Vision gouvernementale de la contribution des RI aux objectifs de l’État (document de travail)

1. Vision gouvernementalede la contribution des RIaux objectifs de l’État (document de travail) Table des conseillers en AE (volet participatif) Rencontre de travail du 29 mai 2009

2. But de la rencontre Regarder ensemble comment les RI/TI peuvent contribuer à l’atteinte des objectifs de l’ÉTAT (document de travail)

3. Contenu de la présentation • Mandat et démarche • Un cas actuel « Devenir parent » • Bien comprendre les attentes • Personne (citoyen-entreprise) et Société • Gouvernement du Québec • Où est-on rendu ? Bref rappel du chemin parcouru • Où veut-on se rendre ? – La suite du parcours • Énoncé de vision – miser sur les éléments suivants • Principes qui les sous-tendent • Suite des travaux • Un cas actuel « Devenir parent » - Expérience cible

4. « Où je veux aller » Mandat Établir la vision gouvernementale des opportunités de contribution des RI à l’atteinte des objectifs prioritaires de l’État • 5 missions du gouvernement du Québec • Santé et services sociaux • Éducation et culture • Économie et environnement • Soutien aux personnes et à la famille • Gouvernance et justice • 2 objectifs prioritaires • Développer des services gouvernementaux (en ligne) qui répondent aux besoins des citoyens avec plus de souplesse et d’efficacité et qui rapprochent les services des citoyens, particulièrement ceux qui habitent dans les régions du Québec • Augmenter l’efficacité des opérations gouvernementales

5. Démarche Lecture environnement externe au G.Q. Lecture environnement interne au G.Q. Travailler de concert avec les acteurs du G.Q. Itérations successives de plus en plus précises Élaborer ensemble la vision gouvernementale de la contribution des RI ( Itération # 1 ) • Concertation • Table des conseillers AE • - MESS • - MJQ • - MSP • - MDDEP • - RRQ • - RQ • - Services Québec • - CSPQ • MSG • Gartner Itérations 2, 3, … Itération # 1 Succincte et rapide

6. Rappel«Royaume-Uni» La technologie à elle seule ne peut transformer le gouvernement. Cependant le gouvernement ne peut se transformer et satisfaire les attentes des citoyens d’aujourd'hui sans la technologie.

7. Devenir parent Complexité de la situation actuelle Famille et amis 7

8. Bien comprendre les attentes • Citoyen/entreprise et Société • Gouvernement du Québec « Tout succès commence ici »

9. Personnel Finance Musique Souvenirs Santé Banque Passe - temps Agenda Nouvelles Finances École TV Famille Services publiques Santé Communauté Taxes Souvenirs Securité maison Magasinage Sports Travail à domicile Conférence App. Corp. Archives corporative Formation Données de travail Compte-rendu Professionnel La personne au centre de ses besoins de consommation Contenu Services Nadia

10. Expérience actuelle d’une personne dans l’écosystème sociétal québécois Des services et des informations disponibles à la grandeur du Québec…et au-delà… Des attentes mutuelles à satisfaire Banque Assurance Entreprise Réseau social FADOQ Face Book Favoris Comptoir Ville Fédéral Organisation publique Québec Mandataire Information Information Information Information Information Information Information Information Information Information Services Services Services Services Services Services Services Services Services Services Les besoins de Nadia sont rencontrés en faisant appel aux acteurs sociétaux les mieux placés pour la satisfaire Ses équipements personnels Mode de prestation de son choix Ses exigences de qualité à satisfaire deviennent communes pour tous Mais, comment Nadia réussit-elle à rencontrer ses besoins aujourd’hui au Québec ? Prestataires naturels de services • Les attentes du G.Q. • Être un chef de file publique • Développement sociétal • Services publiques de qualité • Satisfaction du citoyen • Développement régional • Écoresponsabilité, … • Saine gestion de l’État,… Du point de vue de Nadia, le gouvernement du Québec est un fournisseur de services parmi d’autres ----- Le G.Q. doit répondre à ses attentes comme les autres • La « Société » a des attentes face au G.Q. • Informations et services publiques comme leviers du développement du Québec • ----- • Très facile à trouver et à exploiter • Qualité, origine et sécurité certifiées • Exposition complète la plus riche possible Réalisé par: Alain Martel Mars 2009

