150 likes | 357 Views
ZERO- BASED-BUDGETING. Praktijkvoorbeeld Stad Harelbeke. Enkele cijfergegevens harelbeke. -ong. 26.500 inwoners -exploitatiebudget van +/- 32.500.000 EUR : -personeel 16.000.000 EUR (incl. onderwijs)(49,5%)(10.900.000 excl. Onderwijs) -werkingskosten 5.800.000 EUR (18%)
E N D
ZERO-BASED-BUDGETING Praktijkvoorbeeld Stad Harelbeke
Enkele cijfergegevens harelbeke • -ong. 26.500 inwoners • -exploitatiebudget van +/- 32.500.000 EUR : • -personeel 16.000.000 EUR (incl. onderwijs)(49,5%)(10.900.000 excl. Onderwijs) • -werkingskosten 5.800.000 EUR (18%) • -schuld 3.140.000 EUR (9,5%) • -overdrachten 7.600.000 EUR (23%) • -investeringsbudget van gemiddeld 5.000.000 EUR/jaar • -+/- 200 VTE medewerkers
Aanleiding • Vermijden aanwasbudget • Beleidsmatige benadering gewone dienst • Gericht “snoeien” in werkingskosten • 0%-groei van de werkingskosten • Wegwerken “marges” • Wegwerken nood aan prognoses (zie BBC) • Zo hoog mogelijk vastleggingspercentage • Vlotter verloop bestelprocedure • Start met budget 2010
Verloop • Gedragenheid via : • nota MAT en CBS • uitleg begrip ZBB en doelstellingen • in samenhang met andere processen
Procesverloop • lege exell-format aan DH • enkel de aan hen gelinkte artikelen • budgetteren vanaf 0 EUR mét motivering • Fin. dienst bekijkt detail (vgl rekening/budget N-1) • Kritische zaken op budgetbesprekingen • Linken tussen voorstellen + onmiddel- • lijke aanpassing 1 + 1 = 0,75
Procesverloop • verwerking budgetten in fin.dienst resultaat eigen dienstjaar bekend (streefdoel >0 EUR) • begrotingsconclaaf CBS-ontvanger : BD/parameters mjp/doorverwezen tijdens besprekingen nieuw resultaat • Overleg CBS/MAT : feedback/afstemming/extra schrappingsoefening • CBS/CF/GR : goedkeuring
Kritische succesfactoren • groeiproces : “vergeten budgetten” • zware tijdsinvestering DH • opvolging uitvoeringspercentage via kwartaalrapport • per artikel één verantwoordelijke • centralisatie van budgetten • degelijke opleiding boekhoudpakket • goede communicatie en doorstroming • draagvlak op administratief én politiek niveau • flexibiliteit vanuit de fin.dienst • Tijdig technische BW • Ook voor ontvangsten!
Resultaat? • Evolutie werkingskosten :
Resultaat? • Enige nuancering : • Toename werkingskosten door : • Nieuwe personeelsformatie 2010 • Overheveling vanuit personeelskosten nr werking • Overheveling vanuit facultatieve uitgaven nr werking • Opname van stromen in/uit die buiten budget verliepen Zie volgende dia