320 likes | 428 Views
Kształcenie osób dorosłych w perspektywie finansowej 2014-2020 5 kwietnia 2013r. Źródła kompetencji na rynku pracy. 75% pracodawców nie znajduje pracowników o potrzebnych im kompetencjach 68% pracowników nie szkoli się bo nie potrzebują tego w pracy. Wysokie bezrobocie
E N D
Kształcenie osób dorosłychw perspektywie finansowej 2014-2020 5 kwietnia 2013r.
Źródła kompetencji na rynku pracy 75% pracodawców nie znajduje pracowników o potrzebnych im kompetencjach 68% pracowników nie szkoli się bo nie potrzebują tego w pracy Wysokie bezrobocie Niska stopa zatrudnienia Problemy z wejściem na rynek pracy Absolwenci Pracujący i przedsiębiorcy Niski poziom LLL 36 % dorosłych Polaków podnosiło kompetencje w ostatnich 12 m-cach 71% firm inwestuje w rozwój swoich pracowników Wysokie bezrobocie Niska stopa zatrudnienia Niemożliwość zbadania Bezrobotni
Proponowane rozwiązania problemów 2. Nawiązanie współpracy biznesu z edukacją – Rady Kompetencji 1. System zapewniania jakości usług rozwojowych Pracujący i przedsiębiorcy Absolwenci 3. Zapotrzebowanie na kompetencje – zmodyfikowany BKL KRK
1. System zapewniania jakości usług rozwojowych System zapewniania jakości usług rozwojowych
1. System zapewniania jakości usług rozwojowych Dlaczego potrzebujemy Systemu? • Aby: • nauczyć przedsiębiorców bardziej świadomego korzystania z dostępnych usług rozwojowych, • ograniczyć rolę strony podażowej rynku w stosunku do jej strony popytowej • wprowadzić mechanizmy służące weryfikacji jakości prowadzonych usług poprzez stworzenie systemu oceny • przenieść na stronę popytową decyzję o zamawianiu sprofilowanych usług odpowiadającym uświadomionym potrzebom w ramach wsparcia oferowanego ze środków publicznych • podnieść jakość świadczonych usług poprzez wsparcie strony podażowej
Cel Systemu – co nam to da 1. System zapewniania jakości usług rozwojowych • Większa dostępność i poprawa jakości usług rozwojowych, co pozwoli na: • Zwiększenie rynku usług rozwojowych w Polsce • Edukacja rynku – strony popytowej i podażowej • Zgromadzenie w jednym miejscu informacji o podmiotach funkcjonujących na rynku = łatwiej wybrać usługodawcę • Wprowadzenie nawyku oceny usług rozwojowych • System powszechnie znany, funkcjonujący po zakończeniu publicznego finansowania
Jakość? Brak jednej, spójnej definicji jakości usług rozwojowych Pracodawca – główny odbiorca usług i inicjator procesów kształcenia osób dorosłych Realizacja celów usługi zarówno na poziomie uczestników jak i organizacji
Klienci Systemu • przedsiębiorcy i ich pracownicy • osoby dorosłe pracujące • organizacje zamawiające usługi rozwojowe • podmioty świadczące usługi rozwojowe • dysponenci środków publicznych
1a Kreowanie zapotrzebowania na rozwój wśród przedsiębiorców - świadomy klient Założenia • głównym odbiorcą powinni być pracodawcy - podstawowy motywator osób dorosłych do uczenia się • działania świadomościowe skierowane do Klientów • promocja bazy usług rozwojowych wśród Klientów • działania PR mające na celu popularyzację wiedzy o metodach zamawiania usług rozwojowych • stworzenie/ popularyzacja standardów typu Investors in people wyznaczających katalog niezbędnych cech do dobrego zarządzania zasobami ludzkimi • opracowanie dobrych praktyk, podręczników, instrukcji np. jak zamówić usługę edukacyjną, elementy dobrej usługi
Założenia • wspieranie innowacyjności w edukacji - transfer nowych narzędzi, metod prowadzenia szkoleń stosowanych zagranicą do Polski • organizacja spotkań/szkoleń/doradztwa dla osób świadczących usługi rozwojowe dla przedsiębiorstw • podnoszenie kompetencji osób/podmiotów świadczących usługi rozwojowe z zakresu warsztatu trenerskiego oraz zakresów merytorycznych • wymiana informacji o wydarzeniach w branży • wymiana biblioteka materiałów edukacyjnych sfinansowanych ze środków publicznych 1b Działania edukacyjne dla strony podażowej rynku tj. instytucji edukacyjnych
