180 likes | 192 Views
CTRMS VIETNAM. “ Sản xuất tại Việt Nam” – Có thật như vậy ?. SOLUTIONS FOR GROWING GLOBAL BUSINESSES Developing global trade operations in emerging markets. 12/F, TMS Building, 172 Hai Ba Trung, Dakao Ward,
E N D
CTRMS VIETNAM “SảnxuấttạiViệt Nam” – Cóthậtnhưvậy? SOLUTIONS FOR GROWING GLOBAL BUSINESSES Developing global trade operations in emerging markets 12/F, TMS Building, 172 Hai Ba Trung, Dakao Ward, District 1, Ho Chi Minh City, Vietnam(O) (+84) 28 7302 5772 | (F) (+84) 28 7302 5775(E) info@ctrms.com | (W) www.ctrms.com
Xuấtkhẩu sang HoaKỳliênquanđếnnhiềuhơnmộtquốcgia Ngày nay rấtphổbiếnviệccónhiềuhơnmộtquốcgiaxuấtxứliênquanđếnhànghóaxuấtkhẩu sang HoaKỳ, chủyếuđốivớihànghóađượcsảnxuấthoặclắpráp. Hànghóađượcsảnxuấthoặclắpráptinh vi thườngcócácthànhphầnhoặcvậtliệutừmộtsốquốcgiađượckếthợplạiđểtạoramộtsảnphẩmxuấtkhẩu. Thôngthường, chỉcócácmặthàngnôngsảnxuấtkhẩuvớisốlượnglớnlàcó 100% nguồngốctừmộtquốcgiađơnnhất (xuấtxứthuầntuý). CTRMS Vietnam
Nướcxuấtxứ – Ai quyếtđịnh? ỞHoaKỳ, CơquanHảiquanvàBảovệBiêngiớiHoaKỳ (CBP) làđơnvịquyếtđịnhnướcxuấtxứthựctếcủahànghoánhậpkhẩu, bấtchấpchứngtừthươngmạicóthểhiệnthếnàođinữa. NhànhậpkhẩuHoaKỳphải “thựchànhquantâmđúngmực” đốivớihànghoámàhọnhậpvàovàphảichịutráchnhiệmtrướcnhữngkhunghìnhphạtnếubịpháthiệnđãkhônglàmnhưvậy. DựđoántrongcuộcxungđộtthươngmạiMỹ–Trung, cáctrườnghợpgianlậnhoặcsaixuấtxứsẽxảyratrêncáclôhàngxuấtkhẩutừcácquốcgiathứ 3 nhưViệt Nam. CTRMS Vietnam
Mớiđâytrên Website củaHảiquanHoakỳ CẢNH BÁO LỪA ĐẢO • Ông/Bàcónhậnđược Email chàomờimột “Giảipháp” tránhthuếchốngbánphágiákhông? • Nội dung email kiểunhưsau: • Kínhgửigiámđốcmuahàng, • ChúngtôilànhàxuấtkhẩuhànghoánhiềunămtừTrungQuốc, đặcbiệtlàtớiHoaKỳvà Canada. Nếuông/bàcầnsảnphẩmnày, vuilòngthông tin chotôi, tôisẽgửibáogiáchoông/bà. Xin đừng lo lắngvềthuếbánphágiá. Đơnhàngnàysẽđượcthựchiệnthông qua giaodịchtrunggian. Chúngtôisẽgửihàngđếnmộtnướcthứba; bêngiaonhậnsẽđónggóilạihàngvàxuấtkhẩudướitênmộtcông ty kháccủaquốcgiathứbađó. Việcnàylàhoàntoànhợppháp. Hãyliênhệvớichúngtôi, • ĐạidiệnKinhdoanh CTRMS Vietnam