11. Expérience actuelle dans l’écosystème sociétal québécois Du point de vue de la personne, chaque organisation est unique Quelque soit l’organisation impliquée: Ses exigences de prestation à satisfaire restent les mêmes Entreprise Favoris Information Services En respect de ses préférences, de ses limitations et de ses comportements naturels… • En respect de ses préférences, de ses limitations et de ses comportements naturels… • N’importe où et n’importe quand • Mode de prestation,, langue, … • Équipement personnel • Lieu de conservation des information, … …la personne veut pouvoir accéder en toute confiance... • …la personne veut pouvoir accéder en toute confiance... • Être éclairé , écouté et pouvoir influencer • Connaître les engagements de l’organisation • (qualité, sécurité et PRP) • Identité et informations perçues sécurisées • Être en contrôle – consentement-transparence • Expérience vécue jugée moderne …aux moindres coûts possibles …aux informations et services performants et de qualité … …de la façon la plus simple, la plus naturelle, et la plus autonome possible… • …de la façon la plus simple, la plus naturelle, et la plus autonome possible… • Contact proactif • Accès aux services flexible, très efficaces et contexté • (rôles, événement de vie, position géographique, …) • Traitement complet dans un seul contact • Information demandée une seule fois • Pré assemblage des informations disponibles • Accompagnement et soutien de bout en bout • Accès humain possible en tout temps • … …offerts par une organisation unique.. (arrière boutique transparente) • …offerts par une organisation unique.. • (arrière boutique transparente) • Identification unique, voire fédérative • Guichets uniques corporatifs • Dossier personnel unique et complet • Consistance et cohérence (expérience et résultats) Réalisé par: Alain Martel Mars 2009

12. Où est-on rendu ? • Beaucoup de chemin parcouru à ce jour… • Se rappeler d’où l’on vient… • …pour mieux comprendre où on veut aller

13. MO-1 MO-2 MO-N Réseau Santé Réseau Éducation Réseau Municipalités Comptoir La modernisation de l’État… Beaucoup de chemin parcouru… …Rappelons nous…il y a à 20 ans …La prestation ministérielle classique… Expérience client complexe et frustrante avec la mosaïque des MO du G.Q. @!#$%)?&*(&?% Gouvernement du Québec Répétition d’information demandée Accompagnement parfois et partiel… Citoyen Immigrant Contribuable Propriétaire Étudiant Bénéficiaire Client ministériel Plusieurs Identités ministérielles Modes de prestation traditionnel Performance et qualité ministérielle par programme -------- Prestation, solution, ressources et information ministérielles organisées par programme Prestation électronique conçue pour être utilisée par l’employé Réalisé par: Alain Martel Mars 2009

14. MO-1 MO-2 MO-N Réseau Santé Réseau Municipalités Guichets uniques Internet Comptoir Portail Comptoir + + G.Q. Réseau Éducation Réseau Santé Services partagés gouvernementaux Mandataire G.Q. La modernisation de l’État…Beaucoup de chemin parcouru … …Le virage client … l’introduction d’Internet… Mise en ligne des informations et des services ministériels Performance et qualité ministérielle par client Introduction de mandataires Gouvernement du Québec Prestation, Solutions Ressources, Informations et Sécurité ministérielles Identifiant ClicSÉQUR Services ministériels conçus pour être utilisés par l’usager Dossier client ministériel Le personnel de l’État en soutien à la prestation Introduction des guichets uniques Travail collaboratif autour d’un Dossier éducation sécurisé partagé (Charlemagne) Regroupement des informations G.Q. Travail collaboratif autour d’un Dossier santé numérique partagé de façon sécuritaire (en cours) Introduction de services partagés Réalisé par: Alain Martel Mars 2009

15. …Mais ce n’est pas assez…

16. En réalité, pour la personne, la complexité des relations avec l’État demeure • Services • nombreux • Rendus par plusieurs MO • Cheminement pour les obtenir est difficile à établir et ne respecte pas un ordre naturel ou varie selon différente situations • ne sont pas intégrés et nécessitent de réaliser plusieurs fois le même geste • nécessite de réaliser plusieurs formalités difficiles à compléter et dont les exigences varient d’un cas à l’autre • sont rendus à plusieurs endroits et/ou nécessitent plusieurs modes de prestation • les décisions exigent des délais • ----------------- • Expérience complexe à très complexe • Démarches nécessitent beaucoup de temps • Accès difficile aux informations et aux services • Récurrence dans les démarches avec les MO • Transmission des mêmes informations à plusieurs reprises • Manque de cohésion entre les MO et les gouvernements Intégration partielle de l’accès aux services Le service en ligne n’est pas toujours existants Multiple guichets pour un mode de communication Nadia est toujours découpé en besoins Pour Nadia, la relation demeure complexe et difficilement intelligible Plusieurs statuts possibles pour un seul citoyen Des mécanismes de sécurité redondant et complexes Plusieurs identifiants et mots de passe Démarches et informations demandées répétitives et non intégrées

17. En réalité, complexité, faible performance et non agilité de l’arrière boutique de l’Appareil gouvernemental Interrelation complexes entre les systèmes Grand nombres de systèmes Plusieurs technologies désuètes Redondance dans les solutions tout en utilisant des technologies différentes Pour l’État la prestation des services renferme une grande complexité, Une performante faible et aucune agilité Certaines fonctions d’affaires existent dans plusieurs systèmes N’utilise pas le plein potentiel des TI Des performances de systèmes poussées au maximum rendant difficiles les échanges d’informations Redondance dans la cueillette, les échanges et le stockage d’informations

