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Formulación de Estudios de Impacto Ambiental OBJETIVO DEL CURSO: Reconocer los aspectos más importantes que se deben tomar en cuenta al momento de elaborar un EIAYSC DIRIGIDO A: Personal técnico-profesional que necesite aumentar su formación en la Formulación de EIAYSC
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Formulación de Estudios de Impacto Ambiental • OBJETIVO DEL CURSO: • Reconocer los aspectos más importantes que se deben tomar en cuenta al momento de elaborar un EIAYSC • DIRIGIDO A: • Personal técnico-profesional que necesite aumentar su formación en la Formulación de EIAYSC • ORGANIZACIÓN DEL CURSO • Horario: Clase: 8:30am-12m y 1:30pm-4pm, Refrigerio: 9:30am y 2:30pm Exposición de temas, intervenciones, ejercicios, entrega de material, certificados
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental CONTENIDO DEL CURSO 1. Aspectos Generales 2. Descripción del Proyecto 3. Caracterización del Medio 4. Sensibilidad Ambiental Jueves 03-04-08 5. Identificación y Selección de Impactos 6. Evaluación y Jerarquización de Impactos 7. Medidas 8. Programa de Seguimiento Ambiental 9. Plan de Supervisión Ambiental 10. Plan de Emergencia 11. Literatura Citada Viernes 04-04-08
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental 1. ASPECTOS GENERALES Historia de los EIAYSC en el Zulia: • Primer EIAYSC en el Zulia Granjas camaroneras en el área de Los Olivitos, 1.988, elaborado por la consultora Grupo de Expertos Ambientales GEA El segundo EIA elaborado en el Zulia fue el de la Represa El Diluvio en 1.989. Fue un estudio auspiciado por Corpozulia donde participaron varias instituciones
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental • Evolución de la cantidad de EIAYSC en el Zulia Debe señalarse que hasta 1.999 a un proyecto podía exigírsele un EIA, una EAE o recaudos específicos. Desde 1.999 (por disposición Constitucional) es obligatorio la presentación de un EIA para cualquier actividad. En esta DEA se comenzó a exigirlo con obligatoriedad desde Febrero de 2.006, aunque en 2.005 se comenzó también a exigirlo con discrecionalidad a proyectos pequeños que se consideró debía presentarlo. Esto explica el bajo número de EIA hasta 2.004 y el alza desde 2.005.
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental • Estimación de la cantidad de EIA en el país y en Estados Unidos El número de EIA presentado en el Zulia en 2.007 fue 96. Se estima que en el país fue 336 (*). En Estados Unidos se estima un promedio anual de 1.200 EIA para la década del setenta. En los 80 el promedio descendió y en los 90 se estima entre 400 y 500 al año. Los EIA señalados para Estados Unidos fueron presentados por organismos públicos (Canter, 1.996). _________ (*) La estimación se realizó asignándole a las 5 regiones con mayor desarrollo del país un número de EIA de acuerdo a su grado de desarrollo, tomando como referencia que en el Zulia, el estado con mayor desarrollo, se presentaron 96 EIA. Así tenemos: Zulia: 96 Carabobo: 50 Aragua: 40 Miranda:35 Anzoátegui: 30 17 estados restantes x 5 EIA promedio = 85 EIA Total: 251 + 85= 336 EIA
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental Discusión de Aspectos Básicos: La Propiedad de los Recursos Naturales en Venezuela Política de Conservación del Estado Venezolano Daño Permisible Autorización para la Ocupación del Territorio (AOT) y Uso Conforme Documento de Intención (DI) y Términos de Referencia (TDR)
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental Discusión de Aspectos Básicos (Continuación) • Estudio de Impacto Ambiental y Sociocultural (EIAYSC) Concepto: estudio que se realiza para evaluar los efectos que causaría una determinada actividad y para proponer acciones para prevenir y mitigar esos efectos El lugar que ocupa el EIAYSC en la amplia variedad de trámites: es un requisito para obtener la Autorización para la Afectación de Recursos Naturales (ARN) ¿Cuán viejo puede ser un EIAYSC y ser aceptado? ¿Cuán viejos pueden ser los estudios citados en el EIAYSC? ¿Cuál debe ser la duración de los estudios de línea base realizados a los efectos de un EIAYSC? La presentación de un EIAYSC no garantiza la aprobación del proyecto
