310 likes | 680 Views
KATILIM ÖNCESİ YARDIM ARACI (IPA) TÜRK MALI BELGESİ 06 Temmuz 2013 DIŞ EKONOMİK İLİŞKİLER DAİRESİ DIŞ TİCARET MÜDÜRLÜĞÜ. İÇERİK. Türk Malı Belgesi Nedir? Neden İhtiyaç Duyuldu? Türk Malı Belgesi ile ilgili TOBB Tarafından Yapılan Çalışmalar Türk Malı Belgesi – Yerli Malı Belgesi Farkları
E N D
KATILIM ÖNCESİ YARDIM ARACI (IPA) TÜRK MALI BELGESİ06 Temmuz 2013DIŞ EKONOMİK İLİŞKİLER DAİRESİDIŞ TİCARET MÜDÜRLÜĞÜ
İÇERİK • Türk Malı Belgesi Nedir? Neden İhtiyaç Duyuldu? • Türk Malı Belgesi ile ilgili TOBB Tarafından Yapılan Çalışmalar • Türk Malı Belgesi – Yerli Malı Belgesi Farkları • Türk Malı Belgesi Örneği (Doğru) • Önemli Bilgiler • İstisna BTT
IPA TÜRK MALI BELGESİ NEDİR ? • 1085/2006 sayılı Katılım Öncesi Yardım Aracı’na (IPA) İlişkin Avrupa Birliği Konsey Tüzüğü’nün 19 uncu maddesinin beşinci fıkrasına göre, • IPA programları ile ilgili bir sözleşme kapsamında iç piyasadan tedarik edilen tüm mal ve malzemelerin, tercihsiz menşe kurallarına göre Türk menşeli olduğunu veya Türk menşei kazanmış addolunduğunu belgeleyen, • Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği tarafından bastırılan Gümrük Yönetmeliği’nde öngörülen esaslara göre tanzim ve onayına ilişkin usul ve esaslara göre düzenlenen bir belgedir. BTT
NEDEN IPA TÜRK MALI BELGESİ’NE İHTİYAÇ DUYULDU ? • Daha önce söz konusu ihaleler için, yine Odalarımız tarafından verilen Yerli Malı Belgesi kullanılıyordu. • Ancak, AB Komisyonu tarafından AB Bakanlığı’na, Yerli Malı Belgesi’nin malın menşe statüsü ihtiyaçlarını karşılamadığı vb. gerekçelerle yeni bir belgeye gereksinim duyulmuştur. BTT
TOBB TARAFINDAN YAPILAN ÇALIŞMALAR • Avrupa Birliği Bakanlığı’nın 11.03.2011 tarihli yazıları • İlgili kurumların iştirakleriyle yapılan toplantılar • Usul ve Esaslar’ın hazırlanması • Türk Malı Belgesi’nin hazırlanması • Avrupa Birliği Bakanlığı’nın olumlu görüşünün alınması • Uygulamanın başlatılması ve geçiş süreci (1 Kasım 2012) • Geçiş sürecinin uzatılması (1 Şubat 2013 – 1 Mayıs 2013) • Belge satış ve onay işlemleri için bütün Odalara görev verilmesi BTT
TOBB TARAFINDAN YAPILAN ÇALIŞMALAR 10 Nisan 2013 tarihinde TOBB Sosyal Tesislerde eğitim programı düzenlendi. BTT
TOBB TARAFINDAN YAPILAN ÇALIŞMALAR • Eğitim Programına; • 252 Odamız, • Avrupa Birliği Bakanlığı, • Merkezi Finans ve İhale Birimi • Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonu (TESK), • Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, • Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, • Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, • Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, • Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu) temsilcileri de davet edilmiştir. • 98 Odamız temsilcileri ve ilgili tüm kurumların katılımlarıyla toplam • 195 kişi toplantıya iştirak etmişlerdir. BTT
IPA projelerinin finansmanında yürütülecek ihalelerde 1 Mayıs 2013 tarihi itibariyle TÜRK MALI BELGESİ kullanılacaktır. BTT
4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre yapılacak mal alım ihalelerinde YERLİ MALI BELGESİkullanımına devam edilecektir. BTT
