 .2005 Koulutuslautakunta; ohjausryhmän nimeäminen 17.-19.3.2005 Lompolo-seminaari -Rehtorit

12. NUORISOVALTUUSTO REHTORIT ELINKEINOELÄMÄ VANHEMMAT OPETTAJAT SEUTUKUNTA LAUTAKUNTA OPPILAAT Koulutuslautakunnan jäsen/jäsenet 3 rehtoria suomenkieliset + 1 rehtori ruotsinkielinen perusopetus Timo Rajaniemi OAY Risto Aalto, Per-Olof Nyström, Merja Meriläinen,Jaana Laitinen 1 erityisopetuksen edustaja Marketta Widjeskog CI-Kokkolan Yo-keskus 1 Perusturvan (esiopetus) edustaja OPS-työ II-ASTEEN SKENAARIO ARVIOINTITOIMIKUNTA ERITYISOPETUKSEN KEHITTÄMISTYÖR. KAUPUNKISTRATEGIA

13. Kokkolan Koululaitos 2012-yhteenveto Lompolo-seminaarin ideariihestä Yhtenäinen perusopetus 0-9 luokat Opettajien kokonaistyöaika Kouluympäristö- ja rakennus Koulu toimintakeskuksena

14. Yhtenäinen perusopetus 0-9 luokat -nivelvaiheet pienentyneet EHEYTETTY OPETUSSUUNNITELMA jota toteuttaa MONIAMMATILLINEN ASIANTUNTIJATIIMI LTO,LO,AO,EO, kuraattori,nuorisotyöntekijä, sosionomi… tämä mahdollistaa PIENET RYHMÄKOOT HAJAUTUNEET OPPIMISYMPÄRISTÖT ERITYISOPETUKSEN INKLUSIIVISEN LÄHIKOULUPERIAATTEEN YKSILÖLLISEN OPPIMISSUUNNITELMAN

15. Opettajien kokonaistyöaika mahdollistaa OPETTAJUUDEN JATKUVAN UUDISTAMISEN TIIMITYÖSKENTELY OSAAMISEN JAKAMISEN TYÖVÄLINEENÄ TOIMINNAN SUUNTAAMINEN KOHTI YHTEISTÄ PÄÄMÄÄRÄÄ OPETTAJAT MUKANA KOULUPÄIVÄN JÄLKEISESSÄ TOIMINNASSA TÄYDENNYSKOULUTUS TÄSMÄTYÖKALUKSI KOULUN KEHITTÄMISTYÖHÖN

16. Kouluympäristö- ja rakennus KOULUJEN SANEERAUKSET VUOSITTAIN SUUNNITELTU LAPSEN NÄKÖKULMASTA TARJOAA MAHDOLLISUUDEN MONENLAISEEN OPPIMISEEN ENNAKOI TULEVAISUUTTA ”EDELLÄ AIKAANSA” KAKSIKIELISIÄ KOULUJA

17. Koulu toimintakeskuksena AAMU- JA ILTAPÄIVÄKERHOTOIMINTA KAIKILLE TARVITSEVILLE VANHEMPIEN ASIANTUNTIJUUS KOULUN VOIMAVARAKSI -kerhotoiminta MONIAMMATILLISUUS AVAA KOULUN OVET YMPÄRÖIVÄÄN YHTEISKUNTAAN

18. Lautakuntaseminaari – tulevaisuusmuistelu – Anne Konu Koulun olosuhteet • Kokkolassa on luotu ilmapiiri, jossa koulutusta arvostetaan ja siihen halutaan sijoittaa 2. Varhaiskasvatus on siirretty kouluhallinnon alle 3. On siirrytty kokonaistyöaikaan 4. Tilojen tarve on tasapainossa käytettäviin tiloihin (varhaiskasvatus-esiopetus-perusopetus) 5. Toinen aste on muodostanut yhtenäisen oppimisympäristön

19. Lautakuntaseminaari –tulevaisuusmuistelu – Anne Konu Sosiaaliset suhteet 1. On luotu prosessi, jossa avoimesti haetaan hyvää ja toimivaa johtamista (johtamisen vuosikello) • Yksi lautakunta hallinnoi varhaiskasvatus – toinen aste (osastot) • Yksikkökohtainen johtajuus vastaa toiminnallista kokonaisuutta (oppijan koko polku) • Kouluilla on johtoryhmät, joissa koulun, huoltajien ja oppilaiden edustus • Kaksikielisyys hyväksytään ja sitä arvostetaan • Kieliryhmien väliset synergiaedut on otettu huomioon opetusjärjestelyissä • Inkluusio on toteutunut koulukohtaisesti (lähikouluperiaate) • Eheytetty, toiminnallinen ops on käytössä

20. Lautakuntaseminaari –tulevaisuusmuistelu – Anne Konu Mahdollisuus itsensä toteuttamiseen 1. Motivoitunut ja hyvinvoiva, osaava henkilökunta osaa huomioida oppijoiden kasvunvaiheet ja tukea / olla läsnä 2. Yhteiset arvot ohjaavat toimintaa 3. Erilaiset oppijat, myös lahjakkaat huomioidaan 4. Opettajien erilaista osaamista arvostetaan 5. Koululaitoksen erikoistuminen on vahvistunut 6. Osallisuus – hallinnon ja toiminnan läpinäkyvyys 7. Kokonaistyöaika