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental Contenido de un EIAYSC Esquema de contenido de un proyecto de desarrollo (incluye puntos 1 al 9) y esquema de contenido del estudio de impacto ambiental de ese proyecto de desarrollo (incluye puntos 1 al 17). 1. Introducción 10. Caracterización de los medios 11. Sensibilidad Ambiental 2. Objetivos • Actividades y requerimientos del Proyecto • Potencialmente generadoras de Impactos 3. Justificación 4. Ubicación 13. Identificación y selección de Impactos 5. Fases del Proyecto 14. Evaluación y Jerarquización de Impactos 6. Diseño del Proyecto 15. Medidas Ambientales 7. Vida útil del Proyecto 16. Programa de Seguimiento 8. Inversión 17. Plan de Supervisión Ambiental 9. Cronograma de Construcción Nota: la inclusión en el esquema de contenido de los 17 puntos señalados no implica que se trate de un EIA. A veces varios de los puntos señalados en el EIA no son desarrollados en el texto o su desarrollo es muy deficiente
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental Discusión de Aspectos Básicos (Continuación) • Documento Alcance al Estudio de Impacto Ambiental • Acreditación Técnica (AT) del EIAYSC (antes se llamaba Declaración de Impacto Ambiental). La AT del EIAYSC constituye su aprobación. La AT no autoriza la Ocupación del Territorio ni la Afectación de Recursos Naturales. Generalmente la AT se otorga primero que la AOT y que la ARN • Consulta Pública de un EIAYSC • Evaluación Ambiental Específica (EAE)
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental Base Legal de los EIAYSC • Constitución Nacional. 1.999. Artículo 129. • Decreto 1257: “Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente” publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 35.946 de fecha 25-04-96 • Ley de Diversidad Biológica. 2.000. Artículo 46.
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental 2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO • Es muy importante que sea lo más completa posible. No se debe señalar un impacto si previamente en la descripción del proyecto no se ha descrito alguna actividad a la cual podría asociarse ese impacto. • Debe indicarse las etapas o fases del proyecto, describiendo las actividades a realizar en cada una, incluyendo las actividades o proyectos conexos. • Debe indicarse los insumos a utilizar y los desechos a producir, señalando en ambos casos su naturaleza y cantidad • Debe señalarse los servicios públicos a ser utilizados • Debe indicarse la ruta de transporte a ser utilizada en el proyecto • Puede realizarla el promotor del proyecto o contratarla
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental 3. CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO • Incluye los medios físico, biológico y socioeconómico • Permite identificar los impactos del proyecto • Únicamente se caracterizará el medio que será afectado y de cada medio se caracterizará, a su vez, aquel componente o aspecto que será afectado por el proyecto, indicando la metodología empleada • El alcance de la caracterización dependerá de la naturaleza del proyecto y su área de influencia • No debe señalarse un impacto si previamente no se ha descrito el medio donde se presentaría • Las fuentes de información para la caracterización pueden ser: • Consulta bibliográfica: estudios, anuarios, estadísticas • Mapas, fotografías aéreas, ortofotoplanos • Información levantada en el campo (Estudios de Línea Base) • Muestras tomadas en campo y análisis de laboratorio • Entrevistas • Fotografías y filmación
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental 3. CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO (Continuación: MEDIOFISICO) • Clima (temperatura, precipitación, evaporación, vientos) • Suelos (textura, profundidad, tipos según uso agrológico, superficie ocupada por cada tipo de suelo y su ubicación en plano) • Geología, Geomorfología, Geotecnia • Hidrología superficial y subterránea, calidad del agua • Drenaje • Calidad del Aire • Niveles de Ruido
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental 3. CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO (Continuación: MEDIOBIOLÓGICO) • Fitoplancton • Zooplancton • Bentos • Vegetación: lista de especies, unidades de vegetación con superficie y ubicación en plano • Fauna Silvestre: peces, reptiles, anfibios, aves, mamíferos. En cada grupo indicar especies en peligro de extinción, de interés cinegético, endémicas, sitios particulares de alimentación, refugio, reproducción y/o hábitat
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental 3. CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO (Continuación:MEDIO SOCIOECONÓMICO) • División Político-administrativa del área donde se ubicará el proyecto • Aspectos demográficos de los centros poblados más cercanos: número de habitantes y su evolución, tasa de crecimiento, natalidad • Actividades económicas • Relaciones funcionales entre los centros poblados más cercanos al proyecto • Relaciones entre los centros poblados y el proyecto • Servicios y equipamiento de los centros poblados más cercanos al proyecto • Sitios turísticos • Cultura de los habitantes más cercanos al proyecto: comida, baile, arquitectura. También información sobre sitios o hechos históricos