18. Quelle est la suite du parcours de l’État ? Où le G.Q. veut-il se rendre ? Tout comme les autres organisations de la Société en lien avec Nadia… …le gouvernement du Québec doit aller encore plus loin… Pour se guider, nous proposons de miser sur les éléments de vision suivants - un énoncé de vision (à venir) - 3 objectifs prioritaires

19. Objectif: Améliorer la capacité de l’État à contribuer au développement de la Société québécoise…

20. Éléments de vision… pour aller encore plus loin…« Syndication » et « Approvisionnement » Gouvernement du Québec Information Services • Origine, qualité et sécurité certifiées • Exposition Sociétale complète recherchée en tout temps • Interopérabilité sociétale (n2n) par défaut • Adaptabilité technique • Promotion, publication, abonnement, … Continuum d’approvisionnement (prestation, administration, RI/TI) La « syndication » des informations et services publiques comme puissant moteur de développement de la Société québécoise L’ « approvisionnement » du G.Q. La consommateur prioritaire d’informations et de services de la Société québécoise La création continue d’une chaîne de valeur ajoutée à la grandeur du Québec…et au-delà… Un actif publique de qualité à exploiter Des acteurs sociétaux intéressés à le faire

21. Objectif: Améliorer significativement la satisfaction et la confiance des citoyens-entreprises envers les informations et les services publiques du G.Q.

22. Mon dossier Entreprise Entreprise Organisation publique Favoris Gouvernement du Québec Réseau social Information Information Services Services …pour aller encore plus loin…Une expérience de qualité avec un gouvernement unique …aux informations et services publiques performants et de qualité … … Nadia pourrait accéder en toute confiance… En respect de ses préférences, de ses limitations et de ses comportements naturels… … offerts par un gouvernement unique… …aux moindres coûts possibles (lorsque pertinent) …de la façon la plus simple, la plus naturelle et la plus autonome possible… Expérience enrichie potentiellement des informations et des services d’autres acteurs sociétaux Réalisé par: Alain Martel Mars 2009

23. …pour aller encore plus loin…L’élargissement aux voies d’accès naturelles (Subsidiarité) Mon dossier Réseau social Entreprise Entreprise Entreprise Internet Organisation publique Organisation publique Favoris Comptoir Gouvernement du Québec S’ajoute aux voies d’accès déjà en place Réseau social Guichets uniques G.Q. Mandataire G.Q. Portail RVI Information Information Services Services La priorité aux voies d’accès naturelles de Nadia Respecter et tirer avantage de ses comportements naturels Accès direct au G.Q. demeure mais le considérer comme un dernier recours Réalisé par: Alain Martel Mars 2009

24. Objectif.: Instaurer une Administration publique qui soit la mieux adaptée, la plus performante et la plus agile possible pour répondre aux missions et priorités de l’État

25. Gouvernement unique Réseau social Entreprise Entreprise Entreprise Employé prestation MO Employé SQc Internet Organisation publique Organisation publique Favoris Comptoir Environnement de travail collaboratif Réseau social Guichets uniques G.Q. Mandataire G.Q. Employé Mandataire Portail Gouvernement du Québec RVI Information Information Services Services …pour aller encore plus loin…… une arrière boutique collaborative numérique de bout en bout…. Activité administrative du G.Q. numérique de bout en bout Espace gouvernemental rigoureusement sécurisé (DIC) Administration Numérique de bout en bout collaborative Gouvernement unique Environnement de travail collaboratif d’un gouvernement unique réutilisé par défaut par tous les MO et partenaires Employé mobile Réalisé par: Alain Martel Mars 2009

26. Mon dossier Réseau social Entreprise Offre de service RI Entreprise Entreprise Employé SQc Employé prestation MO Internet Organisation publique Organisation publique Favoris Comptoir Réseau social Guichets uniques G.Q. Mandataire G.Q. Employé Mandataire Portail RVI Information Services … organisée prioritairement pour supporterla prestation d’un gouvernement unique… Information prestation partagée par tous de façon sécuritaire (Sources officielles) Gouvernement unique Administration numérique collaborative Information publique et de prestation Offre de services gouvernementale complète et cohérente de haute qualité Services RI partagés au service de tous… …conçus prioritairement pour la P.S. Offre de service publique Environnement de travail collaboratif Employé mobile Réalisé par: Alain Martel Mars 2009