IPA TÜRK MALI BELGESİ NEDİR ? KAPSAM • Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, • Ticaret ve Sanayi Odaları, • Ticaret Odaları, • Sanayi Odaları ve • Deniz Ticaret Odalarını kapsar BTT
IPA TÜRK MALI BELGESİ NEDİR ? DAYANAK • 1085/2006 sayılı Katılım Öncesi Yardım Aracına İlişkin Avrupa Birliği Konsey Tüzüğü’nün 19 uncu maddesinin beşinci fıkrası, • “Türkiye Cumhuriyetine Sağlanan Avrupa Topluluğu Mali Yardımlarıyla İlgili İşbirliği Kuralları Hakkında Çerçeve Anlaşması”nın 23 üncü maddesinin üçüncü fıkrası, • Avrupa Birliği Bakanlığı’nın 11.03.2011 tarihli Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği’ni görevlendirme yazısı, • 5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanunu’nun 12’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi, 26’ncı maddesinin ikinci fıkrasının (o) bendi, 56’ncı maddesinin birinci fıkrasının (y) bendidir. BTT
IPA TÜRK MALI BELGESİ NEDİR ? YETKİ Belge’nin tanzim ve onay işlemlerinde, Birliğimiz, Bakanlığın olumlu görüşü alınmak suretiyle, Ticaret ve Sanayi Odaları, Ticaret Odaları, Sanayi Odaları ve Deniz Ticaret Odaları arasında ortak uygulama yapılmasını sağlamaya yönelik kararlar almaya görevli ve yetkilidir. BTT
IPA TÜRK MALI BELGESİ NEDİR ? BELGELERİN BASIMI VE DAĞITIMI Türk Malı Belgesi, Gümrük Yönetmeliği’nin 40’ıncı maddesinin birinci fıkrası ile 42’nci maddesinin birinci, ikinci, üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralarına uygun olarak Birlik tarafından bastırılır. Belgeler, bu Usul ve Esaslar kapsamında Odalara, talepleri halinde, bedelinin belirlenen banka hesabına yatırılması üzerine, Birlik tarafından, kargo yoluyla gönderilir. BTT
IPA TÜRK MALI BELGESİ NEDİR ? • Türk Malı Belgesi satışı, Odalar tarafından IPA programları kapsamındaki bir sözleşmenin yüklenicisi olan firmalara yapılır. • Odalar belgeleri üyesi olma koşulunu aramadan, talep eden diğer Odaların üyesi olan Yüklenici Firmalara da satmaya yetkilidirler. • Belge’nin satışı sırasında, Oda tarafından belgeyi teslim alan kişinin adı ve soyadı, T.C. kimlik numarası ve Belge’nin adına alındığı firmanın unvanı ve vergi numarası kaydedilir. • Kimlik bilgilerinin doğruluğu geçerli bir kimlik belgesinin görülmesi suretiyle tespit edilir. Satılan Belgenin seri numarası da Oda tarafından kaydedilir. BTT
IPA TÜRK MALI BELGESİ NEDİR ? BELGE ONAYI • Yüklenici Firma tarafından, tedarik edilecek mal veya malzemenin üreticisi olan firmaya(lara) ilgili bölümleri tanzim ettirilerek imzalattırılan Belge(ler), yine Yüklenici Firma tarafından Belge’yi satın aldığı Odaya onay için ibraz edilir. • Odalar, sadece satışını yapmış olduğu Belge’yi onaylamaya yetkilidir. BTT
ÖNEMLİ BİLGİLER • 1 Mayıs 2013 tarihine kadar IPA kapsamı ihaleler için Türk Malı Belgesi veya Yerli Malı Belgesi kullanılabilmekteydi. • 1 Mayıs 2013’ten itibaren IPA kapsamı ihaleler için sadece Türk Malı Belgesi kullanılacak, Yerli Malı Belgesi kullanılmayacaktır. • Yerli Malı Belgesi, Kamu İhaleleri gibi diğer ihalelerde kullanılmaya devam edilecektir. • Türk Malı Belgesi satışı, IPA programları kapsamındaki bir sözleşmenin yüklenicisi olan firmalara yapılır. BTT