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental 4. SENSIBILIDAD AMBIENTAL. • Permite evaluar la susceptibilidad del medio a la implementación de actividades humanas • Brinda información sobre el diferente grado de restricción a la intervención que presenta un área • Se realiza a partir de la información plasmada en la caracterización de los medios, de donde se seleccionan las variables sobre las cuales las acciones del proyecto puedan tener mayor incidencia • Se identifican áreas que requieren atención especial (sensibilidad alta), así como áreas que requieren atención mínima (sensibilidad baja), pasando por áreas que requieren atención media (sensibilidad media). Esto se presenta en mapas de sensibilidad para cada medio, para luego realizar un mapa síntesis de sensibilidad ambiental, lo cual se explica más adelante.
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental 4. SENSIBILIDAD AMBIENTAL (Continuación) • Un área de SENSIBILIDAD ALTA es aquellla donde las actividades a desarrollar pueden afectar fuertemente al medio, requiriéndose, generalmente, la aplicación de medidas complejas durante largo tiempo para su recuperación • Un área de SENSIBILIDAD MEDIA es aquella donde la intervención puede producir un grado moderado de desestabilización, requiriéndose la aplicación de medidas de un moderado nivel de complejidad a mediano plazo • Un área de BAJA SENSIBILIDAD es aquella donde la intervención puede afectar levemente al medio, pudiéndose emplear medidas de bajo nivel de complejidad a corto plazo. • Términos empleados: Sensibilidad Ambiental, Medio, Variable, Atributo, Parámetro Explicativo, Categoría de Sensibilidad • Pasos para determinar la Sensibilidad Ambiental: Selección de las variables, Establecimiento de sistemas de ponderación de las variables seleccionadas, Valoración o ponderación de cada variable, Clasificación de acuerdo a las categorías de sensibilidad ya descritas, Elaboración de mapa de sensibilidad para cada medio y de Mapa síntesis de sensibilidad
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental 4. SENSIBILIDAD AMBIENTAL (Continuación) • Ejemplo de análisis de sensibilidad ambiental de un proyecto camaronero Análisis de Sensibilidad Ambiental del Medio Físico • En el Medio Físico se escogieron como variables el suelo y la calidad del agua del Lago de Maracaibo en los futuros sitios de toma de agua y de descarga, por considerar que serían las más afectadas • Del suelo se tomaron los atributos relieve, textura, escurrimiento superficial, erosión, capacidad agrológica
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental Análisis de Sensibilidad Ambiental del Medio Físico (Continuación)
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental Análisis de Sensibilidad Ambiental del Medio Físico (Continuación)
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental Análisis de Sensibilidad Ambiental del Medio Físico (Continuación) Se concluye que la SENSIBILIDAD AMBIENTAL DEL SUELO es baja. Aún falta por evaluar la sensibilidad de la otra variable que se consideró para el medio físico, la cual es la calidad del agua del Lago. Luego que se evalúen las 2 variables se representará en un mapa
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental Análisis de Sensibilidad Ambiental del Medio Físico (Continuación) En relación a la CALIDAD DEL AGUA DEL LAGO en los futuros sitios de toma y de descarga, el parámetro explicativo fue la comparación de las características fisicoquímicas de estos 2 sitios con los límites para aguas Tipo 2B señalado en el Decreto Nº 883 (se comparó el % de pruebas que cumplieron con los límites señalados en el Decreto Nº 883), según se aprecia en los siguientes cuadros:
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental Análisis de Sensibilidad Ambiental del Medio Físico (Continuación)
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental Análisis de Sensibilidad Ambiental del Medio Físico (Continuación) Se concluye que la SENSIBILIDAD DE LA CALIDAD DEL AGUA DEL LAGO es alta. Con este resultado y el de sensibilidad del suelo se procede a representar en un mapa la sensibilidad ambiental del medio físico, la cual resultó baja para el suelo y alta para la calidad del agua del Lago, las 2 variables consideradas para el medio físico.
