230 likes | 404 Views
Совершенствование организационно-экономических механизмов системы образования – экономическая основа построения «Нашей новой школы». 1 июля,2010 г. Ая, «Стик -Тревел». Совершенствование НСОТ и НПФ в 2010 г. Что сделано в текущем году ?
E N D
Совершенствование организационно-экономических механизмов системы образования – экономическая основа построения «Нашей новой школы» 1 июля,2010 г. Ая, «Стик -Тревел»
Совершенствование НСОТ и НПФ в 2010 г. • Что сделано в текущем году ? (выполнение Плана мероприятий по закреплению эффектов КПМО) • Что предстоит сделать ? (Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положе-ния государственных (муниципальных) учреждений»
Итоги выплаты заработной платы 5 мес. 2010 года 2009 2010 увел. • Январь 9606 10212 6,3 % • Февраль 9760 10254 5,0 % • Март 9936 10364 4,3 % • Апрель 9863 10348 5,0 % • Май 10302 10423 1,2 % • 5 мес. 9893 10317 4,3 % • Средняя заработная плата в крае 10933 руб.
Направления совершенствования НСОТ Совершенствование действующей Разработка альтернативной Постановление администрации Алтайского края от 19.04.2010 № 156 на уровне субъекта; на уровне муниц-та; на уровне учреждения
Совершенствование действующей НСОТ Уровень субъекта: Предложения рабочей группы • приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 22.06.2010 № 2012 ; • письмо управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 22.06.2010 № 4768;
Совершенствование действующей НСОТ Уровень муниципалитета: • коэффициенты по группам оплаты труда для установления окладов руководителей; • критерии и показатели результативности и профессиональной деятельности руководителей; приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.08.2009 № 593 (основные составляющие компетентности руководителей)
Совершенствование действующей НСОТ Уровень образовательного учреждения: • коэффициенты сложности и приоритетности; • коэффициенты специфики образовательной программы; • критерии и показатели результативности профессиональной деятельности работников. приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.08.2009 № 593 (основные составляющие компетентности работников)
Разработка альтернативной Постановление АК от 19.04.2010 № 156 «О введении отраслевой системы оплаты труда в краевых государственных учреж-дениях образования, подведомственных управлению Алтайского края по образова-нию и делам молодежи»
Структура заработной платы работников ОУ Заработная плата работников ОУ Компенсацион-ные выплаты Стимулирую-щие выплаты Оклад (должностной оклад), ставка заработной платы
Совершенствование НПФ • Приказ Минобрнауки РФ от 6 октября 2009 г. № 373 «О введение в действие ФГОС начального общего образования»; • Распоряжение Правительства РФ от 27 февраля 2010 г. № 246-р «Об утвержде-нии плана первоочередных действий по модернизации общего образования на 2010 год»
Федеральный закон от 08.05.2010г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные зако-нодательные акты РФ в связи с совершенс-твованием правового положения государс-твенных (муниципальных) учреждений» Вступает с силу с 1 января 2011 года. До 1 июля 2012 года – переходный период Разработан План мероприятий по совершенствованию правового положения государственных учреждений (распоряжение АК от 21.05.2010 № 156-р)
Бюджетное учреждение (с расширенным объемом прав), автономное учреждение и казенное учреждение: регламент деятельности
Финансовое обеспечение осуществляется на выполнение гос.(мун.) задания; Гос.(мун). задание устанавливает показатели: • эффективности; • объема; • категории получателей услуги; • результаты от оказания услуги. Связь между финансовым обеспечением учреждения и качеством (результатом его работы) Постанавление АК от 7.09.2009 г. № 385 «Об утверждении положения об условиях и порядке формирования и финансового обеспечения выполнения гос. задания ….»
Актуально!!!Переход к единому нормативу – отражение полной стоимости образовательной услуги Финансовое обеспечение выполнения гос.(мун.). задания осуществляется посредством выделения субсидии с учетом: • расчетно-нормативных затрат на на оказание услуги; • расчетно-нормативных затрат на содержание имущества.
Полная стоимость образовательной услуги Расчетно-нормативные затраты на оказание услуги Расчетно-нормативные затраты на содержание имущества Полная стоимость услуги
Финансирование школ – из двух источников по нормативу КБ по смете МБ Зарплата Содержание помещений Учебные расходы Коммунальные услуги
Единый норматив Содержание помещений Зарплата Учебные расходы Коммуналка
Структура муниципальной части норматива 1. Связь 2. Содержание зданий 3. Договоры на обслуживание 4. Материальные затраты 5. ТЭР (коммунальные расходы) 6. Налог на имущество 7. Налог транспортный 8. Налог на землю
Эффектыот внедрения единого норматива и утверждения муниципального задания • Установление связи между финансовым обеспечением учреждения и качеством (результатом его работы); • Расширение финансовой самостоятельности учреждения; • Сохранение бюджета образования.
Риски • Неподготовленность управленческих кадров (минимизирован для сферы образования)
МИФ: «Школьникам оставят три бесплатных урока в неделю, за остальное придется платить» • Как станет Государственные задания в сфере образования будут формироваться на основе федеральных стандартов и базисного учебного плана общего образования, в которых устанавливается как количество обязательных предметов так и количество обязательных часов на каждый предмет. • В настоящее время по нормативу на реализацию стандарта общего образования (БУП)
МИФ:«Малокомплектные сельские школы будут вынуждены закрыться, так как госзадание будет минимальным из-за маленького объема оказываемых услуг, а возможности для заработка и оказания платных услуг на селе минимальны из-за низкой платежеспособности населения» • Как станет малокомплектные школы без внебюджетных доходов возможно перевести по упрощенной процедуре в казенные учреждения, и для них ничего не изменится - они будут продолжать жить по смете, как живут сейчас.