Nướcxuấtxứ – Ai quyếtđịnh? Cảnhbáonhưvậytrên Website củaHảiquanHoaKỳnhằmcảnhbáocácnhà XK vànhà NK rằnghoạtđộngtrênkhôngphảilàkinhdoanhhợpphápnhưđượctuyênbốtrong email trên. “Tên” công ty khôngliênquangìtớiviệcxácđịnhNướcXuấtXứcủamộthànghoá. Thayvàođó, HảiquanHoaKỳsẽxemxétkỹlưỡnglôhàngnhậpkhẩubằngcáchthuthậpthông tin chi tiếtvềviệcchếbiếnhoặcsảnxuấtliênquanđếnnướcthứhaivàraquyếtđịnhcủariênghọ. CTRMS Vietnam
QuytắcHảiquanHoaKỳ–Xuấtxứ N293792 16/02/2018 CLA-2-44:OT:RR:NC:1:130 Nhóm: Nướcxuấtxứ Công ty Tumac Lumber Co., Inc. 805 SW Broadway Suite 1500 Portland, OR 97205 Vềviệc: NướcxuấtxứcủaTấmgỗsợiépdán veneer (veneered fiberboard panels) từViệt Nam KínhgửiBà__________:Trongthưcủabà, ngày 25/1/2018, bàđãđềnghịxácđịnhnướcxuấtxứchohànghoálàTấmgỗsợiépdán veneer. Thông tin sảnphẩmđãđượcnộpchochúngtôixemxét. CTRMS Vietnam
BàđãmôtảrằngcâygỗđượcthuhoạchtạiHoaKỳsauđóđượcchuyểntớiTrungQuốcđểbócthànhnhữngtấmgỗmỏng (gọilàgỗlạng hay gỗ veneers). Cáctấmsợiépmậtđộtrungbình (MDF) đượcsảnxuấttạiTrungQuốc, Việt Nam hoặcmộtnướckhác. Tấm MDF nàysẽtạothànhlõicủatấmgỗ. ỞViệt Nam, tấmgỗlạngtạothànhlớptrướcvàlớpsau, đượccánlêntấmlõi MDF đểtạothànhmộttấmgỗ 3 lớp. Tấmgỗnàyđượcchànhám, phânloạivàcóthểđượccắttheokíchthướcnhấtđịnhtạiViệt Nam. NhữngtấmgỗnàysauđóđượcxuấtkhẩutớiHoaKỳ. Mục 134.1(b) củaQuyđịnhHảiquan (19CFR 134.1(b)) quyđịnhrằng “nướcxuấtxứ” lànướcsảnxuất, chếtạohoặcnuôitrồngcủabấtkỳhànghoácónguồngốcnướcngoàiđượcnhậpkhẩuvàoHoaKỳ. Nhữngcôngđoạnhoặcvậtliệubổ sung vàohànghoátạimộtnướckhácphảitạonênsự “Biếnđổiđángkể” thìnướcđómớitrởthành ”nướcxuấtxứ" theoýnghĩacủaPhần 134, QuyđịnhHảiquan (19 CFR Phần 134). Sựbiếnđổiđángkểđòihỏirằng "ởđâyphảilàmộtsựbiếnđổi; mộtmặthàngmớivàkhácbiệtphảiđượctạora, cótên, đặctínhvàmụcđíchsửdụngkhác”. Hiệphội Anheuser-Busch v. HoaKỳ, 207 US 556, 28 S Ct 204 (1908). CTRMS Vietnam