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental Análisis de Sensibilidad Ambiental del Medio Biológico • La variable considerada para el análisis de SENSIBILIDAD DEL MEDIO BIOLÓGICO FUE LA VEGETACIÓN, la cual se dividió en sus atributos Complejidad Estructural, Valor como Hábitat para la Fauna Silvestre y Fragilidad. En los cuadros siguientes se presenta el análisis de sensibilidad para la variable vegetación: • La complejidad estructural de la vegetación está relacionada con el número de especies y la presencia de estratos (herbáceo, matorral, arbóreo). Se considera que las comunidades vegetales que tengan mayor número de especies y conformen estratos presentan mayor complejidad estructural y, a su vez, mayor sensibilidad, debido a que su equilibrio depende de múltiples factores. • El valor de la vegetación como hábitat para la fauna silvestre refleja la importancia que ésta tiene como suministradora de alimento, refugio y lugar para la reproducción. Un área con mayor número de especies vegetales y la conformación de estratos favorece el establecimiento de mayor número de especies de fauna silvestre, considerándose de alto valor para la fauna. Estas áreas se consideran de mayor sensibilidad por su importancia en el mantenimiento de la fauna silvestre.
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental Análisis de Sensibilidad Ambiental del Medio Biológico • La fragilidad de un área está determinada, entreotros aspectos, por la presencia de especies vegetales y animales adaptadas a condiciones muy particulares, a la dificultad en su recuperación luego de una afectación, y a la presencia de cadenas tróficas y relaciones ecológicas complejas. Se considera que la vegetación boscosa es más frágil y, por ende, más sensible.
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental Análisis de Sensibilidad Ambiental del Medio Biológico (Continuación)
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental Análisis de Sensibilidad Ambiental del Medio Biológico (Continuación) La sensibilidad del medio biológico, representado por 3 de sus componentes, resultó Media para el Herbazal Cenagoso y para el Pastizal con Arboles Dispersos y Alta para la Franja de Vegetación Costera. Este resultado se representa en un mapa de sensibilidad ambiental del medio biológico.
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental Análisis de Sensibilidad Ambiental del Medio Socioeconómico • En el análisis de sensibilidad ambiental del medio socioeconómico se tomaron en cuenta las variables Competencia por Mano de Obra, Competencia por Electricidad, Cobertura de Servicios, Diversidad Económica y Calidad de las Vías de Moporo, La Franquera y Tres de Febrero. • Se considera que en aquellos poblados donde la cobertura de servicios es mala, la presencia del proyecto podría empeorar la situación. De la misma manera, si la diversidad económica es baja, la capacidad de respuesta al proyecto se agravaría. Se considera que si una vía está en malas condiciones, ésta se empeoraría por el aumento del tráfico que seguramente traería consigo el establecimiento del proyecto.
