Iskolagyümölcs-program – végrehajtási tapasztalatok 2009-2013

1. Iskolagyümölcs-program – végrehajtási tapasztalatok 2009-2013 Angyal László igazgató Piaci Támogatások és Külkereskedelmi Intézkedések Igazgatósága Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal

2. 2009/2010. tanévi végrehajtás I. • 129/2009. (X. 8.) FVM rendelet az iskolagyümölcs-program 2009/2010. tanévi végrehajtásáról • Célcsoport: általános iskolák 1-4. osztályos tanulói • Szállítható termék: I. osztályú, friss étkezési alma • Tanulónként kiosztható mennyiség: 2-5 db/hét • A megállapodásokra vonatkozó támogatási összeg meghaladta a támogatási keretet • rangsorállítás: a legtöbb megállapodást kötő 8 szállító kérelmeinek elfogadása, a többi kérelem elutasítása • megemelt nemzeti forrás biztosítását követően az elutasítások visszavonása

3. 2009/2010. tanévi végrehajtás II. • A szállítások csak 2010-ben indultak • I. időszak: 2010. január-március • II. időszak: 2010. április-június • Megállapodásonként legalább 1 kísérő intézkedés megvalósítása kötelező volt • A támogatás mértéke: bruttó 40 Ft/db • Kiosztva: > 28 millió db alma

4. 2010/2011. tanévi végrehajtás I. • 58/2010. (V. 7.) FVM rendelet az iskolagyümölcs-program 2010/2011. tanévi végrehajtásáról • Tanulónként kiosztható mennyiség: 1-4 db alma/hét • Új elem: az MVH közzéteszi a honlapján • a jóváhagyott szállítók listáját • az iskolánként szállítható mennyiségek listáját • Megvalósítható kísérő intézkedések: • új intézkedés: kóstoltatás • már nem választható intézkedés: az iskolakert létrehozása és a pedagógusok továbbképzése

5. 2010/2011. tanévi végrehajtás II. • A megállapodásokra vonatkozó támogatási összeg meghaladta a támogatási keretet • rangsorállítás helyett: visszaosztási eljárás • a jóváhagyási arány: 96,4% • A tanév során három kérelmezési időszak volt: • I. időszak: 2010. szeptember - november • II. időszak: 2010. december - 2011. február • III. időszak: 2011. március – június • A támogatás mértéke bruttó 37 Ft/db-ra csökkent • Kiosztva: > 40,6 millió db alma

6. 2011/2012. tanévi végrehajtás I. • 51/2011. (VI. 6.) VM rendelet az iskolagyümölcs-program 2011/2012. tanévi végrehajtásáról • Legnagyobb változás: már nemcsak alma szállítható! • alma, körte, őszibarack, nektarin, szilva • paradicsom, paprika, sárgarépa, karalábé • 100%-os gyümölcslé (alma, körte, barack, meggy) • Az elszámolási egység: adag (= pl. 1 db alma / 4 db szilva / 10 dkg sárgarépa / 2 dl gyümölcslé stb.) • Hetente legalább kétféle terméket kell kiosztani • Tanulónként kiosztható mennyiség: 2-4 adag/hét

7. 2011/2012. tanévi végrehajtás II. • A megállapodások jóváhagyásakor nem volt szükség visszaosztásra • A három 8 hetes időszak nem fedte le a teljes tanévet: • I. időszak: 2011. szeptember 19 – november 30. • II. időszak: 2012. január 2 – március 16. • III. időszak: 2012. április 2 – június 15. • A támogatás mértéke időszakonként és termékenként változó (a VM rendeletben meghatározott bruttó összeg) • A támogatás legfeljebb bruttó 200 Ft/hét/tanuló, pl. • I. időszak: 3 alma+1 körte (3x40+75=195 Ft) • II. időszak: 2 alma+1 gyümölcslé (2x40+100=180 Ft) • III. időszak: 1 alma+1 gyümölcslé+1 sárgarépa (60+100+40=200 Ft)