Trongtrườnghợpnày, việccánnhữngtấmgỗlạnglêntấmlõi (cốt) MDF tạonênmộtbiếnđổiđángkể. GỗHoaKỳ, thuộcnhóm HS 4403, đượcbócthànhnhữnglớpgỗlạng (veneers) ởTrungQuốc, thuộcnhóm HS 4408. Đâylàmộtvídụrõràngvề “biếnđổiđángkể”, khimàmộtmặthàngmớivàkhácbiệtđượctạora qua quátrìnhsảnxuất. Thayđổinhóm HS thểhiệnviệcbiếnđổiđángkể, do đóTrungQuốclànướcxuấtxứcủatấmgỗ Veneers. Tấmlõi MDF, bấtchấpđượcsảnxuấtởđâu, đượcphânloạinhóm HS 4411. Cántấmgỗlạnglênlõi MDF ởViệt Nam tạoramộtmặthàngmớivàkhácbiệtgọilàtấmgỗsợiépdán veneer. Tấmgỗsợiépdán veneer đượcphânloạivàonhóm HS 4412. Thayđổitừnhóm HS 4408 sang 4411 sauđó sang 4412 rõràngđãchỉramộtsựbiếnđổiđángkể. Chúngtôighinhậnrằngbàđãxácđịnhloạitấmgỗtrênlà ”gỗdán” (Plywood). PhầnChúGiảicủaHệthốngHàiHoàchonhóm 4412 giảithíchrằnggỗdán plywood đượccấutạotừ “3 hoặcnhiềulớpgỗlạngđượccánghépvớinhauvàvângỗcủatừnglớpđượcghépchồngvuônggócvớivângỗcủalớptiếptheo”. Bởi vì cốt MDF không có vân gỗ, nên tấm gỗ này không đáp ứng định nghĩa “gỗ dán Plywood. Thay vào đó, trong các thuật ngữ thuế quan, nó được gọi là “Tấm gỗ dán Veneer” (veneered panel), cụthểlàtấmgỗbaogồmmộttấmgỗlạngmỏngđượcghépchặtvớimộtlõigỗ, thườnglà gỗ kém. CTRMS Vietnam
BởivìviệcsảnxuấtởViệt Nam tạonênmộtmặthàngmớivàkhácbiệt, đượcbiếnđổiđángkểtừthànhphầngỗlạng veneer vàlõi MDF, nênnướcxuấtxứcủacáctấmgỗnàylàViệt Nam. Xácđịnhnàyđược ban hànhtheoquyđịnhcủaPhần 177 QuyđịnhHảiquan (19 C.F.R. 177). Mộtbảnsaoxácđịnhnàyhoặcmộtmãsốkiểmsoátđượcthểhiệnởtrênsẽđượccungcấpcùngvớichứngtừnhậpkhẩutạithờiđiểmhànghoánàyđượcnhậpkhẩu. Nếubàcóbấtkỳcâuhỏinàoliênquanđếnviệcxácđịnhnày, xinliênhệChuyênviênNhậpkhẩuQuốcgia Laurel Duvall tạiemai: laurel.duvall@cbp.dhs.gov. Trântrọng, Steven A. Mack Giámđốc BộphậnChuyênhànghóaquốcgia CTRMS Vietnam
Gỗdán Plywood Gỗsợiépdán Veneer CTRMS Vietnam
“Biếnđổiđángkể” Trong C.S.D. 85-25, (HQ 071827), (25/09/1984), Hảiquanchorằnglắprápsẽkhôngtạomộtbiếnđổiđángkểtrừkhihoạtđộngđólà “phứctạpvàcóýnghĩa”. Tiêuchíhảiquanđểxácđịnhmộthoạtđộnglà “phứctạpvàcóýnghĩa” phụthuộcvàotínhchấtcủahoạtđộng, baogồmsốlượngthànhphầnđượclắpráp, sốlượngcôngđoạnkhácnhauthamgia, vàrằngliệukhoảngthờigianđángkể, kỹnăng, chi tiếtvàquảnlýchấtlượngcócầnthiếtchohoạtđộnglắprápđó hay không. Cáctiêuchíxácđịnhbiếnđổiđángkểđượcápdụngchotừngtrườnghợpmột. Trong C.S.D. 