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental Análisis de Sensibilidad Ambiental del Medio Socioeconómico (Continuación)
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental Análisis de Sensibilidad Ambiental del Medio Socioeconómico (Continuación) • Se concluye que Tres de Febrero presenta sensibilidad baja, La Franquera presenta sensibilidad Media y Moporo presenta sensibilidad alta. La representación de este resultado debe hacerse en un mapa de Sensibilidad del Medio Socioeconómico
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental Análisis de Sensibilidad Ambiental del Medio Socioeconómico (Continuación) Síntesis del Análisis de Sensibilidad Ambiental • Para obtener la síntesis del análisis de sensibilidad ambiental, se sobreponen los mapas de sensibilidad ambiental de los medios físico, biológico y socioeconómico, tomando en cuenta las siguientes consideraciones: • Cuando en un área determinada coincidan diferentes categorías de sensibilidad, se tomará la categoría del medio que presenta la categoría más alta • Cuando en un área determinada coincidan iguales categorías de sensibilidad, se tomará la categoría de cualquiera de los medios Por último, se elabora un Mapa Síntesis de Sensibilidad Ambiental
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental • 5. IDENTIFICACIÓN Y SELECCIÓN DE IMPACTOS • Para la identificación de efectos, se elabora una lista de posibles cambios o alteraciones al ambiente que producirían las principales acciones del proyecto • Luego los efectos se agrupan según el medio donde se presentarían (físico, biológico, socioeconómico), resultando una lista preliminar de efectos según el medio
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental 5. IDENTIFICACIÓN Y SELECCIÓN DE IMPACTOS (CONTINUACIÓN)
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental • 5. IDENTIFICACIÓN Y SELECCIÓN DE IMPACTOS (CONTINUACIÓN) • De la lista de efectos según el medio se seleccionan los más relevantes, para lo cual se elabora una matriz de repetitividad y relevancia, en la cual se relacionan las acciones del proyecto con los posibles efectos que ocasionarían, marcando una “X” en la casilla donde se cruza la fila de la acción con la columna del efecto que produciría. • Se coloca “XX” para denotar que un efecto en particular se presenta con mayor intensidad. Para la selección de los efectos, se utiliza la fórmula R= X+2XX, donde X representa las veces que cada efecto es marcado (sea leve o intenso) y XX las veces que es marcado un efecto de mayor intensidad, multiplicado por 2. • Luego se calcula para cada medio el promedio de los valores de sus efectos, seleccionando aquellos efectos cuyo valor sea igual o superior al promedio de los valores de los efectos de su medio. A cada efecto seleccionado se le coloca un código, formado por la inicial en mayúscula del medio en que actuaría, seguido de un número que indica orden.
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental 5. IDENTIFICACIÓN Y SELECCIÓN DE IMPACTOS (CONTINUACIÓN)
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental • 6. EVALUACIÓN Y JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS • 6.1 Metodología • La evaluación de los impactos se hace con el fin de darles un valor numérico que permita visualizar su importancia y la jerarquización se hace para clasificarlos en alguna de las categorías Alto, Medio o Bajo, lo cual orientará sobre a cuáles de ellos se le diseñarán medidas, ya que generalmente sólo se diseñan medidas para los impactos más relevantes. • Se empleará el método de los Criterios Relevantes Integrados, el cual es de uso generalizado en el país. Para evaluar cada impacto con este método, se considerarán 5 criterios, cuya integración permitirá obtener su Valor de Impacto Ambiental (VIA). Los criterios a considerar son los siguientes: • Probabilidad (P): Es la posibilidad de presentarse el impacto. • Extensión (E): Es la amplitud espacial del impacto. • Duración (D): Es el tiempo que estará presente el impacto. • Intensidad (I): Es el peso o la fuerza con la cual se presentará el impacto. • Reversibilidad(R): Es la capacidad que tiene el sistema de recuperarse y volver a las condiciones iniciales.
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental • 6. EVALUACIÓN Y JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS (CONTINUACIÓN) • 6.1 Metodología • Para determinar el VIA de cada impacto, se aplica la fórmula siguiente: • VIA = (P x WP) + (E x WE ) + (D x Wd) + (I x WI ) + (R x WR) • Donde: • VIA = Valor de impacto ambiental • P = Probabilidad • WP = Factor de ponderación para la probabilidad • E = Extensión • WE = Factor de ponderación para la extensión • D = Duración • WD = Factor de ponderación para la duración • I = Intensidad • WI = Factor de ponderación para la intensidad • R = Reversibilidad • WR = Factor de ponderación para la reversibilidad
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental • 6. EVALUACIÓN Y JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS (CONTINUACIÓN) • 6.1 Metodología • Los factores de ponderación son los siguientes: • WP = 0,2 • WE = 0,2 • WD = 0,1 • WI = 0,3 • WR = 0,2 • Cada uno de los criterios también puede clasificarse en alguna de las categorías Bajo, Medio o Alto, las cuales tienen su correspondiente numérico 2, 5 y 10, respectivamente. Así, una extensión generalizada (alta) tendrá un valor de 10, una extensión puntual (baja) tendrá valor de 2 y una extensión local (media) tendrá valor de 5.
