Agrártámogatások és vidékfejlesztés 2014-2020

1. Agrártámogatások és vidékfejlesztés 2014-2020 Előadó: dr. Loncsár Krisztina (krisztina.loncsar@fm.gov.hu) Esemény: Pénz, de honnan? Konferencia - Debrecen

2. Az agrár- és vidékfejlesztési támogatások új rendszere Magyarországon • KAP I. pillér • közvetlen támogatások (uniós forrás) - FM • piaci intézkedések (uniós forrás) - FM • KAP II. pillér • vidékfejlesztés (uniós és nemzeti forrás) - ME • Nemzeti támogatási jogcímek (nemzeti forrás) - FM

3. A KAP új célkitűzései (2014-2020) • Életképes élelmiszertermelés: a mezőgazdasági jövedelmek és a szektor versenyképességének javítása. 2. Természeti erőforrásokkal való fenntartható gazdálkodás: a mezőgazdaság által előállított közjavak ellentételezése és ösztönzése. 3. Kiegyensúlyozott területi fejlődés: a vidéki közösségek és vidéki munkahelyek fenntartása.

4. Magyarország 2015-2020 közötti felső összeghatárai(alkalmazva mind a KAP 1-ben a degressziót, mind a KAP2-ből az átcsoportosítást) Az 1. pillér forrása (2015-2020): 8 062, 63 millió € A 2. pillér forrása (2015-2020): 4 145, 08 millió € Összesen: 12 207, 71 millió € 300 Ft /EURO árfolyamon: 3 662 313 millió forint. Éves átlagban: 610 385,5 millió forint.

5. KAP 1 - Alaptámogatás (SAPS elven működő területalapú támogatás) • Legfontosabb eredmény: a jelenlegi SAPS rendszer elvén alapuló alaptámogatási rendszer továbbvihető 2020 végéig, egységes hektáronkénti átalánytámogatást kaphat minden olyan gazdálkodó, aki az adott évben támogatási kérelmet nyújt be. • A közvetlen kifizetések minimum korlátja: • legalább 1 hektár SAPS jogosult terült, • vagy ha a támogatást kérelmező állatokra vonatkozó termeléshez kötött támogatásban részesül, de nincs 1 ha SAPS jogosult terülte, akkor 100 EUR támogatás a minimum.

6. ÚJ: a „Zöld” komponens • Kötelező a tagállam és a gazdák számára is, a közvetlen kifizetési nemzeti keretösszeg 30%-a (a zöldítés is átalánytámogatás, értéke minden termelőnél egyforma!!). • Általános érvényű (kivéve kis gazdálkodók) minden gazdálkodó számára, évenkénti, nem szerződéses formájú. • A kölcsönös megfeleltetés követelményein túlmutat. • Az ökológiai tanúsítvánnyal rendelkező és az átállás alatt lévő területek automatikusan jogosultak a zöldítés támogatásra. • Feltételei: • tárgyévben termesztett növények diverzifikálása; • állandó gyepek fenntartása; • ökológiai célterület fenntartása (támogatásra jogosult szántóterület nagysága szerint).

7. KAP 1 - Fiatal gazdálkodók támogatása Kötelező, a közvetlen kifizetési nemzeti keretösszeg legfeljebb 2%-a. Feltételei: • 40 évnél fiatalabb termelő: • aki 2015-ben kezd mezőgazdasági tevékenységbe (ad be először egységes kérelmet), vagy • gazdaságát az első fiatal gazda közvetlen támogatási kérelem benyújtását megelőző 5 éven belül hozta létre. • Legfeljebb 5 éven keresztül nyújtható. Aki 2015-ben nyújt be először kérelmet, az kaphatja 5 évig, aki csak 2017-ben kezd gazdálkodni, az csak 3 évig. • A támogatás felső területi korlátja 90 hektár. • A tagállami átlagtámogatás 25%-a adható a támogatható hektárszámig, ez kb. 67,5 €/ha (mintegy 9000 fiatal gazdával számolhatunk).

8. KAP 1 - Termeléshez kötött támogatás • Önkéntes, legfeljebb az éves pénzügyi keret • 13%-a (évente közel ~175 millió euró, ~52,5 mrd Ft - 300 HUF/EUR árfolyamon) • Anyatehén • Hízott bika • Tejhasznú tehén • Juh • Cukorrépa • Rizs • Gyümölcs • Zöldség • plusz 2%(évente közel ~27 millió euró, ~8,1 mrd Ft - 300 HUF/EUR árfolyamon) • fehérjenövények támogatására • Szemes fehérjenövények • Szálas fehérjenövények

9. KAP 1 – ÚJ! Kis gazdaságok egyszerűsített támogatása A közvetlen támogatási keretösszeg maximum 10%-a fordítható erre a jogcímre. Önkéntes! Minden közvetlen kifizetést egy tételben helyettesítő átalány – egyszerűbb Egyösszegű átalány támogatás, melynek mértéke 500 € - 1250 €/év/gazda Kb. 1 - 5,5ha jogosult területtámogatásával egyenértékű Legalább 1 hektáros területtel kell rendelkezni (ha a közelében van, felkerekítik). Efölött 500 és 1250 euró között a normál rendszerben járó támogatásnak megfelelő összeget kap a termelő. A közvetlen támogatásokban részesülő összes termelő csaknem 50%-a kaphat egyszerűsített kisgazda támogatást.

10. KAP 1. áttekintés: A közvetlen támogatások új rendszere

11. KAP 1 KAP 2 kapcsolata: A közvetlen kifizetések csökkentése (degresszivitás) és felhasználása • Kötelezőaz alaptámogatás 150 ezer euró feletti összegére. • Csak a SAPS- összegére vonatkozik, az egyéb közvetlen támogatási elemekre (pl. zöldítés, termeléshez kötött támogatások) nem: • 150.000 euró (1037 ha) felett 1200 ha-ra jutó támogatásig 5%-os elvonás, • 1200 ha-ra jutó támogatásnál az e feletti összeg 100%-os elvonása. • A kifizetett munkabér és a járulékok összege nem vehető figyelembe. • Az elvonás az előzetes becslések szerint több, mint 500 gazdálkodót érint közel 69 millió euró – 20,7 milliárd forint értékben. • Az elvont összegek az adott tagállamban vidékfejlesztés keretében felhasználhatóak (100%-os EU finanszírozással). • A kötelező degresszivitás nincs hatással az alaptámogatás mértékére.

12. Több munkahelyet a mezőgazdaságba I. • Bejelentés: 2014. július 21. • Cél: a munkaigényes mezőgazdasági ágazatok számára, a munkahelyek megőrzése és új munkahelyek teremtése. • 2020-ig összesen 212 milliárd forint – ebből 180 milliárd forint nemzeti forrás - munkahelyteremtést segítő plusztámogatás az állattenyésztés (tej, húshasznú szarvasmarha, sertés, baromfi, juh) javára. • A támogatások főbb csoportjai: • átmeneti nemzeti támogatások, • az állattenyésztést segítő egyéb nemzeti támogatások, • Degresszió forrása a Vidékfejlesztési Programba került (állatjóléti és egyéb célzott támogatások)

13. A Vidékfejlesztési Program keretei Merev tengelyek helyett rugalmas prioritások • A tudásátadás és az innováció előmozdítása a mezőgazdaságban, az erdőgazdálkodásban és a vidéki térségekben. • A versenyképesség és életképesség fokozása a mezőgazdasági termelés valamennyi típusa esetében. • Az élelmiszerlánc szervezésének és a kockázatkezelésnek a mezőgazdaság terén történő előremozdítása. • A mezőgazdaságtól és erdészettől függő ökoszisztémák állapotának helyreállítása, megőrzése, javítása. • Az erőforrás-hatékonyság előmozdítása, alacsony CO2 kibocsátású és az éghajlatváltozás hatásaihoz alkalmazkodni képes gazdaság irányába történő elmozdulás támogatása. • A társadalmi befogadás előmozdítása, a szegénység csökkentése és a gazdaság fejlesztése a vidéki térségekben.

14. A Vidékfejlesztési Program2014 - 2020 A magyar VP legfontosabb célkitűzései, prioritásai: Fókuszált fejlesztési célok: • Vidéki munkahelyek megőrzése, fejlesztése = munkaigényes ágazatok; • Kisebb gazdaságok differenciált segítése; • Versenyképesség, termelési és jövedelembiztonság; • Erőforrás-hatékonyság és környezetkímélő gazdálkodás; • Korszerű tudásbővítés, tudástranszfer és innováció; • Területi kiegyenlítésés fókuszálás; • Vidéki települések erőforrás-hatékony működése (helyi alapanyagok, szolgáltatások, megújuló erőforrások és együttműködések) + 2 tematikus alprogram: Rövid Ellátási Lánc ( REL) és Fiatal Gazda (FIG)

15. Támogatási típusok • Egyedi beruházás: építéssel járó, önálló gép/technológia beszerzés, IKT-elemek, járulékos költségek, ÚJ: árajánlat gépkatalógus nélkül, 2) Közös beruházások (előnyben!!) - Új: konzorciumi formában (a VP-ben új) 3) Fejlesztési átalány ÚJ! (pl. kis gazdálkodó, diverzifikáció) 4) Egységköltség alapú beruházás (pl. erdősítés, erdőszerkezet-átalakítás) 5) Többlet-vállalás egységköltség alapú finanszírozása (ökológiai gazdálkodás, AKG, állatjólét, Erdő-környezetvédelem, genetikai erőforrások) 6) Kompenzációs átalány korlátozás vagy hátrány miatt ( NATURA 2000, THÁT) 7) Innovatív együttműködő komplex: K+F vagy más együttműködés költségei + beruházási költségek - konzorciumi formában (pl. agrár-innovációs Operatív Csoport, LEADER, VTT-területi együttműködés ÚJ!

16. Agrárgazdálkodóknak - 1 Beruházások (6000 STÉ fölötti gazdaságméret és bevétel): • Vízgazdálkodási célú beruházások: vízkár-elhárítás, víz-visszatartás, melioráció, öntézés hatékonyságának javítása, öntözésfejlesztés ÚJ; • Állattenyésztés: technológiafejlesztés, erdőforrás-hatékonyságot javító ber., trágyatárolás – közös is (DEROGÁCIÓ VÉGLEG LEJÁR!!!!), • Kertészet: technológiafejlesztés, erőforrás-hatékonyságot javító beruházás, termék-feldolgozás • Kis méretű gabonatárolók létesítése és szárítók korszerűsítése • Kockázat-megelőző beruházások (jégháló, talajgenerátor, stb.) ÚJ • Agrár-innovációs csoport közös projekt beruházásai (pilote) ÚJ + ÚJ! Kis gazdálkodók számára (3000-6000 STÉ között): átalány fejlesztési támogatás 5 éves FEJLŐDŐ üzleti terv megvalósítására, legalább két részletben (összesen:15 000 EURO/5év)

17. Agrárgazdálkodóknak - 2 Ösztönzők és együttműködések: • Állatjóléti kifizetések (tej szerkezet-átalakítás) ÚJ • Részvétel EU-s vagy hazai minőségi rendszerekben (termelőnél felmerült költségek kompenzációja) ÚJ! • Termelői Csoport (TCS) – átalány jellegű Tudásbővítés és innováció: • Megújuló - igény alapú - szakmai képzések és tudásátadás ÚJ!szakmai tapasztalatcserék és cseregyakorlatok) • ÚJ!Agrár-innováéciós Operatív Csoport projekt K+F és együttműködési elemei

18. FIATAL GAZDÁKNAK A pályázat benyújtásának idején 40 éves vagy fiatalabb Szakirányú végzettséggel rendelkezik • Induló támogatás (átalány: 40 000 EURO - min. két részletben) • Vízgazdálkodási célú beruházások: vízkár-elhárítás, víz-visszatartás, melioráció, öntözés hatékonyságának javítása, öntözésfejlesztés; • Állattenyésztés: technológia-fejlesztés, erőforrás-hatékonyságot javító beruházás, trágyatárolás, • Kertészet: technológia-fejlesztés, erdőforrás-hatékonyság javítása, termék-feldolgozás • Agrár-innovációs OCS. együttműködések • Kötelező és választható képzések és tanácsadás

19. Hozzáadott érték = élelmiszer-feldolgozás és minőségi rendszerek Jogosultak: Élelmiszer-feldolgozó mikro- és kisvállalkozások (középvállalkozások: GINOP) Mezőgazdasági vállalkozások és csoportosulásaik (minden gazd. méret) Nagyságrendek: Egyéni beruházások: 5 – 500 mFt támogatástartalom Közös beruházások: 50 - ….. mFt támogatástartalom Témakörök (műveletek) • Hozzáadott érték növelése (bevétel) • Erőforrás-hatékonyságot javító beruházások (kiadás) • Borászati beruházások (hozzáadott érték és/vagy hatékonyságnövelés) • REL csoportok tagjainak beruházásai • Agrár-innovációs együttműködő OCS-k projekt-beruházásai (pilote) ÚJ! Új részvétel minőségi rendszerekben: EU-s vagy hazai (pl. öko, bor, KMS)

