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ADUANA DE COREA DEL SUR: - 44.000 Funcionarios - 47 Aduanas. MODERNIZACIÓN : - Asistencia: EEUU, Nueva Zelandia y Australia. -Dejo de lado misión tradicional. MISIÓN. VISIÓN. C onvertirse en una Aduana de clase mundial entre los países de primer nivel . PILARES: Rápido Despacho
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ADUANA DE COREA DEL SUR:- 44.000 Funcionarios- 47 Aduanas MODERNIZACIÓN : -Asistencia: EEUU, Nueva Zelandia y Australia. -Dejo de lado misión tradicional.
MISIÓN VISIÓN Convertirse en una Aduana de clase mundial entre los países de primer nivel. PILARES: Rápido Despacho Auto-Auditoría Gestión de Riesgos Cooperación Internacional. • Proteger el bienestar público, a través de la gestión de la seguridad en las fronteras. • Para llevar adelante esta misión, promueven en toda la organización la ejecución de las tres P: • Promoción del comercio internacional ajustado a las normas legales, así como el movimiento de pasajeros. • Protección de los ingresos nacionales realizando controles más seguros, salvaguardando de esa forma a la economía del país. • Prevención, realizando estrictos controles en las fronteras a los efectos de Interceptar aquellos elementos que sean perjudiciales para la población, así como la para la economía del país, contribuyendo a tener una sociedad segura. «Plan la mejor aduana del mundo Plus»
GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS: • Gestionan el ciclo de vida del funcionario. • Cursos de acuerdo a las cualidades. • Crean especialistas de conocimientos aduaneros. • (4 grupos). • 9 niveles- 4 años en cada uno. • Examen de ingreso así como para ascender. • Balance trabajo vs vida. • 2005 Sistema de Gestión de Rendimiento por • tarjeta (BSC: Tarjetas de Puntaje Balanceado).
INTEGRIDAD: • En cada una de las aduanas hay un equipo • de integridad. • 1er paso: Informatización de los procedimientos • En proceso 4ª generación UNIPASS • - La política de integridad de la KCS, se basa en los • siguientes elementos: • a) Asistencia a los TLC. • b) Cuarta generación del UNIPASS. • Estabilización de pecios al consumo y generación • del empleo. • d) Bienestar Público, seguridad.
HERRAMIENTAS CON LAS QUE CUENTA LA ADMINISTRACIÓN DE ADUANAS DE COREA DEL SUR, PARA PROMOVER LA INTEGRIDAD: 1. Declaración de Arusha revisada. 2. Código Modelo de Conducta revisado. 3. Guía de desarrollo de la integridad. 4. Módulos de aprendizaje electrónico. 5. Talleres y seminarios. 6. Declaraciones Regionales y resoluciones (Maputo, Nairobi, Almaty). 7. Proyectos piloto de Integridad. 8. Boletín de Integridad. 9. Integración del Subcomité de Integridad de la OMA.
PLAN DE ACCIÓN DE INTEGRIDAD PARA 2012: • Fomentar el trabajo limpio y transparente a través del trabajo inteligente: • Intensificando el crecimiento de una conciencia de integridad y la Lucha • contra la Corrupción. • 2. Ampliación del cumplimiento voluntario. • 3. Incremento del IPC Nacional. • No hay colegas en las aduanas que pueden aprobar o permitir la recepción de • un regalo en relación con su deber, el funcionario es siempre responsable no • pudiendo culpar a alguien más.
TRATADOS DE LIBRE COMECIO Y ADMINISTRACIÓN ADUANERA: • 8 TLC que involucran a 45 países. • Nuevo rol de la Aduana: brinda asistencia (Pymes) • Sistema de empresas autorizadas para exportaciones con la Unión • Europea. (10 Mill. Wones). • 2011: crearon una nueva División para TLC con 3 Departamentos. • Metodologías de verificación de origen: • Indirecta • directa • Combinación • Sistema de gestión de riesgo de certificado de origen distinto al general, • quieren unirlos A POSTERIORI • Memorándums de entendimiento entre aduanas sobre origen.
OEA: • año 2009 se introdujo al Sistema el OEA. 75% TOP500 6% 2ª 500 19% 130.000
OEA: • DOS PILARES: • Aduana - sector privado • Cooperación entre aduanas
OEA: • Funciona en la sede de la KCS.
AUTORIZACIÓN OEA: • 3 AÑOS • 3 TIPOS DE AUTORIZACIÓN: • A: 80 puntos o + en el cumplimiento de las normas. • AA: 90 puntos o + en el cumplimiento de las normas. • AAA: 6 empresas (Concurso buenas prácticas).
CRITERIOS DE AUTORIZACIÓN: • Cumplimiento de las normas. • Sistema de control interno. • Solvencia financiera: volumen de negocios. • Seguridad: instalaciones, equipos, TI, personal, • transporte y contenedores, etc.