ÖNEMLİ BİLGİLER • Odalar belgeleri üyesi olma koşulunu aramadan, talep eden diğer Odaların üyesi olan Yüklenici Firmalara da satmaya yetkilidirler. • Türk Malı Belgesi ilgili “Usul ve Esaslar” da belirlenen form ve niteliklere uygun olarak basılması ve ihtiyaca göre dağıtılması hususlarında TOBB ve Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonu ayrı ayrı yetkilendirilmişlerdir. BTT
ÖNEMLİ BİLGİLER • Belgelerin satış ve onay bedelleri ayrı ayrı olacak şekilde her yıl TOBB tarafından belirlenmekte ve bütün Odalar ve Konfederasyona bağlı Birlikler tarafından aynı şekilde uygulanmasını teminen gerekli duyurular yapılmaktadır. • TOBB Yönetim Kurulu tarafından 2013 yılı için Türk Malı Belgesi azamisatış ve onay fiyatı 250 TL olarak belirlenmiştir. • Satış ve onay fiyatı birlikte tahsil edilmektedir. • Odalar, sadece satışını yapmış olduğu Belge’yi onaylamaya yetkilidir. Dış Ticaret Müdürlüğü
ÖNEMLİ BİLGİLER • Yüklenici Firma, Üretici Firma’dan, Belge ile birlikte onaya konu eşyanın Gümrük Yönetmeliği’nin 33 üncü ve 42 inci maddelerindeki hükümler çerçevesinde Türk menşeli olduğunu kanıtlayan bilgi ve belgeleri de temin etmekle yükümlüdür. • İlgili Oda tarafından onaylanan belgenin, Sözleşme Makamına ibraz edilmesi Yüklenici Firmanın sorumluluğundadır BTT
ÖNEMLİ BİLGİLER • Belge’de kayıtlı eşyanın Türkiye menşeli olduğunu belirlemek üzere, Yüklenici Firma tarafından, Üretici Firma’dan temin edilerek ilgili Odaya ibraz edilebilecek belgeler, müstahsil makbuzu, borsa tescil beyannamesi, maden ruhsatı, alış faturaları vb. • Menşeli olmayan girdilerin kullanılması suretiyle üretimi gerçekleştirilen eşya için; ithalat beyannamesi, alış faturası vb. • Üretici firmalara ait, düzenleme tarihi üç yılı geçmeyen kapasite raporları (kapasite raporu ile beyan edilen eşyanın birebir uyuşması şartı aranmaz. Şüphe halinde Oda eksperinin görüşü alınabilir). BTT
Tarımsal Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu - İSTİSNA • IPARD Programı kapsamında Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu’na (TKDK) yapılacak başvurular bu Usul ve Esaslar kapsamında ayrı bir düzenlemeye tabi tutulmaktadır. • TKDK tarafından, “Yerli Malı Belgesi”nin yerine, “1406-Ödemeye Esas Belgeler İçin Çalışma Kâğıdı”nda belirtilen muadil belgelerin de kabul edildiği belirtilmiştir. TKDK tarafından, “Türk Malı Belgesi” yerine sözkonusu muadil belgeler de kabul edilecektir. BTT
Tarımsal Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu - İSTİSNA • TKDK tarafından, 1 Mayıs 2013 tarihinden itibaren taraflarına ibraz edilecek Türk Malı Belgelerinin, • İLGİLİ ODALAR TARAFINDAN ONAYLANMIŞ OLMALARI KOŞULUYLA, üzerinde Üretici Firma Bilgilerinin ve/veya Onaylı Üretici Firma beyanlarının yer almaması ya da Yüklenici Firma ile Sözleşme Makamına dair bilgilerin bulunmaması halinde de geçerli olarak kabul edilebilecektir. BTT
TEŞEKKÜRLER Sorularınız için: