OTKA - 81571 15-17 October 2013, Kazan, Russia

1. OTKA - 8157115-17 October 2013, Kazan, Russia Workshop: "Mega-events in (post)socialist countries: neo-liberalism, socialist legacy and glocalization",

2. Европейская Столица Культуры – единая цель, разные осуществления?Опыты городов Печа и Таллина ÁGNES TUKAДоцент, (Habil. PhD) Кафедры политических и международных наук Факультета Гуманитарных Наук Печского Университета Руководитель Centre of Excellence Jean Monnet of Pécstuka.agnes@pte.hu

3. План доклада • Почему Европейскую Столицу Культуры можно считать «мегасобытием»? • Какие предписания существуют по поводу проведения этих событий? • Какую роль играют города-участники в конкурсах за название? • Гражданское общество участвовает ли в проектах? • Как формировались отношения между ЕС, государствам и городам? • Когда успешная Столица Культуры?

4. Европейский Союз и культура В Римском договоре мы не найдем ссылки на культуру - эта считалась национальной компетенцией! В середине 80-х годов – новые положения: 1. сохранение мира: отодвигалось на второй план; 2. глобализация и экономический спад 70-х гг. (и т.д.) →В центре внимания - укрепление европейской идентичности:флаг, гимн, также введены единый стандарт паспорта. Зафиксировано понятие культуры вМаастрихтском договоре (1992)

5. Лиссабонский договор.167 статья 1. Союз государствспособствует расцвету их культур при сохранении национального разнообразия, в тоже время выдвигая на первый план единое культурное наследие. 2. Деятельность Союза направлена на поощрение сотрудничества государств-членов . При необходимости, поддерживает и развиваетследующие области: – уровень знания и распространения культуры и истории европейских народов; – сохранение и защита культурного наследия общеевропейского значения; – культурные обмены некоммерческого характера; – художественное и литературное направвления, в том числе в аудиовизуальном секторе. 3. Союз и государства-члены создают благоприятные условия для сотрудничества с третьими странами и компетентными международными организациями в сфере культуры, в частности, с Советом Европы. 4. В своей деятельности Союз учитывает культурные аспекты положениий других Договоров, с целью обеспечения поощрения разнообразия его культур. 5. Чтобы достичь указанных в настоящемдокладе целей: – Европейский парламент и Совет, в соответствие с обычной законодательной процедурой, после консультации с региональным Комитетом, принели поощрительные меры,при этом исключая любую гармонизацию законодательных и регламентарных положений государств-членов; –Совет принимает рекомендации, предложеные Комиссией.

6. Культурная столица Европы - краткий обзор • ИдеяМелина Меркури - греческогоминистра культуры → 1985г., Совет культуры принял решениео награде: за выбранным городом на целый год закрепляется название Европейской Столицы Культуры; • 1985-2004гг.: министры культуры самостоятельно выбирали города – институты ЕС /Европарламент и Европейская Комиссия/ не имели права голоса; • 1999г.– Европейская Комиссия совместно с Комитетом регионов предложили изменения; • Города и регионы предлагают усилить сферу влияния

7. Резолюция 1999 • - Особое внимание следует уделить исторически сложившимся традициям;- В культурных программах участвуют художники из других государств-членов- Для дальнейшего диалога между гражданами ЕС необходимо найти новые формы- НПО и молодежные группы: играть активную роль! - В то же время способствовать социальному укреплению в обществе, созданию рабочих мест, развитию туризма. • Переход к методупринятия решенийв сообществе: Европейская комиссияежегоднооценивает ЕСК.

8. Резолюция 2006 • С 2009г. – в Союзе новыестраны постсоветского пространствапретендуют на звание города-столицы. • Более строгие правила для выбора столицы: - за 4 года до момента выбора государствоотправляет заявку – Совет решает, учитывая мнение Европарламента, • международный комитет на конкурсной основе оценивает города, • Лучше представление европейских ценностей, • Необходимость усиления конкуренции и более строгого мониторингаЕС.

9. Почему Европейскую Столицу Культуры можно «мегасобытием»? • На одингод победившему городу будет уделено значительное внимание в Европе • Инвестиции в инфраструктуру и культуру могут облагораживать и оживлять города • Постсоветским городам предоставляется возможность получить опыт согласования интересов в положении многоуровневогоуправления

10. Печ 2004г. – инициатива узкого круга В Венгрии 11 городов 2 тура – во втором: международное жюри: 1. Печ Решение: окт. 2005г. Год: 2010г. Таллинн 2003 – решение городского собрания В Эстонии – 4 2 тура – во втором: эстонское жюри – Тарту - Таллинн Решение: 2006г. Год: 2011г. Выборы городов

11. Гражданская инициатива План: большие проекты капитального строительства - подданнаяполитическая культура: недоверие к НПО/NGO Гражданские организации: маленькие проекты в 2010г. Но на событиях 1500 гражданских добровольцев Политическое решение Кризис с 2007г. → ресурсы Организатор: Фондсовместнос НПО Государственная и городская власть – только в контрольной комиссии Гражданские организации являются инициаторами программ + 2500 гражданских добровольцев Роль гражданских организаций

12. Новый концертный зал, большая библиотека и центр знаний, полная реконструкция района старого фарфорового завода, ремонт 12 городских парков Осуществление: в конце 2010г. Ремонт городских паркови улиц в центре Перестройка эллинга гидроплана на морский музей Осуществление: в мае 2012г. Проекты капитального строительства

13. Преимущество для правительства! Чрезмерное регулирование строительства – из структуального фонда ЕС – 39 миллион евро + Город 10% ЕС – мониторинг: с 2006г. один раз/год+ 1,5 миллион евро Преимущество для города Хотя появились политические борьбы между правительством и городом НО Таллинн и столица страны! Мнение участников: внимание ЕС – небольшое Бюджет: 18 миллион евро +1,5 миллион евро Отношения между ЕС, государствами и городами

14. Результаты Печа

15. Результаты Таллинна

16. 650 программ – 4675 событий – 18000 участников Туристы + 12% хотя КРИЗИС – (250000 людей) Как можно использовать новые здания? Европейская идентичность? 251 программа - 7000 событий Визитёры 2 млн Туристы + 1 млн Отсроченные планы для обновления не функциональных заводов? Европейская идентичность? Результаты / Проблемы

17. Спасибо за внимание