27. Mon dossier Réseau social Entreprise Offre de service RI Entreprise Entreprise Employés prestation MO Employé administratifs Employé SQc Internet Organisation publique Organisation publique Favoris Comptoir Réseau social Guichets uniques G.Q. Mandataire G.Q. Employé Mandataire Portail RVI Information Services …et réutilisée pour supporter les activités administratives d’un gouvernement unique Informations administratives officielles complètes, partagées par tous de façon sécuritaire Gouvernement unique Administration numérique collaborative Information publique et de prestation Information administrative Réutilisation des services RI de prestation …enrichie au besoin Offre de service publique Services administratifs Mon espace de travail Offre de service personnalisée organisée par événement administratif et responsabilité de travail Offre de service administrative complète et cohérente réutilisée par tous Environnement de travail collaboratif Réutilisation pour les activités administratives (Enrichi au besoin) Un employé gouvernemental Identification G.Q. unique, voire fédérative Équipements personnels permis mais encadrés Réalisé par: Alain Martel Mars 2009

28. Un Gouvernement centré sur ses missions Le maintien de la confiance entre l’État et la Société Engagement public et transparence Utilisateur écouté, éclairé, en contrôle et invité à collaborer Expérience perçue professionnelle, cohérente et moderne Accès perçu sécuritaire et PRP Des informations et de services publiques comme puissant moteur de développement de la Société québécoise Exposition sociétale complète – facilité d’accès Origine, qualité et sécurité (DIC) certifiées Interopérabilité sociétale (N2N) Action proactive – Promotion et abonnement La satisfaction des exigences « Citoyen – Entreprise » avec un Gouvernement unique Accessibilité la plus naturelle, la plus simple et la plus autonome possible aux informations et services publiques Convergence vers une expérience avec un gouvernement unique (transparence de l’arrière boutique) Une administration numérique de bout en bout la plus performante et la plus agile possible Pensée et organisation globale – clarté des ligne d’autorité spécifiques entre les acteurs Priorité à la prestation – Réutilisation prioritaire par les activités administratives Partage sécurisé et performant de l’information officielle Réutilisation systématique d’une collection de services gouvernementaux (affaires, administration, RI) Collaboration ente les acteurs à tous les niveaux Des employés compétents, bien outillés, mobiles et engagés Les RI consommés par les MO comme un service partagé de l’État Qualité, niveaux de service et de sécurité garanties Rapidité de livraison et coûts concurrentiels La recherche constante de valeur en fonction des coûts et des risques Continuum d’approvisionnement (Affaires, administration, RI) Usage du plein potentiel des RI En résuméQuelques principes directeurs de la vision

29. Suite des travaux (court terme) • Échange sur la vision avec la Table des conseillers en architecture d’entreprise (4 juin prochain) • Évolution de l’aspect communication de la vision • Dépôt pour validation des éléments de vision proposés • M. Garon • Table du Gouvernement en ligne ( juin à confirmer) • Table des DPI (à planifier) • Amorce des travaux portant sur • la planification stratégique gouvernementale en RI • l’architecture gouvernementale cible en RI

30. Veille stratégique Écoute des besoins Priorité G.Q. Vision cible du G.Q. (Scénario, modèle, Sommaire) Architecture cible (Plan d’urbanisme pour concrétiser la vision) Plan stratégique RI du G.Q. Tableau de bord RI au G.Q. Plan d’action pluriannuel RI du G.Q. Provision Plan et Bilan annuels RI (PGPRI et BGPRI) Portrait de l’actuel, écarts p/r cible et enjeux Portefeuille et dépendance de projets G.Q. et MO La vision gouvernementale de la contribution des RI« Un premier outil de la Boîte à outils gouvernementale de gouvernance des RI » • La Gouvernance • CGRI et Cadre financier • Processus gouvernementaux communs • Table des… GEL • Table des DPI • Table des conseillers en AE • La solution gouvernementale • Architecture d’entreprise • Les outils de travail • Environnement de travail collaboratif

31. Vision RI à long terme • S’organiser • La gouvernance • CGRI et Cadre financier • Processus gouvernementaux communs • Table des… GEL • Table des DPI • Table des conseillers en AE • La Solution • Architecture d’entreprise • Les outils de travail • Environnement de travail collaboratif An 3 An 2 An 1 An 3 An 2 An 1 S’orienter An 3 An 2 An 1 Veille stratégique Écoute des besoins Priorité G.Q. Vision cible Garder le cap Décider-agir ensemble Architecture cible Plan stratégique RI du G.Q. Tableau de bord RI au G.Q. Plan d’action pluriannuel RI du G.Q. Provision Plan et Bilan annuels RI (PGPRI et BGPRI) Portrait de l’actuel, écarts p/r cible et enjeux Portefeuille et dépendance de projets G.Q. et MO De la vision à l’actionLa Vision nous donne à tous une direction commune Plan stratégique 2021 Plan stratégique 2018 Plan stratégique 2015 Plan stratégique Plan stratégique An 3 An 2 2012 An 1 2009 An 3 An 2 An 1

32. Merci !