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental 6. EVALUACIÓN Y JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS (CONTINUACIÓN) Correspondencia de las Categorías de los Criterios Relevantes Integrados con Valores Numéricos Jerarquización de los Impactos de Acuerdo a su VIA
6. EVALUACIÓN Y JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS (CONTINUACIÓN) 6.2 Evaluación de Impactos F1 GENERACIÓN DE RUIDOS MOLESTOS Se originarán por el accionar de la maquinaria que se utilizará en las actividades de desmonte y movimiento de tierra en la fase de construcción. Probabilidad: se considera alta, debido a que el empleo de maquinarias y camiones es inevitable. Extensión: será generalizada. La generación de ruidos se extenderá por todo el área a afectar. Duración: será corta. La generación de ruidos estará presente mientras se realicen las actividades de desmonte y movimiento de tierra, la cual se realizará por etapas. Intensidad: se considera media. Las actividades a efectuarse con maquinaria y camiones se desarrollarán en áreas abiertas y el número de estos equipos será bajo con relación al área de trabajo. Reversibilidad: el impacto generado se considera que será reversible, ya que la generación de ruidos terminará cuando culminen las labores de desmonte y movimientos de tierra.
6. Evaluación y Jerarquización de Impactos (Continuación) 6.2 Evaluación de Impactos F2 CONTAMINACIÓN DEL SUELO Y AGUA POR DESECHOS DOMÉSTICOS NO PELIGROSOS. La disposición y manejo no adecuado de papel, cartón, vidrio, metales y aguas servidas producidas por las actividades humanas durante la fase de construcción podría contaminar al suelo y agua. Probabilidad Será alta. La posibilidad de contaminación por desechos domésticos no peligrosos se estima que será mayor del 50%, debido al mayor número de trabajadores y actividades. Extensión Será puntual, debido a que el impacto se presentaría en sitios muy específicos. Duración Será corta, ya que este impacto actuará menos de dos años. Intensidad Se considera alta, ya que habrá mayor número de trabajadores y de actividades. Reversibilidad Será reversible, ya que se estima que el ambiente recobraría su condición inicial en menos de 10 años.
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental 6. EVALUACIÓN Y JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS (CONTINUACIÓN) Jerarquización de Impactos Potenciales de un Proyecto Camaronero
7. MEDIDAS • La formulación de medidas representa, quizás, la parte más relevante de un estudio de impacto ambiental, ya que las mismas constituyen la manera de prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos que pudiera ocasionar el proyecto. • Aunque el método de los Criterios Relevantes Integrados señala que sólo se diseñan medidas para los impactos jerarquizados como “Altos”, se puede proponer también medidas para impactos jerarquizados como “Medios” y aún para aquellos jerarquizados como “Bajos”, si se considera procedente. • La formulación de medidas incluye: descripción, viabilidad, impactos a los que va dirigida, fase de aplicación, lugar de aplicación, duración de la aplicación, responsable, costo, naturaleza, carácter y tipo. Una medida puede estar diseñada para más de un impacto. • A continuación se presenta una lista de medidas propuestas para una extracción de minerales no metálicos en el lecho de un río: • M1 Movilización Continua de la Excavadora • M2 Construcción de Trampas de Sedimentos • M3 Prohibición de Dejar Material Apilado en el Lecho del Río • M4 Colocación de Piedras en el Lecho del Río una vez a la Semana • M5 Reducción de la Velocidad de Acción de la Pala de la Excavadora • M6 Mantenimiento Adecuado de Maquinarias y Vehículos • M7 Adecuada Recolección y Disposición de Desechos Domésticos no Peligrosos
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental 7. MEDIDAS (CONTINUACIÓN) M1 MOVILIZACION CONTINUA DE LA EXCAVADORA. Descripción: La excavadora se desplazará continuamente, es decir, no permanecerá estacionaria, extrayendo material en varios puntos del área a explotar, disminuyendo la formación de huecos y la alteración de la topografía del lecho del río. Viabilidad: Técnica: No presenta ninguna limitante técnica. Económica: no constituye gasto adicional Impactos a los que va dirigida la medida: Dirigida al impacto F3 Alteración de la Topografía del Lecho del Río Fase de Aplicación de la medida: Se aplicará durante la extracción de material en la fase de desarrollo. Lugar de aplicación de la medida: En el área de extracción Duración de la aplicación de la medida: se aplicará durante los 4 meses de extracción de cada año. Responsable de la aplicación de la medida: Encargado del proyecto. Costo de la medida: Su aplicación no implica gasto Naturaleza de la medida: Es una medida principal Carácter de la medida: Es una medida mitigante. Tipo de medida: Protección ambiental.