80-111, HQ 710564, (24/09/1980), Hảiquanđãxemxétxemcácquytrìnhsảnxuấtnộiđịađểrápcácbộphậnnhậpkhẩucủaquạttrầnthànhsảnphẩmquạthoànthiệncótạothànhmộtbiếnđổiđángkể hay không. Vănbảnxácđịnhtrướcnàyđãchỉrarằngchỉlắprápcácbộphậnsẽkhôngtạothànhmộtbiếnđổiđángkể. Chúngtôikếtluậtrằngviệclắprápquạtkhôngphảilàmộtbiếnđổiđángkểbởivìcácquátrìnhcơbảnchỉlàquytrìnhdâychuyềnlắprápmàkhôngthayđổicácbộphậnđó. Hơnnữa, chúngtôicũngghinhậnrằngcácquátrìnhsảnxuấtđóchỉlàcáccôngđoạnkếthợp, khôngphứctạphoặckhôngđòihỏinhiềukỹnăng. CTRMS Vietnam
Cácyếutốtrong “Biếnđổiđángkể” đểthayđổixuấtxứ TiêuchícủaHảiquanHoaKỳđểcoimộthoạtđộngsảnxuấtlà “phứctạpvàcóýnghĩa” phụthuộcvàotínhchấtcủahoạtđộngđó, baogồm: Sốlượngcácbộphậnđượclắpráp. Sốlượngcáccôngđoạnkhácnhauthamgia, và Liệukhoảngthờigian, kỹnăng, chi tiếtvàquảnlýchấtlượngcócầnthiếtchohoạtđộnglắprápđókhông. Nhữngtiêuchíxácđịnhbiếnđổiđángkểđượcápdụngđốivớitừngtrườnghợpmột. HảiquanHoaKỳcó 4,000 vănbảnxácđịnhtrướcvề “biếnđổiđángkể”. CTRMS Vietnam
NhàxuấtkhẩuViệt Nam nênlàmgì? KhicânnhắcsảnxuấthànghoátạiViệt Nam đểxuấtkhẩuđiHoaKỳmàcóliênquanđếnTrungQuốchoặccácquốcgiađầuvàokhác, hãytưvấnvớichuyêngiađểhiểuđượcliệuxuấtxứViệt Nam cóđượcchấpnhậnbởiHảiquanHoaKỳ hay không. NghiêncứuNghịđịnh 31/2018/NĐ-CP Ngày 8/3/2018 hướngdẫnLuậtQuảnlýngoạithươngvềxuấtxứhànghóa. VănbảnnàycungcấpQuytắccấpgiấychứngnhậnxuấtxứViệt Nam. ĐềnghịHảiquanHoaKỳxácđịnhtrướcvềxuấtxứvàđánhdấunướcxuấtxứtrướckhisảnxuấtvàxuấtkhẩuhànghoá sang HoaKỳ. Điềunàynênđượclàmtrước, sẽlàquátrễkhigiaodịchđangđượcthựchiện. CTRMS (Việt Nam) rấtsẵnlònghỗtrợdoanhnghiệpcácvấnđềliênquanđếnxinxácđịnhtrướccủaHảiquanHoaKỳvàgiấychứngnhậnxuấtxứViệt Nam. CTRMS Vietnam
Doanh nghiệp ưutiênở Việt Nam (AEO) - 1 AEO hay cụthểlà “doanhnghiệpưutiênhảiquan” ởViệt Nam đượchưởngnhiềulợiíchtrongthủtụcxuấtnhậpkhẩunhưđượcquyđịnhtrongthôngtư 72/2015/TT-BTC củaBộTàiChính. Họđượcmiễnchứngtừvàkiểmtravậtlý. Họđượcưutiênkhithựchiệnthủtụchảiquan. Họđượcphéptựchứngnhậntuânthủvớikiểmtrachuyênngànhvàlưutrữcácchứngtừcầnthiết. Họđượcphéprúthànghoávàosảnxuấttrướckhikhaihảiquanvànhiềuưutiênkhác.