Założenia (1) • stworzenie i prowadzenie Rejestru Usług Rozwojowych (RUR) zawierającego informacje nt. podmiotów świadczących usługi oraz ich oferty • baza dostępna dla wszystkich podmiotów – każdy podmiot świadczący usługi może się wpisać do bazy • baza będzie dawała dostęp do informacji o potencjale firm edukacyjnych oraz do oceny świadczonychprzez te firmy usług dokonanej przez klientów • baza będzie pozwalać na szybki i prosty wybór usług rozwojowych • każda usługa będzie opisana językiem efektów usługi 1c Rejestr podmiotów i usług rozwojowych – RUR
Założenia (2) • Budujemy na: • portalu www.inwestycjawkadry.pl – największej w Polsce bazie ofert szkoleniowych • 4 391 882/ 4 824 190 użytkowników z 595 miejscowości • ½ użytkowników powraca • Liczba aktualnych terminów szkoleń: 23 585/35 113 (w tym 78%/82% to oferta komercyjna) • 1498/1459 aktualnych studiów (w tym 78%/74% to oferta komercyjna) • 9 492/9801zarejestrowanych instytucji szkoleniowych • Ilość odsłon: 84 324 460/91 684 043 • Liczba osób, które zgłosiły się na szkolenie/studia za pomocą bazy: 193 729/209 128(w tym 55 %/57 % na szkolenia/studia komercyjne) 1c Rejestr podmiotów i usług rozwojowych – RUR
Założenia (3) • Wpis do Rejestru i zasady weryfikacji danych: • wypełnienie Karty Podmiotu (KP) - dane niezbędne do założenia profilu podmiotu w RUR oraz informacja o spełnianiu kryteriów wpisu KARTA PODMIOTU_4 kwietnia 2013_na_www.doc • kryteria do korzystania z EFS - deklaracja spełniania kryteriów dodatkowych • akceptacja zgłoszenia • wpis do Rejestru • weryfikacja spełniania kryteriów – audyt na próbie podmiotów • zawieszenie/usunięcie z rejestru 1c Rejestr podmiotów i usług rozwojowych – RUR
Karta Usługi • cykliczna aktualizacja informacji zawartych w Rejestrze • wszystkie usługi, które mają być dofinansowane są zamieszczane w RUR • zamieszczenie usługi = aktualizacja kryteriów podmiotowych • usługa = ocena – uczestnika, klienta, prowadzącego, firmy świadczącej usługę 1c Rejestr podmiotów i usług rozwojowych – RUR
Ocena usług (1) • Osoby, które skorzystały z usługi rozwojowej świadczonej przez podmiot wpisany do bazy będą zobligowane do oceny jakości tej usługi przy użyciu ankiety dostępnej w bazie usług rozwojowych. • Wyniki ankiet będą automatycznie przeliczane i będą generowały ocenę punktową danej usługi. • Ocena punktowa będzie podstawą do ustalenia rankingu podmiotów świadczących dany typ usługi. 1c Rejestr podmiotów i usług rozwojowych – RUR
Ocena usług (2) • Baza będzie umożliwiać tworzenie własnych rankingów podmiotów, np. w danym województwie, z danego tematu, danego trenera. – np. Który z podmiotów wpisanych w bazie prowadzi najlepiej oceniane szkolenia z obszaru negocjacji w województwie X? • Podmioty świadczące usługi negatywnie oceniane przez odbiorców, a finansowane ze środków publicznych podlegałyby dodatkowej kontroli. Kontrola taka mogłaby być podstawą do zakazu korzystania ze środków publicznych (usunięcie z Rejetru). 1c Rejestr podmiotów i usług rozwojowych – RUR
1. System zapewniania jakości usług rozwojowych Kwestie do ustalenia z Regionami • Prowadzenie wsparcia bezpośredniego na rzecz managerów i właścicieli MSP – doradztwo, coaching, szkolenia – współpraca przy określaniu kryteriów, wspólne działania świadomościowe • Nieprowadzenie wsparcia bezpośredniego dla instytucji edukacyjnych – podaży – komponent 1b • Systemy regionalne podmiotowego finansowania? • Organizacja systemu i finansowanie diagnoz dla przedsiębiorców i pracujących chcących podnosić swoje kompetencje – ośrodki IOB • Wydzielone linie budżetowe na działania koordynowane z POWER
1. System zapewniania jakości usług rozwojowych Kwestie do ustalenia z regionami • Otwarte, zaprogramowane linie budżetowe, • Akceptacja/promesa dofinansowania usług dla firm/pracujących • Monitorowanie i kontrola usług wpisanych do RUR • Uzależnienie dofinansowania usług od przeprowadzenia oceny usługi w RUR – podmiotowy system finansowania
2. Nawiązanie współpracy biznesu z edukacją – Rady Kompetencji
2. Nawiązanie współpracy biznesu z edukacją – Rady Kompetencji Założenia 1 • Po stronie edukacji stworzone są warunki a nawet wymagania do współpracy z biznesem; • Problem – biznes nie jest zainteresowany współpracą; • Dlaczego? • krótkofalowe myślenie firm nastawione na przetrwanie, • brak świadomości korzyści z takiej współpracy, • brak sprawdzonych modeli takiej współpracy.
