european capacity building initiative initiative européenne de renforcement des capacités

1. ecbi Adaptación al cambio climático en la CMNUCC european capacity building initiative initiative européenne de renforcement des capacités Presentacion preparado por parte de Arabella Fraser, Monique Vanni y Simon Anderson, IIED for sustained capacity building in support of international climate change negotiations Por el desarrollo sostenido de la capacidad en las negociaciones de cambio climático

2. Contexto 4 Informe del Panel Inter-gobernamental sobre el Cambio Climatico (IPCC): - La mayor parte del aumento observado del promedio mundial de temperatura desde mediados del siglo XX se debe muy probablemente al aumento observado de las concentraciones de GEI antropógenos. - Hay….abundante evidencia respecto a que con las políticas actuales de mitigación de los efectos del cambio climático y con las prácticas de desarrollo sostenible que aquellas conllevan, las emisiones mundiales de GEI seguirán aumentando en los próximos decenios - Están empezando a manifestarse otros efectos del cambio climático regional sobre el medio ambiente natural y humano Nuevos conocimientos (reunion cientifica en Copenhagen, Marzo 2009): - Las emisiones del GEI y muchos aspectos del clima cambian cerca de la frontera superior de la gama de la proyecciones del IPCC

3. Impactos en Américalatina4 Informe, IPCC, 2007 • Hasta mediados del siglo, los aumentos de temperatura y las correspondientes disminuciones de la humedad del suelo originarían una sustitución gradual de los bosques tropicales por las sabanas en el este de la Amazonia • La vegetación semiárida iría siendo sustituida por vegetación de tierras áridas • Podrían experimentarse pérdidas de diversidad biológica importantes con la extinción de especies en muchas áreas de la América Latina tropical • La productividad de algunos cultivos importantes disminuiría, y con ella la productividad pecuaria, con consecuencias adversas para la seguridad alimentaria. • Los cambios en las pautas de precipitación y la desaparición de los glaciares afectarían notablemente a la disponibilidad de agua para consumo humano, agrícola e hidroeléctrico

5. Adaptación al cambio climático • << Los ajustes en sistemas humanos o naturales como respuestas a los estímulos climáticos proyectados o reales, o sus efectos, que pueden moderar el daño o aprovechar los aspectos beneficiosos>>

6. Dimensiones y escalas de la adaptacion Adaptacion programada – acciones por parte del estado Area de interaccion que determina la efectividad de la adaptacion Adaptacion autonoma y endogena – acciones locales de gente y comunidades

7. Adaptación al cambio climático en la CMNUCC DOS ARTÍCULOS CLAVES EN LA CMNUCC: 4.8: Refiere a las necesidades de paises en desarollo: financiamiento, seguro, transferencia de technologia 4.9: Refiere a las necesidades de los PMAs IMPLEMENTACION: MARRAKECH 5/CP.7 (2001): 4 areas: • Impactos nefastes • Implementacion de articulo 4.9 • Impactos de medidas de respuesta • Trabajo de multilaterales Y talleres para identificar acciones siguientes.

8. Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico y Tecnológico (OSACT) • El programa de trabajo de Nairobi: impactos, vulnerabilidad y adaptacion • Transferencia de tecnologia • Investigacion y observatorio sistematico Órgano Subsidiario de Ejecución • Articulo 4.8 / 4.9 • Comunicaciones nacionales • Fondos para adaptacion • Capacitacion • Articulo 6 • Transferencia de tecnologia

9. Implementacion adicional:CP 10 Decision 1/CP.10 (2004) • Terminos de referencia para valorar el estatus de implementación de Articulo 4.8 • El programa de trabajo de Nairobi (y consideraciones del rol de un grupo de expertos) • Programa de trabajo para PMAs / PANAs / Grupo de Expertos - LEG

10. Fondos para adaptacion • Fondo para Países Menos Avanzados (LDCF) • Fondo especial de cambio climático (SCCF) • SPA – apoyo para la adaptacion de comunidades • Fondo de Adaptación (AF) del Protocolo de Kyoto

11. Diseno y estructura del Fondo PMA (LDCF) COP, CMNUCC, G77, Grupo PMA etc Paises contribuidores LEG FGMA – Fondo PMA, Sec, Board, CEO Agencias – HQ, oficinas regionales, nacionales y consultores Gob nacionales – Ministerios de Medio Ambiente, Puntos focales del FGMA, otros Ministerios y agencias Sociedad civil Representantes de sector privado Gente pobre y vulnerable al cambio climatico

14. Meritos de los PANAs • Mucha informacion recopilada y procesada en los informes y en los estudios subsidiarios • Conocimiento mayor in los paises sobre la necesidad para la adaptacion • Capacided desarrollada y en algunos casos arreglos inter-institucionales establecidas • Reconocimiento politico sobre los grandes desafios en la adaptacion • SIN EMBARGO EL FONDO PMAs HA LOGRADO FINANCIAR A SOLO UN PROYECTO EN 41 PAISES

15. Conclusions de una evaluacion del Fondo PMAs • El nivel de apoyo financimiento de los paises contribuyentes nunca fue lo suficiente • El uso de los criterios de priorzacion de acciones de adaptacion asegorado la relevancia del proceso • Procedimientos muy poco flexibles • Procesos para “fast track” acciones urgentes e imediatos no establecidos • Agencias (PNUD, PNUMA, Banco Mundial) carecen los especialistas necesarias • La sostenibilidad tecnica de los PANAs depende completamente de la sostenibilidad institucional – la capacidad de las organizaciones del estado a comprender y accionar la adaptacion