20. Környezet és gazdálkodás - Agrár-környzetgazdálkodási többlet-vállalások - 2016-tól ÚJ és Genetikai erőforrások megőrzése és javítása - 2016-tól Új - Ökológiai gazdálkodás (átállási és fenntartási) • NATURA 2000 kifizetések ÚJ! és víz-keretirányelvhez kapcsolódó kifizetések - Kapcsolódó nem termelő beruházások: élőhely-fejlesztési, vízvédelmi célú • Kompenzációs kifizetések természeti és egyéb sajátos hátrányokkal küzdő térségekben • ÚJ Együttműködésben megvalósuló, fenntarthatóságot célzó tájgazdálkodás, terület- és tájhasználat váltás ösztönzése és megvalósítása + Megújuló - igény alapú – szakmai továbbképzés és szaktanácsadás

21. Erdő és gazdálkodás Erdősítés és fásítás (átalány alapú fejlesztések) Agrár-erdészeti rendszerek (átalány alapú fejlesztések) Erőpotenciál károsodás - megelőzés (átalány alapú fejlesztések) Erdőpotenciál károsodás – helyreállítás (átalány alapú fejlesztések) Az erdők biológiai értékének növelése /szerkezet-átalakítás (átalány alapú fejlesztések) és az erdők közjóléti értékének növelése (beruházás új rendszerben) Az erdők gazdasági potenciáljának erősítése: erdőgazdálkodási célgépek + elsődleges feldolgozás gépei is ÚJ!; fiatal erdők állománynevelése Erdő-környezetvédelmi vállalások és ÚJ! genetikai erőforrások erősítése NATURA 2000 kompenzáció Agrár-innovációs Operatív Csoportok együttműködő projektjei Megújuló - igény alapú – szakmai továbbképzés és szaktanácsadás

22. Vidéki térségek eszközei Jogosultak: Vidéki térségek = mint az előző programban (városok 10 000 lakosig) FONTOS: a NEM agrár/erdő/Annex 1 élip tevékenységű mikro-vállalkozás fejlesztésének támogatása mindenhol a GINOP-ból lesz elérhető! Eszközök: • Diverzifikáció (on-farm): mezőgazdasági termelő által nem mezőgazdasági tevékenység kezdése vagy folytatása (kézműves, turisztika, stb.) Annex-1 élelmiszer-feldolgozás NEM • Együttműködési: Kis gazdasági szereplők projektjei/fejlesztései • Együttműködési: Szolidáris gazdálkodás és közösség által támogatott mg. • Vidéki területek kis infrastrukturális fejlesztései / helyi alapszolgáltatások infrastrukturális fejlesztései (új épület NEM, költségtakarékosság IGEN) • LEADER (4 művelet): helyi fejlesztési stratégiák készítése/ hely stratégiák megvalósítása (helyi pályáztatás) /együttműködések / szervezés, működés, ÚJ: A Helyi Akciócsoport (LEADER Egyesület) működési finanszírozása egyszerűsített módon + dolgozhat „kifelé” = helyi fejlesztési „ügynökség”

23. Rövid Ellátási Lánc - tematikus alprogram Alprogram = a termelők együttes piacra jutását célzó koordinált fejlesztési eszköz-csomag. Cél: közös piacra jutás megszervezése, előnyeinek együttes kihasználása (pl. közétkeztetés, fizikai piac, e-kereskedelem, vendéglátás, stb. Rövid lánc: max. 1 közvetítő szereplő (de leginkább közvetlen csoportos) Szereplők (= REL Együttműködés tagok): KONZORCIUM • Mezőgazdasági /élelmiszer-feldolgozó mikro- vagy kisvállalkozások (min. 5) • REL Szervező (referenciával rendelkező non-profit szervezet) Tevékenységek: • Képzés (kötelező és a tagok által választott) • Szaktanácsadás (kötelező és a tagok által választott) • Közös /egyéni piacra jutási beruházások Támogatás menete – 2 fordulós pályázatés összesen max. 3 év projekt-idő: - Együttműködés megalakítása / Üzleti terv kialakítása (benne: közös és egyéni fejlesztési tervek, elemek) • Megvalósítás: piacra jutás megszervezése/felépítése (szervező) + a piacra jutást célzó beruházások (közös és egyedi)

24. VP források(300Ft/€)

25. VP források (300 Ft/€)

26. Köszönöm megtisztelő figyelmüket!