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Logística de Avanzada

TLC COLOMBIA - COREA. Cómo aprovecharlo usando las REGLAS DE ORIGEN. Logística de Avanzada. Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012. Cómo aprovechar el TLC con Corea. 1. La desgravación arancelaria. Logística de Avanzada. Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012.

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  1. TLC COLOMBIA - COREA Cómo aprovecharlo usando las REGLAS DE ORIGEN Logística de Avanzada Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  2. Cómo aprovechar el TLC con Corea 1. La desgravación arancelaria Logística de Avanzada Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  3. La desgravación es la punta del iceberg • Industrias que producen y ya tienen origen. • Industrias que producen y es fácil adquirir origen. Industrias que producen, pero que deben adaptarse a las reglas de origen del TLC. Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  4. ¡La desgravación depende de las reglas de origen! NO BASTA: Que la subpartida esté desgravada y Que el bien se compre en el otro país. • La desgravación: • Favorece los productos en los que ya hay ventajas comparativas. • Puede definir otros sectores competitivos. • Es posible que no otorgue al país menos industrializado suficientes incentivos para industrializarse. Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  5. ¿Cómo determinar los sectores competitivos? • Diversas metodologías. • ¿En qué productos hay vocación exportadora? • Ya los exporta Colombia; o • Ya los produce Colombia y podría aumentar su producción con relativa facilidad. • ¿En qué productos hay vocación importadora? • Ya los importa Corea; o • No los importa, pero la tendencia del consumo es creciente y se prevé que tendrá que importarlos. • ¿Cuál es la competencia para los productos definidos? • ¿Cuál es el impacto de la reducción arancelaria? Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  6. Cómo aprovechar el TLC con Corea 2. REGLAS DE ORIGEN Logística de Avanzada Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  7. 5 métodos de reglas de origen 1) Mercancía totalmente obtenida o enteramente producida. 2) Cambio en la clasificación arancelaria. 3)Exigencia de un mínimo valor regional o local. 4)Requisitos específicos de fabricación. 5)Combinaciones de los anteriores. Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  8. Cómo aprovechar el TLC con Corea 1) Bienes totalmente obtenidos o enteramente producidos Logística de Avanzada Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  9. 1) Bienes totalmente obtenidos o enteramente producidos • Animales • Nacidos y criados en Colombia o Corea. • Productos obtenidos de animales vivos. • Peces criados o capturados en Colombia o Corea. • Peces capturados por un buque de bandera de esos países. • Vegetales • Plantas o productos de plantas cosechadas y recolectadas en Colombia o Corea. • Minerales • Extraídos en Colombia o en Corea. Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  10. Productos elaborados con poco nivel de industrialización. • Poco valor agregado • Para que este método sea procedente, TODOS los materiales deben ser totalmente obtenidos. Harina de trigo: Filetes de pollo: Preservantes químicos no son totalmente obtenidos √ X Los filetes de pollo no son totalmente obtenidos. Pueden ser originarios por otro criterio, pero no por este. El trigo es nacional y es el único ingrediente. La harina de trigo es Totalmente Obtenida. Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  11. Cómo aprovechar el TLC con Corea 2) Cambio en la clasificación arancelaria Logística de Avanzada Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  12. 2) Cambio en la clasificación arancelaria. Cómo luce el criterio de origen específico en el TLC Colombia - Corea: Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  13. Arancel: • 83.01 Partida (nivel mundial - OMC) • 8301.10 Subpartida (nivel mundial - OMC) • 8301.10.00Subpartrida (nivel regional - CAN) • 8301.10.00.00 Subpartida (nivel nacional - Colombia) Código Nomenclatura Tarifa Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  14. 2) Cambio en la clasificación arancelaria. IMPORTANTE • Este método exige que: • La clasificación arancelaria del BIEN FINAL • Sea DISTINTA • De la clasificación arancelaria de TODOS Y CADA UNOde los materiales NO ORIGINARIOSempleados en la fabricación del bien final. Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  15. Regla “De Minimis”. • Artículo 3.7 TLC Colombia – Corea: • Aplicable al criterio de cambio en la clasificación arancelaria. • Regla general: todos los materiales no originarios deben tener el cambio requerido de clasificación arancelaria. • Excepción (De minimis): alguno(s) material(es) no originarios(s) pueden no sufrir el cambio requerido en clasificación arancelaria, si su valor (total) no supera el 10% del valor FOB del bien final. • Otras condiciones: • 1) El valor de “esos” materiales no originarios debe ser incluido en el valor de los materiales no originarios, para calcular el valor de contenido regional. • 2) Los bienes (finales) deben cumplir los demás requisitos de origen. Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  16. Regla “De Minimis”. • Excepciones de la excepción (más otras excepciones): • 1) La regla “De minimis” no aplica si los bienes finales se clasifican en los capítulos 1 a 24 del arancel de aduanas, a menos que • Los materiales no originarios que no cumplen el criterio de origen sí cambien de subpartida (respecto del bien final). • 2) La regla “De minimis” no aplica para materiales no originarios clasificados en el capítulo 15 (grasas y aceites) que son usados en la producción de bienes finales del mismo capítulo. • Regla de minimis para textiles: • Bien final clasificable en capítulos 50 a 63. • Deben ser fibras o hilados. • Se toma en cuenta el peso de los materiales no originarios que no cumplen. • Ese peso no puede exceder el 10% del peso del bien final. Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  17. 2.1 Cambio de capítulo. • Opasa (México) • Jugo de Carne 100% natural. • Envase de vidrio de 960 g. • Ingredientes: • Extracto de carne • Extracto vegetal • Condimentos y especias.  Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  18. √ Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  19. 2.2 Cambio de capítulo con excepciones. Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  20. X Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  21. 2.3 Cambio de partida. • Dulces de regaliz • Ingredientes: • Azúcar • Extracto de regaliz • Espesante: gelatina. • Colorantes • Melaza Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  22. √ Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  23. 2.4 Cambio de subpartida (caso 1). √ Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  24. 2.4 Cambio de subpartida (caso 2). Pero… Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  25. Operaciones que no confieren origen. Artículo 3.14: Sin perjuicio de otras provisiones de este Capítulo, un bien no será considerado originario meramente por la razón de atravesar una o una combinación de las siguientes operaciones o procesos: (a) operaciones de conservación para asegurar que las mercancías permanezcan en buenas condiciones durante su transporte y almacenamiento; (b) cambios de empaque o fraccionamiento o armado de paquetes; (c) lavado, limpieza, remoción de polvo, óxido, aceite, pintura u otros revestimientos; (d) planchado o prensado de textiles; (e) Simples operaciones de pintura y pulido; (f) desgranado, blanqueo parcial o total, pulido y glaseado de cereales y arroz; Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  26. Operaciones que no confieren origen. Artículo 3.14: Sin perjuicio de otras provisiones de este Capítulo, un bien no será considerado originario meramente por la razón de atravesar una o una combinación de las siguientes operaciones o procesos: (g) Simple envasado en botellas, latas, frascos, bolsas, estuches, cajas, acomodación en tarjetas o tableros y otras operaciones simples de empaque; (h) Fijación de marcas, etiquetas, logos y otros signos distintivos similares en el bien o su empaque. (i) Simple mezcla de productos, sean o no de diferentes clases; mezcla de azúcar con cualquier material; operaciones para colorear o saborizar azúcar o formar terrones de azúcar; molinería total o parcial de azúcar cristal. (j) simple ensamble de partes de artículos para constituir un artículo completo o el desensamble de productos en piezas; (k) sacrificio de animales; Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  27. Operaciones que no confieren origen. Artículo 3.14: Sin perjuicio de otras provisiones de este Capítulo, un bien no será considerado originario meramente por la razón de atravesar una o una combinación de las siguientes operaciones o procesos: (l) pelado, deshuesado y decascarado de frutas, nueces y vegetales; (m) afilado, simple corte o simple pulido, o (n) tamizado, cribado, selección, clasificación, gradación o emparejamiento (incluso la formación de juegos de artículos). Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  28. Cómo aprovechar el TLC con Corea 3) Valor de contenido regional Logística de Avanzada Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  29. 3. Valor de Contenido Regional (VCR). 1. Un porcentaje (definido en el acuerdo) de Materiales ORIGINARIOS. 3. Otros materiales, costos y gastos, utilidad o beneficio 2. Materiales NO originarios. Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  30. Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  31. Materiales intermedios: Son incorporados en los bienes finales (a diferencia de los materiales indirectos). Ejemplo: un motor, azúcar, acero, etc. Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  32. 3) Valor de Contenido Regional (VCR). Cómo luce el criterio de origen específico en el TLC Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  33. 3.1 Métodos. Valor ajustado = valor FOB 1) Método de reducción de valor – Build-downMethod – Basado en el valor de los materiales NO originarios 2) Método de aumento de valor – Build-up Method – Basado en el valor de los materiales NO originarios Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  34. Método de reducción de valor – Build-downMethod Método de aumento de valor – Build-up Method Los dos métodos dan el mismo resultado si (Materiales originarios + no originarios) = Valor del bien a exportar $13.574 + $9.885 = $ 23.450 Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  35. Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  36. Ejemplo de valoración de un refrigerador: • Materiales indirectos: no cuentan para determinar el VCR. • Bienes intermedios: si no son originarios, sólo se tiene en cuenta el valor de los materiales no originarios. Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  37. Método de reducción de valor – Build-downMethod Cumple√ El criterio de origen exige 40% bajo este método. Método de aumento de valor – Build-up Method No cumple X El criterio de origen exige 30% bajo este método. Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  38. CVR específico para vehículos: partidas de la 87.01 a la 87.06. Se puede escoger los dos métodos ya vistos o este específico. Método del costo neto: VMN: No incluye bienes indirectos o intermedios (autoproducidos). 87.01 – tractores 87.02 – vehículos para transporte 87.03 – vehículos de turismo y transporte 87.04 – vehículos de carga 87.05 – vehículos para usos especiales 87.06 – chasises Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  39. Costo neto: puede ser un promedio del año fiscal, con estas alternativas: Clases de vehículos: Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  40. Métodos para calcular el costo neto: Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  41. Cómo aprovechar el TLC con Corea Distribución de los criterios en el arancel Logística de Avanzada Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  42. Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  43. Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  44. Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  45. Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  46. Cómo aprovechar el TLC con Corea Importancia del acuerdo Logística de Avanzada Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  47. Una visión comparada. PIB (millones USD$) estimado 2011 Las fuentes varían (millones de USD$): PIB Colombia: Entre $330.000 y $ 478.000 PIB Corea Sur: Entre $1.116.000 y $1.574.000 15,6 15,3 11,4 1,7 2,3 1,1 0,35 0,25 PIB per cápita (USD$) estimado 2011 Las fuentes varían (USD$): PPC Colombia: Entre $7.000 y $10.400 PPC Corea Sur: Entre $22.000 y $32.000 Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  48. Exportaciones (millones USD$) estimado 2011 1,9 1,8 1,5 0,55 0,35 0,25 0,05 0,08 0,04 Importaciones (millones USD$) estimado 2011 2,2 El comercio exterior de Corea del Sur es unas 10 veces el de Colombia, tanto en importaciones como en exportaciones. 1,9 1,7 0,52 0,35 0,21 0,05 0,07 0,03 Exportaciones Colombia 2011 (Dane): US$ 56.953,5 millones FOB Importaciones Colombia 2011 (Dane): US$ 54.674,8 millones CIF Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  49. Balanza comercial (millones USD$) estimado 2011 El superávit comercial de Colombia es saludable, pero no tan alto. Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

  50. PIB (millones USD$) estimado 2011 15,6 15,3 11,4 1,7 2,3 1,1 0,35 0,25 Juan Manuel Camargo, octubre 17 de 2012

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