2. Nawiązanie współpracy biznesu z edukacją – Rady Kompetencji Założenia 2 - cele • wypracowanie mechanizmów umożliwiających zabieranie przez przedsiębiorców głosu w dyskusji nt. kwalifikacji i kompetencji potrzebnych w danej branży, • współtworzenie założeń oraz wywieranie wpływu na sposób kształcenia przyszłych pracowników poszczególnych sektorów i branż; • wzrost świadomości przedsiębiorców nt. korzyści ze współpracy ze szkołami/uczelniami, będącymi kuźnią kadr; • wzrost świadomości wśród przedstawicieli instytucji edukacyjnych nt. potrzeby współpracy z przedsiębiorcami, • wzrost liczby podjętych przez przedsiębiorców działań o charakterze kooperacji ze szkołami - współtworzenie programów nauczania, praktyk, staży
2. Nawiązanie współpracy biznesu z edukacją – Rady Kompetencji Założenia 3 - działania Stworzenie sieci Sektorowych Rad Kompetencji akredytowanych przez Naczelną Radę Kompetencji Finansowanie projektów Rad – zachęta do zaangażowania Działania o charakterze informacyjno-promocyjnym wspomagające i uzupełniające proces tworzenia i działania Rad, zwiększające świadomość przedsiębiorstw nt. celu i sposobu działania wprowadzanego systemu, zachęcające do myślenia o kompetencjach pracowników w dłuższej perspektywie Ogólnopolskie badania kapitału ludzkiego w Polsce, w tym efektywności systemu kształcenia, zapotrzebowania na kompetencje po stronie pracodawców z poszczególnych branż, monitoring rynku pracy
2. Nawiązanie współpracy biznesu z edukacją – Rady Kompetencji Rady Kompetencji • Na wzór angielskiego UKCES, • Skład – przedstawiciele: • sektora dużych przedsiębiorstw oraz MSP, • związków zawodowych, • organizacji przedsiębiorców, • edukacji formalnej i nieformalnej (w tym uczelni), • instytucji państwowych. • powołanie Naczelnej Rady Kompetencji • zainspirowanie biznesu do utworzenia ok. 20 Sektorowych Rad Kompetencji.
2. Nawiązanie współpracy biznesu z edukacją – Rady Kompetencji Zadania Rad Kompetencji • analiza (BKL) zapotrzebowania na kwalifikacje w danym sektorze: • analiza dostępnych na rynku usług edukacyjnych • analiza danych dotyczących liczby osób dysponujących odpowiednimi kompetencjami • proponowanie działań zmniejszających niedopasowanie popytu i podaży • proponowanie obszarów badawczych w ramach BKL utrzymywanie stałego kontaktu z instytucjami odpowiedzialnymi za prawodawstwo regulujące system i jakość kształcenia oraz z praktyczną nauką zawodu (MEN, MNiSW, MPiPS, instytucja właściwa ds. KRK). Przedstawiciele Rad będą uczestniczyć w pracach nad przygotowywaniem podstaw programowych, opisywaniem kwalifikacji, tworzeniem programów nauczania; wnioskowanie o wpisanie kwalifikacji do KRK inicjowanie i realizacja projektów zachęcających przedsiębiorców z danego sektora do współpracy z edukacją opiniowanie w imieniu reprezentowanego sektora aktów prawnych dotyczących edukacji i rynku pracy współpraca międzynarodowa w obszarze działalności Rad
3. Zapotrzebowanie na kompetencje – zmodyfikowany BKL Analiza zapotrzebowania na kompetencje • Kontynuacja po modyfikacji Bilansu Kapitału Ludzkiego, • Gromadzenie danych dla sektorów/branż – vide Rady Kompetencji, • Konieczność włączenia do badania bezrobotnych – aktualnie tylko PUP mogą badać, • Zmniejszenie częstotliwości badań, • Zmiana sposobu raportowania danych, • Rozbudowa elementów prognostycznych i analiz porównawczych, • Przygotowanie analiz ad hoc, • Powiązanie z badaniami międzynarodowymi (eg. CEDEFOP) • Zbieranie danych w ramach statystyki publicznej (GUS)
Dziękuję za uwagę Anna Świebocka anna_swiebocka@parp.gov.pl