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RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN DEL GASOHOL EN PIURA Ing. Jorge Caballero Unidad de Operaciones Especiales – GFHL – OSINERGMIN 10.Julio.2010. SUPERVISIÓN DE LA CALIDAD DE LOS GASOHOLES: BASE LEGAL
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RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN DELGASOHOL EN PIURA Ing. Jorge CaballeroUnidad de Operaciones Especiales – GFHL – OSINERGMIN10.Julio.2010
SUPERVISIÓN DE LA CALIDAD DE LOS GASOHOLES: BASE LEGAL • Mediante Decreto Supremo Nº 021-2007-EM, se aprobó el Reglamento para la Comercialización de Biocombustibles, estableciendo los requisitos para la comercialización y distribución de tales productos, así como lo referente a sus normas técnicas de calidad.
SUPERVISIÓN DE LA CALIDAD DE LOS GASOHOLES: BASE LEGAL • De acuerdo al artículo 6° del Decreto Supremo Nº 021-2007-EM, OSINERGMIN es el organismo encargado de la supervisión y fiscalización, en lo que respecta a la comercialización y calidad de los Biocombustibles (Alcohol carburante y Biodiesel B100) y de sus mezclas con gasolinas y Diesel Nº 2, respectivamente. La competencia de OSINERGMIN empieza en las refinerías y en las Plantas de Abastecimiento, lugares donde se realizarán las mezclas.
Grifos y Estaciones de Servicio MAPA DE ACTIVIDADES Control de calidad Control de cantidad Comercios Formales Grifos, Refinerías y Plantas de Abastecimiento Control de calidad
Petroil Control de Calidad de GASOHOLES– Puntos de supervisión Refinería/Planta de Ventas Grifo/EESS Oil S.A. Transportista Informal
CONTROL DE CALIDAD Procedimiento Objeto Velar por la calidad del producto que reciben los clientes de las Estaciones de Servicio y Grifos de acuerdo a las normas técnicas que especifican las características de los combustibles. Normativa a) Ley Nº 27699. b) RCD N° 400-2006-OS/CD y normas modificatorias. c) Normas técnicas nacionales (NTP) e internacionales (ASTM) d) DS. Nº 021-2007-EM. e) RCD Nº 028-2003-OS/CD. d) RGG Nº 073-2004-OS/GG. Equipo empleado Unidades móviles con equipos para ejecutar pruebas de detección rápida, que dan un indicio de la calidad de los combustibles. Posteriormente el combustible con indicios de adulteración es analizado en un laboratorio de una Empresa Supervisora registrada en Osinergmin.
Ley de Fortalecimiento Institucional del OSINERGMIN Aprueba Procedimiento para el Control de Calidad y Cantidad de combustibles en Grifos y EE.SS, Pautas para la Aplicación de la escala de multas y sanciones Aprueba Tipificación de Infracciones y Escala de Multas y Sanciones. Aprueban Reglamento para la Comercialización de Biocombustibles
Se asignan los supervisores a diferentes zonas del país, logrando una cobertura nacional, la verificación es inopinada y aleatoria Características del control de calidad Descentralización Verificación de la calidad del combustible en grifos y Estaciones de Servicio Supervisores seleccionados por concurso Se movilizan en camionetas identificadas con el logo de Osinergmin Sanciones Toman muestras con un analizador portátil, en caso que la muestra tenga indicios de adulteración se envía a un laboratorio Si el establecimiento desaprueba se le aplica una multa equivalente al monto del beneficio obtenido por incumplir la norma. Por reincidencia puede darse el cierre del establecimiento Supervisión Censal, Muestral y Atención de Denuncias
EQUIPO DE PRUEBA RÁPIDA IROX Mide el contenido de etanol en los Gasoholes..
SUPERVISIÓN DE LA CALIDAD DE LOS GASOHOLES: ESPECIFICACIONES TECNICAS • Las especificaciones técnicas de calidad del Gasohol fueron aprobadas mediante Resolución Ministerial Nº 515-2009-MEM/DM. • El octanaje nominal (84,90,95,97) es el valor mínimo sujeto a control en Refinerías y Plantas de abastecimiento. • El valor de Presión de Vapor Reid se disminuyó de 12 a 11 psi, respecto de las gasolinas base.