RECONOCIMIENTO MUTUO: • Facilita el trabajo de las empresas locales y otorga beneficios a las importadoras. • En auge en la Aduana de Corea. • Comparación de similitudes entre OEA de cada país, alinearlo a los criterios OMA. • Corea 5 ARM firmados: EEUU, Canada, Singapur, Japón y Nueva Zelandia.
BENEFICIOS DE SER OEA: • Aumento de los ingresos. • Agilidad en los procesos. • Todo ello hace que tengan una mayor competitividad. • Se produce una estabilización administrativa de la empresa. OEA NO OEA
RESULTADOS: Mejoras considerables en el acceso a las instalaciones de control, la formación y el cumplimiento de la ley.
Próximas medidas: OEA Análisis de los beneficios con la finalidad de persuadir a los funcionarios de las distintas aduanas, de los diferentes departamentos y divisiones.
Procedimientos «sin papeles» EXPORTACIÓN: INSPECCIÓN FÍSICA 4,19% (2003) 0,13% (2011) • IMPORTACIÓN: • 1999 (12%), 2002 (30%), 2006 (80%), 2.010 (85%), 2.011 (86%)El sistema de despacho vía web fue creado y puesto en • funcionamiento en el año 2005. • Verde - 86% cero papel • Naranja - 11% entrega documentación. • Rojo - 3% aforo.
PARTICULARIDADES PROCEDIMENTALES: • Se está trabajando para revisar la mercadería antes de que suba al buque • El manifiesto debe ser enviado con por lo menos 4 horas de anticipación • Existen 4 formas de realizar la declaración: • Antes de salir del puerto de origen. • Antes de entrar al puerto de destino. • Antes de entrar al depósito. • Luego de ingresar al depósito. • Investiga sobre propiedad intelectual: • Empresa registra marca ante aduana • Violación: notifica al propietario para que dentro de los 7 días solicite suspen- • Sión de la operación con 20% garantia. • Dentro de 10 d. desde suspensión – iniciar acción. • En declaración de impo se declara la marca, si importador no esta registrado – • Alertas automáticas, se le avisa al dueño enviándose toda la info a su cel. con • Foto, pudiendo éste reporta al sistema.
VENTANILLA UNICA DE COMERCIO EXTERIOR: • Se creó en 2006. • Estableció un modelo de transmisión de datos estandarizado. • 34 entidades conectadas. • El modelo fue construido basado en internet pudiendo hacerse un • seguimiento del trámite. • Solicitud por mail o msj de texto. • Se pude pagar por internet el trámite. • 53 formularios. • Adoptaron el modelo de datos de la OMA. • Futuro: • Aprovecha VUCE para hacer control en tiempo real. • Ventanilla Única Mundial. • Sistema de Manejo de Logística Global • Sistema Integrado de Manejo de Riesgo: inspeccionando mercad. • de alto riesgo.
Despacho en puerto de Incheon: • IMPORTACIÓN : 2 HORAS • EXPORTACIÓN: 10 MINUTOS • UTILIZACIÓN DE RAYOS X: • Selección de carga alto riesgo a través del manifiesto. • Modo de verificación: tecnología o manual. • Automático 3% • Manual 7% • - 10minutos dura el proceso de inspección.
AEROPUERTO INCHEON. • PASAJEROS: • 8º PAÍS DEL MUNDO EN VOLUMEN DE PASAJEROS. • 7º AÑO CONSECUTIVO EN EL PRIMER LUGAR COMO MEJOR AEROPUERTO – Asoc. Intal. de Aeropuertos. • DEL MUNDO. • 1000 funcionarios • 263 aviones entran y 263 salen por día. • 50.000 pasajeros entran y salen por día. • De 100 pasajeros revisan solo a 2. • Revisión del 100% del equipaje por rayos X y conductas anormales. De 42.032 seleccionan 507 x día. • Análisis anticipado de lista de pasajeros. • Operan las 24hs.
AEROPUERTO INCHEON. • PASAJEROS: • Si fue seleccionado - colocación de precinto. • Se saca foto del escaneo y se envía a UNIPASSS con • comentarios del caso. • Por N° de precinto en UNIPASS sale toda la información del caso. • Funcionarios calificados en lectura scaner y droga. • 15 perros: 13 drogas y 2 armas.
AEROPUERTO INCHEON. • MERCADERIAS. • 2º EN VOLUMEN DE MERCADERÍAS. • SEVICIO DE DESPACHO DE 24 HS. • Desde 1996 aplican selectividad a la carga • 3% de los manifiestos aprox. seleccionados para revisión. • 4 hs. De anticipación en la presentación de los manifiestos. • Colocación de etiqueta con chip para seguimiento del trámite, el cual se actualiza vía wifi.
MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN. Ana.suarez@aduanas.gub.uy