Doanh nghiệp ưutiênở Việt Nam (AEO) - 2 Tuynhiên, rấtkhóđểđạtđượccácđiềukiệnhưởngchếđộưutiên Doanhnghiệpđạtkimngạchxuấtnhậpkhẩutừ 100 triệu USD/nămtrởlên. DoanhnghiệpđạtkimngạchxuấtkhẩuhànghóasảnxuấttạiViệt Nam từ 40 triệu USD/nămtrởlên. Doanhnghiệpđạtkimngạchxuấtkhẩuhànghóalànôngsản, thủysảnsảnxuấthoặcnuôi, trồngtạiViệt Nam từ 30 triệu USD/nămtrởlên. Đạilýthủtụchảiquan: sốtờkhaihảiquanđãlàmthủtụchảiquanđứngtênđạilýtrongnămđạttừ 20,000 tờkhai/nămtrởlên.
Doanh nghiệp ưutiênở Việt Nam (AEO) - 3 Cácđiềukiệnvềkimngạch XNK trongchươngtrìnhdoanhnghiệpưutiêncủaViệt Nam làquácao, rấtítdoanhnghiệpđạtđược. Đólàlý do màsốlượngdoanhnghiệpưutiêncủaViệt Nam thấpnhưhiện nay. (íthơn 100 doanhnghiệp) Năm 2017, ởHoaKỳcó 11,325 công ty đượcchứngnhận, trongđó 4,246 nhà NK HoaKỳlàthànhviêncủaChươngtrìnhđốitácHảiquan-ThươngmạichốngkhủngbốHoaKỳ (Doanhnghiệpưutiên) (Chươngtrình CTPAT). Nhữngdoanhnghiệpnàychiếmhơn 54% trịgiáhànghoánhậpkhẩuvàoHoaKỳ, theoHảiquanHoaKỳ. Điềukiệnvềkimngạchcủachươngtrình AEO hiệntạicủaViệt Nam làkhôngphùhợpvớiHiệpđịnhTạothuậnlợiThươngmạicủa WTO vàphảiđượcthayđổi. Điềukiệnnàytạosựphânbiệtđốixửgiữacácdoanhnghiệptrongnềnkinhtếvàgâythiệtthòichodoanhnghiệpvừavànhỏ - lànhữngdoanhnghiệpkhôngthểđápứngđiềukiệnvềkimngạch.
Doanh nghiệp ưutiênở Việt Nam (AEO) - 4 HiệnđịnhTạothuậnlợithươngmạitrongkhuônkhổ WTO quyđịnh: Điều 7.2 (b) đưaracáctiêuchíchochươngtrình AEO “(b) Cáctiêuchínàykhôngđược: (i) xâydựnghoặcápdụngnhằmhỗtrợhoặctạorasựtựýhoặcphânbiệtđốixửvôlýgiữacácdoanhnghiệptrongtrườnghợpcácđiềukiệntươngtựxảyra. (ii) trongphạm vi cóthể, hạnchếsựthamgiacủacácdoanhnghiệpvừavànhỏ. Nhưvậy, Việt Nam cầncómộtphươngphápmớiđểthayđổicáctiêuchíđểtrởthànhdoanhnghiệpưutiên.
Doanh nghiệp ưutiênở Việt Nam (AEO) - 5 HiệnđạihoáđiềukiệnhưởngchếđộưutiênhảiquancủaViệt Nam nênchỉdựatrêntínhtuânthủ minh bạchcủanhà XNK, cũngnhưđiềukiệnvề an ninhchophépcácnướckháccôngnhậnchươngtrìnhcủaViệt Nam. Cóthểđạtđượcđiềunàythôngquanhệthống CNTT vàquytrìnhthủtụcmớiđượctriểnkhaibởiHảiquanViệt Nam trongmốiquanhệđóitácvớidoanhnghiệp XNK, chịusựkiểmtratuânthủ. CTRMS (Việt Nam) rấtsẵnlònglàmviệcvớicácdoanhnghiệp, hiệphộivàTổngCụcHảiquanđểhiệnđạihoáchươngtrìnhDoanhnghiệpưutiêncủaViệt Nam.