SUPERVISIÓN DE LA CALIDAD DE LOS GASOHOLES: CRONOGRAMA • Mediante D.S. Nº 091-2009-EM, se aprobó el cronograma e implementación del Gasohol. • A partir del 01 de enero se inició la comercialización de los gasoholes en los distritos de Piura y Chiclayo. • A partir del 01 de abril, se inició la comercialización de gasohol en el departamento de Piura.
*Mediante DS Nº 061-2010-EM, se posterga a Junio de 2011 el inicio de comercialización de gasoholes en Lima y el sur del país.
SUPERVISIÓN DE LA CALIDAD DE LOS GASOHOLES: GRIFOS Y EESS: ACCIONES DE OSINERGMIN Entre enero a octubre de 2010, OSINERGMIN ha efectuado el control de calidad en 606establecimientos (grifos y EESS) que expenden gasoholes. -
SUPERVISIÓN DE LA CALIDAD DE LOS GASOHOLES GRIFOS Y EESS: PIURA (121) * Es posible que a un mismo establecimiento se le haga más de una prueba rápida. **La información corresponde al mes de Octubre. El universo de Grifos y EE.SS, en Piura es de121.
SUPERVISIÓN DE LA CALIDAD DE LOS GASOHOLES GRIFOS Y EESS: PIURA **La información corresponde al mes de Octubre.
RESULTADOS EN EL CONTROL DE CALIDAD DE LOS GASOHOLES • Los resultados de los controles de calidad efectuados en los establecimientos supervisados (Grifos y EE.SS) han sido satisfactorios, cumpliendo con las especificaciones técnicas de calidad vigentes para los gasoholes, en lo que corresponde al octanaje, excepto en un caso. • Por otro lado, también se han realizado controles de calidad en las Plantas de Abastecimiento desde donde son despachados los Gasoholes, como son Planta de Ventas Piura y Planta de Ventas de la Refinería Talara (Piura), Terminal Eten (Lambayeque) y Terminal Salaverry (La Libertad), Terminal Chimbote, Planta de Ventas Conchán y Terminal Supe. Los resultados de los controles de calidad de los gasoholes despachados en las referidas Plantas, respecto al octanaje, han sido satisfactorios.
RESULTADOS EN EL CONTROL DE CALIDAD DE LOS GASOHOLES • De los resultados de los controles de calidad efectuados en los establecimientos supervisados (Grifos y EE.SS) respecto al contenido de etanol (% Vol.) se observa algunos incumplimientos en cuanto al porcentaje de etanol en la mezcla, encontrándose estos resultados incluso por debajo de la reproducibilidad (límite de tolerancia) del método de ensayo. • De los resultados de los controles de calidad efectuados en los establecimientos supervisados (Grifos y EE.SS) respecto al contenido de etanol (% Vol.) se observa valores por encima del 10% Vol. en cuanto al porcentaje de etanol en la mezcla.
RESULTADOS EN EL CONTROL DE CALIDAD DE LOS GASOHOLES • Por otro lado, también se han realizado controles de calidad en las Plantas de Abastecimiento desde donde son despachados los Gasoholes, como son Planta de Ventas Piura y Planta de Ventas de la Refinería Talara (Piura), Terminal Eten (Lambayeque) y Terminal Salaverry (La Libertad), Terminal Chimbote, Planta de Ventas Conchán y Terminal Supe. Los resultados de los controles de calidad de los gasoholes despachados en las referidas Plantas, respecto al porcentaje de etanol en las mezclas, han sido satisfactorios, encontrándose los resultados dentro de la reproducibilidad establecida por el método de ensayo.
Perspectivas • Aparte de las supervisiones normales (censal), se esta implementando nuevos tipos de Supervisión que permitirán controlar la calidad y cantidad de los combustibles con mayor frecuencia, reduciendo los índices de predictibilidad e ilegalidad. Nos referimos a la supervisión Muestral, que consiste en escoger aleatoriamente una cantidad representativa de establecimientos y la supervisión especial que se encarga de dar atención a las denuncias.
PERSPECTIVAS 2011: Gasoholes – Nuevo Cronograma • D. S. Nº 061-2010-EM