21. Lautakuntaseminaari –tulevaisuusmuistelu – Anne Konu Terveydentila 1.Työyhteisöissä on vallalla jatkuvan kehittämisen ja luovuuden säilyttämisen periaate 2. Tukihenkilöstö (siivoushenkilöstö, keittiöhenkilöstö, vahtimestarit, terveydenhoitohenkilöstö ja muut koulussa toimivat) toimivat oheiskasvattajina 3. Liikuntatilat ovat kaikkien käytössä 4. Kevyitä monitoimisia lähiliikuntapaikkoja on useita 5. Agenda-ohjelma huomioidaan koulun työskentelyssä

24. Koululaitos 2012 – prosessi jatkuu • Koulujen omat DIXI-käsittelyt meneillään, tulokset 20.4.2006 koottaviksi, vanhempien osallistaminen johtokuntien kautta, nettisivusto kaupunkilaisten käyttöön • Ohjausryhmän seminaari 2.5.2006 – koossa olevan materiaalin ja viimeisimpien tilastojen pohjalta (väestömuutokset 2020:een, oppilasmuutokset 2020, henkilöstömuutokset, tuotteistus, laatukriteerit, tunnusluvut, arviointijärjestelmä ja –välineet, arvioinnin toteuttaminen, tilat, kartta kouluista toimintakeskuksena, ehdotukset ja taloudelliset suuntavaikutukset) käytännön päätösehdotukset • Lautakuntakäsittely syksyllä 2006 • Toimenpiteet keväästä 2007 alkaen

25. Koululaitos 2012 – esitykset 2007 Koulun olosuhteet • 1.      Laaditaan suunnitelma koulusta alueellisena toimintakeskuksena, jonka palveluihin kuuluvat ainakin varhaiskasvatus ja perusopetus. Joustavat päivähoito- ja oppilaaksiottoalueet sisältävä toimintakeskus tarjoaa mahdollisuuden vapaaehtoistoimijoille, yhdistys-, seura- ja nuorisotyölle. Suunnitelma sisältää investointitarpeiden määrittelyn. • 2.      Liitetään varhaiskasvatus osaksi opetustointa (1.1.2007). Kevään aikana selvitetään henkilöstön asema, kasvatukselliset ja opetukselliset vaikutukset ja ratkaisuvaihtoehdot toimintakeskuksittain

26. Koululaitos 2012 – esitykset 2007 Koulun olosuhteet jatkuu   3. Laaditaan ehdotus lukiokoulutuksen (”lukiokeidas”) kehittämisestä osana toisen asteen koulutusta (seutulukio – maakuntalukio – ylläpitäjäratkaisu – verkko-opetus) • 4.      Laaditaan toteuttamissuunnitelma erityistä tukea tarvitsevien oppilaiden opetusjärjestelyistä osana reitti- ja koulukohtaisia opetusjärjestelyjä 5. Päivitetään tietostrategiaohjelma ja tehdään aikataulu toimenpideohjelmalle

27. Koululaitos 2012 – esitykset 2007 Sosiaaliset suhteet • 1.      Laaditaan koulujen johtamisjärjestelmän kuvaus, joka perustuu näkökulmaan yhtenäisestä perusopetuksesta (ottaen huomioon varhaiskasvatus osana opetustointa) ja lukiosta osana toista astetta • 2.      Laaditaan koulujen osallisuusohjelmat (henkilökunta, huoltajat, oppilaat, päätöksentekijät…) • 3. Laaditaan koulutoimeen monikulttuurisuusohjelma

28. Koululaitos 2012 – esitykset 2007 Mahdollisuus itsensä toteuttamiseen • 1.      Laaditaan ehdotus yksikielisiksi ja kaksikielisiksi koulutuspalveluiksi • 2.      Laaditaan ehdotus oppilaan henkilökohtaisen tuen järjestämisestä ja valintojen mahdollisuuksista kasvun ja oppimisen onnistumiseksi ottamalla huomioon henkilökohtaiset taipumukset ja lahjakkuus • 3.      Laaditaan ehdotus koululaitoksen kieliohjelmaksi oppilaan kasvun, oppimisen, jatko-opintojen ja yhteiskuntaan sijoittumisen näkökulmasta ottaen huomioon kaupungin kielipoliittiset tavoitteet • 4.      Laaditaan ehdotus opettajien kokonaistyöaikaan siirtymisestä 5. Laaditaan koululaitoksen innovaatio- ja teknologiasuunnitelma

29. Koululaitos 2012 – esitykset 2007 Terveydentila 1.      Laaditaan ehdotus psykososiaalisen palvelukeskuksen perustamiseksi vuonna 2007 2. Laaditaan työhyvinvointiohjelma toimenpiteineen koko koulutoimen henkilöstölle sekä oppilaille