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¿Qué ganará Colombia con la paz?

¿Qué ganará Colombia con la paz?. Una perspectiva económica. Bogotá, 10 de junio de 2014. Lo que hemos hecho. Revisión sistemática de trabajos académicos y bases de datos. Análisis estadístico (análisis de clasificación) y econométrico. Investigación original:

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¿Qué ganará Colombia con la paz?

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  1. ¿Qué ganará Colombia con la paz? Una perspectiva económica Bogotá, 10 de junio de 2014

  2. Lo que hemos hecho Revisión sistemática de trabajos académicos y bases de datos. Análisis estadístico (análisis de clasificación) y econométrico. Investigación original: • ¿Hay conceso sobre qué beneficios existen de terminar el conflicto? Varios estudios, muestran diferentes nociones de paz.

  3. ¿Qué buscamos? ¿Ganamos algo con la terminación del conflicto? ¿Quién recibe los beneficios? ¿Mejorará el desarrollo en Colombia con la terminación del conflicto? ¿Todas las regiones recibirán el mismo impacto? ¿Reducir la violencia ha logrado construir desarrollo?

  4. ¿Qué ganará Colombia con la paz?

  5. ¿Qué ganará Colombia con la paz? Colombia tendría unos beneficios económicos entendidos como las ganancias generadas sobre el bienestar para la sociedad, pueden ser vistos como: Remoción de obstáculos que impiden el desarrollo económico y social. Reducción o desaparición de un costo que impide el desarrollo económico. Generación de ganancias pecuniarias, tangibles e intangibles relacionadas con la paz. Aparición de nuevas oportunidades para el desarrollo. Valorización de activos financieros.

  6. Los beneficios se verían limitados si no se consigue: Incrementar la seguridad ciudadana. Reducir la violencia relacionada al conflicto armado interno de forma sustancial. Garantizar un último y definitivoproceso de desarme, desmovilización y reinserción (DDR), que desactive a los grupos armados violentos del conflicto. Evitar que surjan nuevos grupos armados violentos. Disminuir la violencia del crimen organizado. Aminorar la cantidad de armas en la sociedad. Mantener la credibilidad en la estructura del proceso de paz. Generar políticas públicas que frenen el proceso de transformación de la violencia.

  7. ¿Qué entendemos por paz? En general, una reducción drástica de la violencia asociada al conflicto armado. Este estudio se enfoca en los resultados de una paz mínima asociada a una violencia directa. El objetivo es lograr contener el proceso de transformación de la violencia

  8. Lo que encontramos • Se acelerará el crecimiento de la economía. • Eficiencia del gasto en seguridad: de la acción contrainsurgente a la seguridad ciudadana. • Mejorará la distribución de la propiedad de la tierra. • Aumentará la economía formal reduciéndose la subterránea. • Habrá un mejor y más incluyente sistema financiero. Se acelerará la reducción de la pobreza, la victimización y mejorará la calidad de vida. • Mejorará la percepción de los mercados financieros sobre Colombia. • Se frenará el braindrain (fuga de cerebros), la cual está muy relacionada con el conflicto.

  9. Se acelerará el crecimiento En ausencia del conflicto (sin ataques de la guerrilla), la economía hubiera crecido a tasas del 8 % en promedio. El conflicto cuesta al menos 0,5 puntos porcentuales del crecimiento del producto Colombiano y, a lo sumo 8,3 puntos porcentuales. El PIB se hubiera duplicado en la mitad del tiempo: elevando la tasa de crecimiento histórico del 4,3 % en 2013 al 8,7 %. El ingreso por habitante sería de 16.700 dólares en el 2013,contrastado con 11.200 dólares observado. Fuente: Villa, Restrepo y Moscoso (2013). Cálculos de CERAC

  10. Se acelerará el crecimiento Si se reduce a la mitad la tasa de homicidios y las acciones terroristas, el PIB se incrementa cerca de 1 punto porcentual (Santa María, Rojas y Hernández, 2013). Se observa una disminución de 2 puntos porcentuales del crecimiento promedio de 1980-2005 con respecto a 1950-1980, causado por el aumento de la criminalidad (Cárdenas, 2007). Fuente: Villa, Restrepo y Moscoso (2013). Cálculos de CERAC

  11. Se acelerará el crecimiento Expansión de la economía y del mercado laboral Existe una relación negativa entre un sistema político inestable y polarizado y los niveles de inversión (Svensson,1994). Sin conflicto armado interno, se estaría produciendo en 110.000 hectáreas de tierra adicionales, generando cercade 700.000 toneladas más de alimentos (Pinilla y Duran ,2013).

  12. Mejorará distribución de la propiedad de la tierra Existe una mayor concentración de la propiedad de la tierra en zonas de presencia y conflicto de grupos armados violentos: con un Gini aproximado de 0,7 entre 2000-2010 (Ibáñez y Muñoz, 2011). Con el fin del conflicto se recuperarían 800.000 hectáreas de tierra (Kalmanovitz, 2014). Para el total de la población desplazada se perdieron 1,7 millones de hectáreas de tierra (Ibañez, 2008). El desplazamiento forzado genera un aumento en la concentración de la propiedad de la tierra productiva en la frontera agrícola (Informe Razones para la Esperanza del PNUD, 2011 ).

