KOKKOLAN KAUPUNKI Sosiaali-ja terveystoimi

1. KOKKOLAN KAUPUNKISosiaali-ja terveystoimi ULKOMAALAISTOIMISTO

2. valtuustossa vastaanottopäätös v.1987 • 1993 ensimmäiset pakolaiset Kokkolaan (Kosovo) • vuoden projekti joka jatkuu…….. • nyt 30 pakolaista joka toinen vuosi ja välivuosina poismuuttaneiden tilalle

3. ULKOMAALAISTOIMISTO- sosiaali-ja terveystoimen toimialaa • kolme työntekijää, toiminnanohjaaja, perhetyöntekijä ja palveluneuvojavastaanoton aikana tarvittaessa lisähenkilökuntaa, avustaja, tulkki- toimipiste Perhepalvelukeskuksen yhteydessä- pakolaiset toimiston asiakkaina 3 vuotta, ellei perheen tilanne vaadi pitempään

4. Päätehtävät • pakolaisten opastus ja neuvonta • perusturvaan liittyvät palvelut • yhteistyö eri tahojen kanssa, jotka ovat mukana kotoutumistyössä • pakolaisten ja paluumuuttajien vastaanottojärjestelyt • neuvonta, konsultaatio ja tiedotus maahanmuutto/pakolaisasioissa • syrjinnän vastainen toiminta – monikulttuurisuuden edistäminen

5. Termit • Maahanmuuttaja - Työperustainen - Avioliitto - Paluumuuttajat • Pakolaiset; Henkilöitä jotka ovat eri syistä joutuneet lähtemään maastaan. - Kiintiöpakolainen - Turvapaikanhakija - Perheenyhdistäminen

6. Pakolainen on henkilö, joka on kotimaansa ulkopuolella ja jolla on perusteltua aihetta pelätä joutuvansa kotimaassaan vainotuksi rodun, uskonnon, kansallisuuden tiettyyn yhteiskunnalliseen ryhmään kuulumisen tai poliittisten mielipiteiden johdosta. (YK:n pakolaisen oikeusasemaa koskevan yleissopimuksen mukaan) Pakolaisiksi kutsutaan Suomessa yleensä myös henkilöitä, jotka ovat saaneet jäädä maahan suojelun tarpeen vuoksi tai humanitaarisista syistä.

7. KIINTIÖT 26 maata • n. • Suomi 750 • Ruotsi 1 900 • Norja 1 000 • Tanska 500 • USA 80 000

8. Kiintiöpakolainen on henkilö, jolla on YK:n pakolaisasiain päävaltuutetun myöntämä pakolaisen asema ja jolle on myönnetty maahantulolupa vuosittain valtion tulo- ja menoarvion yhteydessä päätettävän pakolaiskiintiön puitteissa. Sopimus YK:n kanssa 750 henkilöä vuosittain. Valintaperusteet ovat humanitääriset, Suomen viranomaiset eivät valitse ainoastaan hyvin koulutettuja. Kuntapaikka ennen maahantuloa.

9. Turvapaikanhakija on henkilö, joka pyytää suojaa ja oleskeluoikeutta vieraasta maasta. Turvapaikanhakijan pakolaisuus todetaan vasta hakemukseen annetulla päätöksellä, joten tulisi välttää ”pakolainen” sanaa ennen kuin päätös on annettu. Sijoittuvat vastaanottokeskuksiin.

10. Perheenyhdistäminen: Pakolaisella on oikeus saada ydinperheen jäsenet Suomeen, mikäli on tullut ilman perhettään. Ydinperheeseen kuuluu vihitty aviopuoliso sekä alaikäiset lapset. Mikäli Suomeen tullut henkilö on alaikäinen lapsi, hänellä on oikeus saada omat vanhemmat sekä alaikäiset biologiset sisarukset.

11. LAINSÄÄDÄNTÖ • Kotouttamislaki • Sosiaalihuoltolaki • Laki toimeentulotuesta • Lastensuojelulaki • Ulkomaalaislaki • Yhdenvertaisuuslaki

12. OIKEUDET JA VELVOLLISUUDET Suomen laissa mainitut oikeudet ja velvollisuudet koskevat kaikkia Suomessa asuvia henkilöitä, sukupuolesta ja kansalaisuudesta riippumatta. Kulttuurierot eivät muuta lain noudattamista.

13. Oikeudet • oleskeluluvan saaneella henkilöllä on oikeus perusturvaan ja terveydenhoitoon • pakolaisella on oikeus tulkkaukseen sosiaali- ja terveystoimessa (viranomainen tilaa tarvittaessa) • kotouttamislaissa mainitut oikeudet, mm. oikeus henkilökohtaiseen kotoutumissuunnitelmaan, jonka tavoitteena itsenäisyys ja tasavertaisuus

14. Velvollisuudet • velvollisuus noudattaa Suomen lakia ja oikeusjärjestelmää • oppivelvollisuus • velvollisuus noudattaa kotoutumis-suunnitelmassa sovittuja toimenpiteitä mm. opiskella suomen kieltä

15. TALOUDELLINEN TUKEMINEN • perustoimeentuloturva, sama kuin suomalaisilla, sisältäen KELA:n etuudet • mahdollinen toimeentulotuki, mikäli Kelan ensisijaiset etuudet eivät riitä • kotoutumisen tukeminen ( 1- 3v.)

16. PAKOLAISTEN VASTAANOTTO- Kokkolan malli • Valtuuston päätöksellä 30 henk. joka toinen vuosi ja välivuosina poismuuttaneiden tilalle uusia. • Pakolaisten valinta; mistä tulevat, aikataulu, ryhmän koko

17. Alustavat työt • Asunto varaukset • Yhteistyötahojen informaatio • Alustava aikataulutus • Käytännön valmistelut

18. Pakolaiset saapuvat Kokkolaan • Pakolaisten haku lentokentältä • Alkupäivien info • Erityiset alkuvaiheen toimet • Kotouttaminen • Tulkkaus

19. TULKKAUS • oikeusturva/molemminpuolinen • tasa-arvo • Mistä tulkkaus, miksi tulkkausta? - viranomainen tilaa - ei alaikäiset lapset(lastensuojelu) - ei ystävät/viralliset asiat/vaitiolovelvollisuus - tulkkikeskukset - kustannukset

20. Tulkkaustilanne • Valmistaudu, riittävä aika, varaa ajoissa, suunnittele sisältö • Tulkkaustilanteessa - kohdista puheesi asiakkaalle - puhu selkeästi, jaksota puheesi - vältä ammattislangia, murreilmaisuja ja sanontoja - anna tulkin esittää tarkentavia kysymyksiä - tulkkaus tapahtuu minä- muodossa, tulkki tulkkaa kaiken puhutun - tulkki ei saa ottaa kantaa puhuttuun

21. MIKÄ JÄÄ (Pakko tai Ei)

22. Joka kerta, kun kohtaan uusia ihmisiä, tapaan ihmetellä sitä, etteivät kaikki ole samaa mieltä minun kanssani. Minun, joka olen ruotsalainen, hyvinkoulutettu ja viisas. Kun sitten opin tuntemaan heidät lähemmin, ihmettelen miksi minä en ole samaa mieltä heidän kansaan. Minä joka olen ruotsalainen, hyvinkoulutettu ja viisas. Gillis Herlitz