8. 2012/2013. tanévi végrehajtás I. • 50/2012. (V. 25.) VM rendelet az iskolagyümölcs-program végrehajtásáról (több évre szóló rendelet) • A termékkör kismértékű bővítése: • a tanév végén földieper és cseresznye is szállítható • 100%-os zöldséglé és gyümölcslé (alma, körte, barack, meggy, sárgarépa, paradicsom, cékla, sütőtök) • A szállítók csak a saját vagy a tagjaik zöldség- vagy gyümölcstermő területeivel azonos vagy szomszédos megyében lévő teljesítési helyszínekre szállíthattak • Kísérő intézkedések: • az oktatás anyag készítése kötelező volt • ezen felül min. még 1 intézkedést meg kellett valósítani

9. 2012/2013. tanévi végrehajtás II. • A megállapodások jóváhagyásakor visszaosztásra volt szükség, a jóváhagyási arány 95,1% volt • Az eddigi 3 helyett 4 szállítási időszak: • a változatosabb termékkínálat érdekében a tanév elején és végén egy-egy rövid, 3-4 hetes időszak • ősszel és tavasszal két hosszabb, 8-10 hetes időszak • Új szabály a tanulólétszám-változások kezelésére: 10%-os átcsoportosítási lehetőség az egy szállítóhoz tartozó intézmények között • 2013. január 1-jétől az iskolák jelentős része a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ irányítása alá került, így esetükben a III. időszaktól kezdve már nem az iskola, hanem a KLIK részére kellett számlázni

10. A 2011/2012. és a 2012/2013. tanévben leszállított termékek

11. A végrehajtás során tapasztalt leggyakoribb problémák • 1 iskola ugyanarra a tanévre több szállítóval szerződik • A jóváhagyott termékmennyiségek túllépése • Tanév közben iskola-összevonások, kiválások történnek • A megállapodáshoz képest létszámváltozás történik • A megállapodásokban időnként elírják a létszámot • A szállító és az iskola közötti kommunikáció időnként nehézkes, nem megfelelő • Minőségi problémák (amit az iskolák nem jeleznek) • Számlázási nehézségek: • 2013-tól a KLIK részére történő számlázásra való átállás • kerekítési eltérések (a támogatás mértéke bruttó összeg)

12. A programban résztvevő szállítók számának tanévenkénti alakulása

14. A kifizetett támogatások tanévenkénti alakulása (millió Ft)

15. A jelen: a 2013/2014. tanév I. • Maradt továbbra is az 50/2012. (V. 25.) VM rendelet • A célcsoport kiterjesztése: az általános iskolák 5-6. osztályosainak bevonása • A megállapodások több évre szólhattak (max. 3 év) • A megállapodásokat a szállítóknak már nem az iskolákkal, hanem a fenntartókkal kellett megkötniük • A számlákat is a fenntartók részére kell kiállítani

16. A jelen: a 2013/2014. tanév II. • A megállapodásokat tanév közben át lehet ruházni egy másik szállítóra • A tanév során legfeljebb két alkalommal a termékek módosításánakjóváhagyása iránti kérelmet lehet benyújtani • Legalább két kísérő intézkedést kötelező vállalni pl. tanulmányút a termelőkhöz 

17. Hajdú-Bihar megye: 2013/2014. tanév

18. A jövő: a 2014/2015. tanév Az 55/2014. (IV. 29.) VM rendelet módosította az 50/2012. (V. 25.) VM rendeletet • Megjelent a 78/2014. (V. 14.) MVH közlemény • 2014. június 15-ig benyújtandó: • 1. melléklet: B2736 számú Megállapodás/megállapodás-módosítás jóváhagyása iránti kérelem Főlap, valamint • ha tavaly nem kötöttek több éves megállapodást: 2. és 3. melléklet: B2737 számú Megállapodás összesítő Betétlap + megállapodások, és/vagy • ha tavaly több éves megállapodást kötöttek: 4. és 5. melléklet: B2738 számú Megállapodás-módosítás összesítő Betétlap + megállapodás-módosítások

19. Köszönöm a figyelmet!