  13. Habrá un mejor y más incluyente sistema financiero El conflicto armado ha inhibido la extensión de servicios financieros en las áreas rurales. (Marulanda y Paredes, 2006). Se encuentra ”un menor riesgo percibido por el mercado financiero frente a los avances concretos del proceso de paz, lo que se ve reflejado en una caída de los precios de los CDS“(Martínez, 2013). El 60 % de los conflictos que se dieron en Oriente Medio tuvieron un impacto en los futuros basados en el petróleo (Guiodolin y La Ferrara, 2005). Aumento de la bancarización

  14. Se reducirá la victimización Cerca de 13.000 niños, niñas y adolescentes fueron reclutados forzosamente entre 1993 y 2013 (ICBF, 2013), aproximadamente 2por día. Para 2003, cerca del 50 % de refugiados y desplazados fueron menores de edad (Watchlist, 2004). Entre 1990 y 2003, 30 mil colombianos fueron desplazados por el conflicto a Panamá, Venezuela y Ecuador (Gómez, Astaiza y De Suza, 2008).

  15. Mejorará la calidad de vida En 2003, para niños entre 16 y 17 años, la presencia del conflicto armado disminuyó su educación en 17 meses. (Rodríguez y Sánchez, 2009), es decir, muchos de ellos podrían no graduarse. Al finalizar el conflicto, las ciudades se verían beneficiadas al percibir una mejor seguridad.

  16. Menores costos directos que impone el conflicto Entre 2005 y 2007, en Colombia la tasapersonal en seguridad privada por cada 100.000 habitantes era mayor que la de policías. Colombia se ubica entre los 22 países con mayor gasto en contención de la violencia, siendo este, aproximadamente, el 11 % del PIB (InstituteforEconomics and Peace, 2014). Entre 1999 y 2003, ataques contra la infraestructura de los grupos de conflicto generaron pérdidas cercanas al 2 % del PIB nacional, lo que equivale a 981 mil millones de pesos. Entre 2011 y 2012, en Colombia se perdieron más de 295.892 hectáreas de bosque, causado por la minería ilegal y el narcotráfico.

  17. Incremento de la seguridad ciudadana La eliminación de la violencia del conflicto impulsará una disminución de otros tipos de violencia y un incremento de la seguridad ciudadana. Por ejemplo, para Medellín se observa una relación directaentre violencia homicida y conflicto armado (Giraldo, 2008) El costo de la violencia homicida es de 4.650 millones de dólares en Colombia (2.2 % del PIB en el 2013) mientras que Argentina, Brasil y México tienen un costo de 1.168, 13.681 y 8.310 (CERAC,2014)

  18. País de regiones, beneficios diferenciados

  19. No se ha logrado ni una seguridad permanente ni una paz sostenida En los últimos doce años, en todas las regiones del país, no se ha logrado una paz permanente y duradera. Todas las regiones tienen al menos un municipio que no ha cesado el conflicto armado.

  20. No se ha logrado ni una seguridad permanente ni una paz sostenida FAP En zonas donde el conflicto armado es persistente, se registran mayores niveles de violencia. Están ubicadas principalmente en zonas periféricas del país. Persistente: presencia del conflicto en todo el periodo.* * A partir de datos sobre presencia de grupos armados y eventos del conflicto entre 2000 y 2012 Fuerte: más de 3 eventos de conflicto.

  21. No se ha logrado ni una seguridad permanente ni una paz sostenida FAP LAP Persistente: presencia del conflicto en todo el periodo.* * A partir de datos sobre presencia de grupos armados y eventos del conflicto entre 2000 y 2012 Leve: menos de 3 eventos de conflicto.

  22. No se ha logrado ni una seguridad permanente ni una paz sostenida FAP LAP FAI El conflicto armado regresó en el 80 % de los municipios que lograron cesarlo en al menos un año. Interrumpido:existen años sin presencia de grupos armados.* * A partir de datos sobre presencia de grupos armados y eventos del conflicto entre 2000 y 2012 Fuerte: más de 3 eventos de conflicto.

  23. No se ha logrado ni una seguridad permanente ni una paz sostenida FAP LAP FAI LAI El conflicto armado regresó en el 80 % de los municipios que lograron cesarlo en al menos un año. Interrumpido:existen años sin presencia de grupos armados.* * A partir de datos sobre presencia de grupos armados y eventos del conflicto entre 2000 y 2012 Leve: menos de 3 eventos de conflicto.

  24. No se ha logrado ni una seguridad permanente ni una paz sostenida FAP LAP FAI LAI FAF No existen municipios que hayan sido fuertemente afectados y que su conflicto armado haya finalizado. Finalizado: si en los últimos ocho años no existe presencia de grupos armados.* * A partir de datos sobre presencia de grupos armados y eventos del conflicto entre 2000 y 2012 Fuerte: más de 3 eventos de conflicto.

