KOMMUNEN- EN AKTØR I GRUNNBEREDSKAPEN

1. KOMMUNEN- EN AKTØR I GRUNNBEREDSKAPEN - når terrenget ikke stemmer med kartet

2. Beredskapen er satt under lupen • Brannanalyse • 110 sentralene • Hovedredningssentralene • Sivilforsvar, HV og Politireserve • Politianalysen • Profesjonelle • Forsterkningsressurser

3. Kommunal beredskap NOU 2013-5 Når det virkelig gjelder.. ”..Kommunene har et grunnleggende ansvar for befolkningens sikkerhet og trygghet..” ”..Alle uønskede hendelser som finner sted, skjer i en kommune og alle kriser og katastrofer som oppstår, vil berøre eller vil måtte håndteres av en kommune.” ”..Kommunene utgjør det lokale fundament i den nasjonale beredskapen, og er derfor viktige bærebjelker i det norske beredskapsarbeidet.”

4. Kommunens beredskapsoppgaver og ansvar • Lov om kommunal beredskapsplikt (sivilbeskyttelsesloven) • Lov om helsemessig og sosial beredskap • Plan & bygningslov • Brann & eksplosjonsvern • Forurensningslov • Strålevern/ atomberedskap • Helse og omsorgstjeneste lov • Lov om næringsberedskap • Klimaendringer • Samordne lokalt – beredskapsråd • Storulykkesbedrifter • Øvelser • CIM-krisestøtteverktøy • Krisekommunikasjon ROS- analyse overordnet plan helhetlig forebyggende samvirke klima forankring systematisk sektorovergripende

5. Status i Nordland 85% 59%

6. TILSYN OG OPPFØLGING - Avvik og merknader i perioden 09/2010 – 05/2013 • Plan for lukking av avvik • Tilbyr veiledning • Interkommunalt samarbeid

7. Masteroppgave ved Universitetet i Stavanger, 2012 «..kommunene preges av en rekke mål- og interessekonflikter, samt utfordringer knyttet til det å prioritere riktig ressursbruk i arbeidet med samfunnssikkerhet og beredskap.» «..innføring av krisestøtteverktøy vil kreve at kommunen setter av ressurser. Dersom kommunen prioriterer dette, er det avgjørende at de får støtte i form av metodikk og kompetanse som gjør dem i stand til å bruke krisestøtteverktøyet. «..det sannsynlig at enkelte kommuner aldri vil ha forutsetninger for å ta dette i bruk. Dette handler primært om kommunens størrelse, antall ansatte, kommunens prioritering og de ansattes kompetanse innenfor samfunnssikkerhet og beredskap.»

8. Beredskapskoordinator Rådmann Andre

9. Kommunale utfordringer • Beredskapsfaglig kompetanse • Koordinatoren • Oversikt • Politisk og administrativ forankring • Utnytte enheter og fagmiljø • Eksterne samarbeidsparter (samvirke) • Ansvar, kultur, holdninger og gjennomføringsevne Sverige 2006: 250 mill. til kommunalt beredskapsarbeid Krav til utdanning og øvelse av personell Motivasjon/ sanksjon: Tilbakebetaling av deler/hele tilskuddet