530 likes | 737 Views
dr. Astrida Slavickienė. VIETOS PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMAS. MOKĖJIMŲ PRAŠYMŲ IR ATASKAITŲ RENGIMAS. Mokėjimų prašymų teikimas. Mokėjimų prašymai teikiami Nacionalinei mokėjimų agentūrai prie žemės ūkio ministerijos.
E N D
dr. Astrida Slavickienė VIETOS PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMAS. MOKĖJIMŲ PRAŠYMŲ IR ATASKAITŲ RENGIMAS
Mokėjimų prašymų teikimas • Mokėjimų prašymai teikiami Nacionalinei mokėjimų agentūrai prie žemės ūkio ministerijos. • Projektų vykdytojai turi tiksliai ir tvarkingai užpildyti kiekvieną Prašymo formos dalį. Negalima keisti, trinti ar kitaip koreguoti Prašymo formos dalių.
Prašomo mokėjimo tipas • avanso mokėjimas, • tarpinis mokėjimas, • galutinis mokėjimas.
Taikomas mokėjimo (išlaidų kompensavimo) būdas • išlaidų kompensavimo su avansu, • išlaidų kompensavimo (be avanso), • sąskaitų apmokėjimo išlaidų apmokėjimo būdai.
Išlaidų kompensavimo su avansu mokėjimo būdas • taikomas tik juridinių asmenų, kurių veiklą reglamentuoja Lietuvos Respublikos asociacijų įstatymas, Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymas arba Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos fondų įstatymas, teikiamiems vietos projektams. • Esmė- pasirašius sutartį išduodamas nustatyto dydžio avansas. 5
Išlaidų kompensavimo (be avanso) mokėjimo būdas • gali būti taikomas juridinių ir fizinių asmenų vietos projektams finansuoti. • Esmė – projekto vykdytojas pradeda vykdyti projektą iš savo lėšų, po to nustatytais terminais teikia mokėjimo prašymą išlaidoms kompensuoti. 6
Sąskaitų apmokėjimo būdas • gali būti taikomas juridinių asmenų, kurie yra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, įgyvendinamiems vietos projektams, • kuriems vietos projekto vykdytojas sudaro: • darbų, paslaugų teikimo arba prekių tiekimo sutartis su rangovais, paslaugų teikėjais arba prekių tiekėjais, atrinktais vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu. 2014-11-30 7
Pagrindinės sąvokos • Deklaruojama tinkamų finansuoti išlaidų suma - išlaidų suma, patirta projekto vykdymo laikotarpiu, už kurį prašoma kompensuoti išlaidas. • Prašoma išmokėti paramos suma - paramos suma, prašoma išmokėti pagal teikiamą mokėjimo prašymą, skaičiuojama nuo deklaruojamų tinkamų išlaidų pagal sutartje numatytą paramos intensyvumą.
Tinkamos ir netinkamos išlaidos • Tinkamos išlaidos projektuose skiriasi priklausomai nuo to, kokiai veiklos sričiai skirta valstybės ar kitokia parama. • būtinos vietos projektui įgyvendinti ir numatytos vietos projekto vykdymo sutartyje; • padarytos įgyvendinant vietos projektą, bet ne anksčiau nei vietos projekto vykdymo sprendimo skirti paramą priėmimo (išskyrus bendrąsias išlaidas). • bendrosios išlaidos; • faktiškai padarytos, užregistruotos vietos projekto vykdytojo apskaitoje ir pagrįstos išlaidų pagrindimo ir apmokėjimo įrodymo dokumentų originalais arba oficialiai patvirtintomis kopijomis.
Tinkamų išlaidų pavyzdžiai • naujų statybinių ir kitų medžiagų įsigijimo išlaidos; • statybos ar remonto paslauga; • naujos įrangos, įrenginių, technikos, mechanizmų, baldų įsigijimo išlaidos; • daugiamečių augalų įsigijimo išlaidos ir pan.
Netinkamos išlaidos • nenumatytos projekte, nesusijusios su projektu ir remiama veikla, neatitinkančios taisyklių reikalavimų; • trumpalaikis turtas, nepanaudojamas vietos projekto įgyvendinimo metu (organizacijoje turi būti patvirtinta vertė, nuo kurios ilgalaikio turto vertė) • Trumpalaikis turtas – tai turtas, kuris gali būti naudojamas organizacijos pajamoms uždirbti (ekonominei naudai gauti) trumpiau kaip vienerius metus, o jo įsigijimo kaina į organizacijos leidžiamas atskaityti sąnaudas įskaitoma tą mokestinį laikotarpį, kurį šis turtas pradėtas naudoti. • bendrųjų išlaidų dalis, viršijanti taisyklėse nustatytą sumą visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų • banko mokesčiai už sąskaitos atidarymą ir tvarkymą, banko operacijų išlaidos ir kt. išlaidos, išvardintos taisyklėse
Privalomieji apskaitos dokumentų rekvizitai • apskaitos dokumento pavadinimas; • organizacijos, surašiusios apskaitos dokumentą, pavadinimas, kodas; • apskaitos dokumento data; • ūkinės operacijos arba ūkinio įvykio turinys; • ūkinės operacijos arba ūkinio įvykio rezultatas pinigine ir (arba) kiekybine išraiška. Jeigu ūkinės operacijos arba ūkinio įvykio rezultatas nurodomas kiekybine išraiška, turi būti nurodyti mato vienetai; • asmens (-ų), kuris (-ie) turi teisę surašyti ir pasirašyti arba tik pasirašyti apskaitos dokumentus, vardas (-ai) arba pirmoji (-osios) vardo (-ų) raidė (-ės), pavardė (-ės), parašas (-ai) ir pareigos.
Mokėjimų prašymams keliami reikalavimai (2) • Projektų vykdytojai turi tiksliai ir tvarkingai užpildyti kiekvieną Prašymo formos dalį. • Negalima keisti, trinti ar kitaip koreguoti Prašymo formos dalių. • Visus Prašymo punktus privaloma užpildyti (jei Prašyme arba Instrukcijoje nenurodyta kitaip).
Dažniausios klaidos teikiant mokėjimo prašymus (MP) (1) • Pateikiami ne visi reikalingi arba nereikalingi dokumentai; • Pateikiami netinkamai užpildyti dokumentai; • Ne visi pirkimai atliekami laikantis Viešųjų pirkimųįstatymo; • Ne visada paramos gavėjai informuoja apie nukrypimus, atsiradusius vykdant projektą; • Neįsiskaitoma į kompensuojamų išlaidų pavadinimus;
Dažniausios klaidos teikiant mokėjimo prašymus (2) • Pradelsiami MP pateikimo terminai; • Neskubama atsakyti į pateiktus užklausimus dėl papildomos informacijos; • Atidarytos banko sąskaitos, kuriose lėšų likučiams skaičiuojamos palūkanos; • Ne visada yra atliekami Viešinimo darbai bei jų nurašymas arba užpajamavimas;
Išlaidas darbo užmokesčiui pagrindžiantys dokumentai • Darbo sutartis; • Darbo laiko apskaitos žiniaraštis; • DU priskaitymo žiniaraštis; • DU išmokėjimą pagrindžiantys dokumentai (banko išrašai , kasos išlaidų orderiai);
Dažniausia pasitaikančios klaidos (1) • Darbo užmokesčio sąnaudos viršija: - darbo sutartyje numatytą įkainį; - biudžete numatytą įkainį. Priskaitomas darbo užmokestis už: • viršvalandžius; • laikotarpį iki darbo sutarties įsigaliojimo datos.
Dažniausia pasitaikančios klaidos (2) • Darbuotojų darbo laikas viršija LR Darbo kodekse numatytą maksimalų darbo dienos laiką: • darbuotojų, dirbančių ne vienoje darbovietėje arba vienoje darbovietėje, bet pagal dvi ar daugiau darbo sutarčių, darbo dienos trukmė negali būti ilgesnė kaip 12 val.(144 str. 5 d.). • esant šešių dienų darbo savaitei, poilsio ir švenčių dienų išvakarėse gali būti dirbama be pertraukos pailsėti ir pavalgyti tik tada, jei tos darbo dienos trukmė neviršija šešių valandų (158 str. 3 d.). • maksimalus darbo laikas, įskaitant viršvalandžius, per septynias dienas neturi viršyti 48 val. (144 str. 3 d.).
Dažniausia pasitaikančios klaidos (3) • nepateikiami apmokėjimo dokumentai arba pateikiama tik jų dalis; • pateikiami bendri įstaigos mokėjimo pavedimai ir nedetalizuojamos projektui tenkančios sumos
Dažniausia pasitaikančios klaidos (4) • nepateikiami vadovo įsakymai dėl darbo projekte; • įsakymuose nenurodomos dirbančiojo projekte pareigos; • įsakymai įforminami vėlesne data, neatsižvelgiant į darbuotojo darbo projekte pradžią; • neįforminami darbo sutarties pakeitimai, esant atostogose pagrindinėje darbovietėje tuo metu dirbant projekte pilną darbo dieną
Individuali veikla (1) • Apklausa; • Nuolatinio Lietuvos gyventojo individualios veiklos vykdymopažyma arba verslo liudijimas; • Paslaugų sutartis; • Darbų priėmimo – perdavimo aktas; • Prekių (paslaugų) pirkimo –pardavimo kvitas arba sąskaita faktūra; • Išlaidų apmokėjimo dokumentai (banko išrašai, kasos išlaidų orderiai – jeigu buvo išrašyta sąskaita faktūra).
Informacijos VMI teikimas (1) • Per kalendorinius metus išmokėjusi išmokas, priskiriamas gyventojo B klasės pajamoms (pvz. indovidualios veiklos pajamas), privalo iki kito mokestinio laikotarpio vasario 1 dienos mokesčių administratoriui pateikti Gyventojams išmokėtų išmokų, pagal mokesčio mokėjimo tvarką priskiriamų B klasės pajamoms, pažymą (FR0471 forma); .
Informacijos VMI teikimas (2) Mokesčių administratoriui privaloma pateikti informaciją apie tokias B klasės pajamoms priskiriamas išmokas: • jeigu vienkartinių išmokų sumos yra didesnės kaip 320 litų; • apie bet kokio dydžio išmokas, išmokėtas nuolatiniams Lietuvos gyventojams už privalomai registruotino kilnojamojo daikto pardavimą ar kitokį perleidimą nuosavybėn; • apie bet kokio dydžio išmokas, išmokėtas nuolatiniams Lietuvos gyventojams už nekilnojamojo daikto pardavimą ar kitokį perleidimą nuosavybėn.
Individuali veikla (2) • Įsidėmėtina!!! • Jokių mokesčių įmonė iš fizinio asmens pajamų, gautų iš individualios veiklos, išskaičiuoti neturi. • Pažyma ar verslo liudijimas turi atitikti veiklos pobūdį
Autorinisatlyginimas • Apklausa; • Autorinė sutartis; • Darbų priėmimo – perdavimo aktas; • Išlaidų apmokėjimo dokumentai (banko išrašai, kasos išlaidų orderiai).
Autorinių pajamų apmokestinimas (ne iš darbdavio) • Gyventojų pajamų mokestis – 15 proc. • Valstybinio ir socialinio draudimo įmokos: • 2010 metais • draudėjui – 14 (valstybinis pensijų, ligos ir motinystės, nedarbo bei nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinis draudimas – proporcingai valstybinio socialinio draudimo rūšims) + 3 (sveikatos draudimas) – viso 17 proc. • apdraustajam – 2 (pensijų socialinis draudimas) + 6 (sveikatos draudimas) – viso 8 proc. • 2011 metais • draudėjui – 26,7 (soc. draudimas)+ 3 (sveikatos draudimas) – viso 29,7 proc. • apdraustajam – 3 (pensijų socialinis draudimas) + 6 (sveikatos draudimas) – viso 9 proc.
Informacijos VMI ir SODRAI teikimas • Mėnesinė pajamų mokesčio ir PSD įmokų nuo A klasės pajamų deklaracija (FR0572) • Metinės A klasės išmokų, nuo jų išskaičiuoto ir sumokėto pajamų mokesčio deklaracija (FR0573) • Pranešimas apie asmenis, gaunančius pajamas pagal autorines sutartis, taip pat apie asmenis, gaunančius pajamas iš sporto ir atlikėjo veiklos (13-SD)
Dažniausia pasitaikančios klaidos (1) • Nepateikiamos reikalaujamų dokumentų kopijos : • paslaugų arba autorinių darbų sutartys; • veiklos teisinį pagrįstumą patvirtinantys dokumentai (verslo liudijimo, individualios veiklos pažymėjimo kopijos); • paslaugų atlikimo priėmimo-perdavimo aktai; • gyventojų pajamų mokesčio apmokėjimą įrodantys dokumentai (dirbantiems pagal autorines sutartis). • Deklaruojamas avansas už neatliktas paslaugas • Pažyma gaunama vėliau nei sudaroma sutartis, verslo liudijimas galioja ne visą sutarties laikotarpį.
Transporto išlaidas pagrindžiantys dokumentai • Transporto nuoma: • Tiekėjų apklausa • Sutartis • Transporto priemonės priėmimo - perdavimo aktas • Sąskaita – faktūra • Išlaidų apmokėjimo dokumentai
Transporto išlaidas pagrindžiantys dokumentai • Asmeninio transporto naudojimas: • Panaudos sutartis su transporto priemonės savininku; • Kuro normos apskaičiavimas; • Kuro įsigijimas (kvitai, sąskaitos - faktūros) • Kelionės lapai; • Sunaudoto kuro nurašymas; • Išlaidų apmokėjimo dokumentai.
Komandiruočių išlaidos • bilietų pirkimo sąskaitos faktūros, kelionės bilietai, mokėjimo dokumentai. • Jei buvo vykstama nuosavu ar nuomojamu automobiliu, tai – projekto vykdytojo vadovo įsakymas, automobilio nuomos ar panaudos sutartis/ įsakymas dėl automobilio priskyrimo; perdavimo-priėmimo aktas, techninio paso kopija, kelionės lapai, kuro sąskaitos faktūros, kuro nurašymo aktai, kvitai ir pan., • projekto vykdytojo vadovo įsakymas dėl siuntimo į komandiruotę darbuotojams, patvirtintas kelionės dalyvių sąrašas, avansų išmokėjimo dokumentai, avansinės apyskaitos, mokėjimo dokumentai (banko išrašai ar kasos išlaidų orderiai).
Dažniausia pasitaikančios klaidos • Nepateikiamos reikalaujamų dokumentų kopijos : • nuomos ar panaudos sutarčių kopijos; • vadovo įsakymų dėl automobilio priskyrimo projektui įgyvendinti kopijos; • techninių pasų kopijos; • vadovo įsakymų dėl darbuotojo siuntimo į komandiruotę kopijos. • Netinkamai pildomi kelionių dokumentai: • vadovo įsakyme dėl siuntimo į komandiruote nenurodoma transporto priemonė su kuria vykstama į komandiruotę; • pateikiami bendri įstaigos kelionės lapai ir nedetalizuojamos su projektu susijusios kelionės; • nenurodomi arba netvarkingai nurodomi su projektu susiję kelionės tikslai; • nurodomi kelionės tikslai nesutampa su darbuotojo darbo laiko apskaitos dokumentuose pateikiama informacija; • kuras įsigyjamas ir sunaudojamas ne darbo metu; • deklaruojamos sunaudoto kuro išlaidos, neįvertinus suteiktų nuolaidų.
Išlaidas maitinimui pagrindžiantys dokumentai • Įsigyjant maisto prekes: • Tiekėjų apklausa; • Sąskaita - faktūra • Išlaidų apmokėjimo dokumentai • Nurašymo aktas • Renginio dalyvių sąrašas • Samdant maitinimoįstaigą: • Teikėjų apklausa • Sutartis • Sąskaita -faktūra • Išlaidų apmokėjimo dokumentai • Renginio dalyvių sąrašas 2014-11-30
Dažniausia pasitaikančios klaidos • Nepateikiami dalyvių sąrašai; • Prekės nenurašomos.
Patalpų nuoma • Apklausa; • Nuomos sutartis; • Sąskaita – faktūra; • Išlaidų apmokėjimo dokumentai (banko išrašai, kasos išlaidų orderiai). • Rekomenduojama patalpas nuomotis su įranga (jei tokia reikalinga)
Ryšių paslaugos • Kai telefonas naudojamas pagal panaudos sutartį: • Panaudos sutartis; • Sąskaitos –faktūros; • Išlaidų apmokėjimo dokumentai (banko išrašai , kasos išlaidų orderiai). • Kai telefonas yra kaimo bendruomenės: • Sąskaitos –faktūros; • Išlaidų apmokėjimo dokumentai (banko išrašai , kasos išlaidų orderiai).
Medžiagų ir paslaugų įsigijimas • Apklausa; • Sutartis; • Sąskaita – faktūra; • Išlaidų apmokėjimo dokumentai (banko išrašai, kasos išlaidų orderiai).
Ilgalaikio turto įsigijimas • Apklausa • tiekimo sutartys, • sąskaitos - faktūros, • mokėjimo dokumentai, • įvedimo į eksploataciją aktai, • vadovo įsakymai dėl ilgalaikio turto nusidėvėjimo skaičiavimo tvarkos, • turto priskyrimo ilgalaikiam turtui, patvirtintos nusidėvėjimo normos.
Dažniausia pasitaikančios klaidos • Nepateikiamos reikalaujamų dokumentų kopijos : • įsakymai dėl įsigyto turto skyrimo projektui; • turto įvedimo į eksploataciją aktai; • turtas įvedamas į eksploataciją neatsižvelgiant į turto įsigijimo datą; • vadovo įsakymai dėl turto priskirimo ilgalaikiam turtui; • vadovo įsakymai dėl ilgalaikio turto skaičiavimo metodikos; • vadovo įsakymai dėl patvirtintų nusidėvėjimo normų; • anksčiau įsigytam turtui – įsigijimo ir apmokėjimo dokumentai.
Biuro išlaikymo išlaidos • sąskaitos-faktūros, • mokėjimo dokumentai, • motyvuotas vadovo sprendimas dalį ar visą nuomos (komunalinių paslaugų) dalį priskirti projekto sąnaudoms, šių išlaidų apskaičiavimo tvarka bei buhalterinės pažymos dėl atitinkamų sumų priskyrimo sąnaudoms.
Renginių organizavimas • projekto vadovo patvirtinti dalyvių registracijos lapai, • renginių darbotvarkės, • sutartys (įrangos ir/ar patalpų nuomos), • sąskaitos faktūros, • mokėjimo dokumentai.
Savanoriškas darbas • Nemokamas savanoriškas darbas reiškia, kad fizinis asmuo tam tikrą valandų skaičių skiria darbui, susijusiam su vietos projekto įgyvendinimu, ir tam sugaištas laikas yra prilyginamas tam tikrai piniginei vertei • Nemokamo savanoriško darbo vidutinio valandinio atlygio vidutinė vertė nustatoma vadovaujantis Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės tyrimų duomenimis.
Nemokamo savanoriško darbo įforminimas (1) • Likus ne mažiau kaip 5 darbo dienoms iki nemokamų savanoriškų darbų atlikimo pradžios (išskyrus darbus, susijusius su intelektine veikla), vietos projekto vykdytojas privalo raštu informuoti VVG apie tai, kokie darbai bus atliekami ir kada (nurodyti konkrečią dieną (-as), valandą (-as), kurioje vietoje, kas juos atliks). • Tuo atveju, jeigu nemokamas savanoriškas darbas yra susijęs su intelektine veikla, vietos projekto vykdytojas pateikia informaciją VVG apie darbų, susijusių su intelektine veikla, pobūdį, įvardija, kas šiuos darbus atliks ir koks bus šių darbų produktas. • VVG atlieka nemokamų savanoriškų darbų atlikimo vietoje patikrą (netaikoma darbams, susijusiems su intelektine veikla).
Nemokamo savanoriško darbo įforminimas (2) • Vietos projekto vykdytojas informaciją apie atliktą nemokamą savanorišką darbą turi fiksuoti nemokamo savanoriško darbo laiko apskaitos lentelėje (lentelės formą pateikia VVG).
Nemokamo savanoriško darbo įforminimas (3) Įvertinusi vietos projekto vykdytojo pateiktą nemokamo savanoriško darbo laiko apskaitos lentelę, VVG gali priimti vieną iš šių sprendimų: 1. pripažinti nemokamo savanoriško darbo laiko apskaitos lentelėje nurodytą vertę litais tinkamu vietos projekto vykdytojo nuosavu indėliu; 2. paprašyti vietos projekto vykdytojo pateikti papildomą informaciją per nustatytą terminą ir (arba) atlikti vietos projekto patikrą vietoje; 3. atmesti, išdėstydama atmetimo motyvus.
Mokėjimų prašymų pateikimo tvarka • Vietos projekto vykdytojas turi pateikti vieną mokėjimo prašymo originalą, pažymėtą spaudu ORIGINALAS, ir vieną kopiją, pažymėtą spaudu KOPIJA. • Kartu su mokėjimo prašymais vietos projekto vykdytojas pateikia ataskaitinio laikotarpio išlaidų pagrindimo bei išlaidų apmokėjimo įrodymo dokumentus ir (arba) jų patvirtintas kopijas. • Pavėluotai pateikus mokėjimo prašymą, taikomos sankcijos