  25. No se ha logrado ni una seguridad permanente ni una paz sostenida FAP LAP FAI LAI FAF LAF El conflicto ha finalizado solo en zonas cercanas a los núcleos urbanos y en la región Andina. Finalizado: si en los últimos ocho años no existe presencia de grupos armados.* * A partir de datos sobre presencia de grupos armados y eventos del conflicto entre 2000 y 2012 Leve: menos de 3 eventos de conflicto.

  26. No se ha logrado ni una seguridad permanente ni una paz sostenida FAP LAP FAI LAI FAF LAF SC Municipios con menos de 30.000 habitantes (16 %), no registran eventos del conflicto armado durante los últimos 12 años. No hay presencia de grupos armados durante el periodo.*

  27. La paz, camino seguro al desarrollo Convergencia: Si bien toda la economía se beneficiará con el fin del conflicto armado, se potenciará el desarrollo en aquellas zonas pobres, alejadas y con menor tamaño poblacional, las más afectadas por el conflicto. Las principales capitales por ser receptoras de todo tipo de violencia se caracterizan por tener un conflicto persistente.

  28. La paz, camino seguro al desarrollo Ninguna región fuertemente afectada por el conflicto tiene buenos indicadores de desarrollo, excepto las ciudades grandes. (7) (6) (4) (4) (4) (4) (3) (3) (2) (1) FAP: 38

  29. La paz, camino seguro al desarrollo En tanto persiste el conflicto persiste el atraso en materia de desarrollo. La urbanización e institucionalidad de las grandes ciudades favorecen el desarrollo, debido a que son un ambiente protector del conflicto armado FAP:38 SC:184

  30. La paz, camino seguro al desarrollo Entre más pequeños, los municipios fuertemente y levemente afectados por el conflicto armado, peores aún son sus resultados de desarrollo. FAI: 47 LAI: 681

  31. La paz, camino seguro al desarrollo 681 municipios tienen el potencial de finalizar su conflicto y exhibir niveles de desarrollo similares a los que lograron hacerlo. En un escenario de paz, ciudades con menos de 100.000 habitantes, recibirían el mayor beneficio económico de la paz No basta con interrumpir el conflicto armado para desarrollar una región, hay que terminarlo. LAI:681 LAF:118

  32. La paz, camino seguro al desarrollo Un municipio que ha logrado finalizar el conflicto y cuyo camino hacia la paz es sostenido, tiende a seguir la senda de desarrollo de municipios que no han sufrido de un conflicto armado. Fomentar el desarrollo, genera mayor equidad, bienestar social, ingreso y calidad de vida, en todos las regiones. LAF:118 SC: 184

  33. La paz, camino seguro al desarrollo Las zonas de conflicto tienen un rezago en desarrollo en relación a las zonas sin conflicto Zonas con conflicto armado Zonas sin conflicto armado

  34. La paz, camino seguro al desarrollo Las zonas de conflicto tienen un rezago en desarrollo en relación a las zonas sin conflicto Zonas con conflicto armado Zonas sin conflicto armado

  35. ¿Hacia dónde podría ir Colombia sin conflicto armado?

  36. Puntos de quiebre del conflicto armado interno Filipinas Colombia Israel Perú Para Perú el punto de quiebre representó una caída definitiva y estable en las muertes directas del conflicto armado. Colombia presenta aumentos y caídas aceleradas. Sin embargo, se presentó una disminución significativa después del punto de quiebre. Al igual que Filipinas, Israel presenta picos crecientes a lo largo de toda la serie. Filipinas presenta picos crecientes a lo largo de toda la serie.

  37. Culminación del conflicto, aumento del crecimiento del PIB • En Perú se da un incremento del crecimiento del PIB (PPA) de 2 puntos porcentuales más después del punto de quiebre. • Debido a que los conflictos aún no han concluido en Israel y Colombia, la tasa de crecimiento del PIB (PPA) disminuyó levemente. En Filipinas se dio un crecimiento de 1,9 puntos porcentuales más.

  38. Aceleración del PIB (PPA) Punto de quiebre Perú presenta el mayor crecimiento luego del punto de quiebre,  siendo el país que mayortiempo lleva en el posconflicto.

  39. Incremento en la escolaridad Punto de quiebre Se observa una tendencia creciente en todos los países luego del punto de quiebre.

  40. La paz ¿Para qué? • Expansión y consolidación de la economía nacional. • El fin del conflicto, aumenta el bienestar social en todos los rincones del país. • Los indicadores económicos mejoran sustancialmente con la reducción de laviolencia. • Finalizar el conflicto potencia el desarrollo, interrumpirlo lo retrasa.

  41. Equipo de trabajo Jorge A. Restrepo Gabriela Gutiérrez Margarita Marín Óscar Calero Mayra Lizarazo Nicolás Ronderos Director de CERAC Investigadora Investigadora Asistente de investigación Asistente de investigación Asistente de investigación

  42. Gracias Bogotá, 10 de junio de 2014

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