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental 7. MEDIDAS (CONTINUACIÓN) M6 MANTENIMIENTO ADECUADO DE MAQUINARIAS Y VEHICULOS Descripción: Consiste en mantener en buenas condiciones de funcionamiento a la excavadora y vehículos utilizados, con el fin de disminuir la emisión al aire de gases de combustión y de ruidos molestos. El mantenimiento consistirá en realizar cambio de aceite y filtro cada 180 horas de funcionamiento, revisión del sistema de escape, entonación del motor. Viabilidad: Técnica: esta medida no reviste ninguna limitación técnica. Económica: es viable económicamente, ya que su costo no es excesivo Legal: basada en los Decretos MARN Nª 638 y Nª 2.217 Impactos a los que va dirigida la medida: Va dirigida al impacto F1 Generación de Ruidos Molestos y F4 Contaminación del Aire por Emisión de Gases de Combustión. Fase de Aplicación de la Medida: Se aplicará durante la extracción de material en la fase de desarrollo. Lugar de aplicación de la medida: En el área de extracción Duración de la aplicación de la medida: se aplicará durante los 4 meses de extracción de cada año. Responsable de la aplicación de la medida: Encargado del proyecto. Costo de la medida: Bs 4.000.000 en los 4 meses de temporada. Por 2 temporadas asciende a Bs 8.000.000 Naturaleza de la medida: Es una medida principal Carácter de la medida: Es una medida preventiva y correctiva Tipo de medida: Protección Ambiental
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental 7. MEDIDAS (CONTINUACIÓN) M7 ADECUADA RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN DE DESECHOS DOMÉSTICOS NO PELIGROSOS Descripción: Los desechos domésticos no peligrosos (papel, cartón, plástico, vidrio) se recogerán diariamente en bolsas plásticas, se cerrarán y se colocarán en pipas en lugares adecuados, de donde serán trasladados hasta el basurero municipal con la frecuencia que se estime conveniente. Se colocarán en lugares adecuados 4 letreros alusivos a la prohibición de botar basura. Viabilidad: Técnica: No presenta ninguna limitante técnica. Económica: El costo de esta medida puede asumirse sin ningún problema. Legal: Decreto Nº 2.216 Impactos a los que va dirigida la medida: Dirigida al impacto F2 Contaminación del Suelo y Agua por Desechos Domésticos no Peligrosos. Fase de Aplicación de la Medida: Se aplicará durante la extracción de material en la fase de desarrollo. Lugar de aplicación de la medida: En el área de extracción Duración de la aplicación de la medida: se aplicará durante los 4 meses de extracción de cada año. Responsable de la aplicación de la medida: Encargado del proyecto. Costo de la medida: Bs 1.500.000 en los 4 meses de temporada. Por 2 temporadas asciende a Bs 3.000.000 Naturaleza de la medida: Es una medida principal Carácter de la medida: Es una medida preventiva Tipo de medida: Protección Ambiental
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental 8. Medidas (Continuación) Cuadro Resumen de Medidas
Formulación de Estudios de Impacto Ambiental • 8. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO • Tiene como fin la evaluación sistemática de aquellas variables o aspectos ambientales que se consideren indicadores de los cambios negativos que pudiese originar el proyecto. Se escogió como indicador la calidad fisicoquímica y bacteriológica de las aguas de descarga y las del Lago de Maracaibo, por considerar que sería la variable en la cual se reflejaría más directamente los posibles cambios negativos generados por el proyecto. • Metodología a Emplear • Trimestralmente se tomarán muestras de agua de la descarga de la camaronera durante la vida útil de la misma, remitiendo al MINAMB los resultados de los análisis practicados, tal como lo indica el Decreto 883. Los parámetros a evaluar en el agua de descarga, así como los aspectos metodológicos de cada análisis se presentan en la Tabla siguiente.