E N D
1. Zákon o hospodarení energií, smernice EU Ing. Frantiek Plechác
1 Jelenovská 2011
2. 2 Zákon o hospodarení energií Zákon byl vydán pod c. 406/2000 Sb. a jeho poslední úplné znení vylo pod c. 61/2008 Sb.
V rámci posledních novelizací jsou implementovány
smernice Evropského parlamentu a Rady c. 2002/91/ES o energetické nárocnosti budov,
- smernice EP a Rady 2005/32/ES o stanovení rámce pro urcení poadavku na ekodesign energetických spotrebicu,
- smernice EP a Rady 2006/32/ES o energetické úcinnosti u konecného uivatele a energetických slubách a o zruení smernice 93/76/EHS.
Jelenovská 2011
3. Zákon o hospodarení energií Smernice 2002/91/ES se od 1.2.2012 zruuje a nahrazuje se smernicí 2010/31/EU ze dne 19.5.2010. Implementace této smernice by mela probehnout cástecne od 1.7.2012 a cástecne od 9.1.2013.
Nová smernice 2010/30/EU o uvádení spotreby energie a jiných zdroju na energetických títcích výrobku, spojených se spotrebou energie a v normalizovaných informacích o výrobku.
Nová smernice 2009/125/ES o stanovení rámce pro urcení poadavku na ekodesign výrobku spojených se spotrebou energie. Jelenovská 2011 3
4. Zákon o hospodarení energií §3 - Státní energetická koncepce platná je dána usnesením vlády c. 211/2004. V soucasné dobe se projednává nová. Nezávislá odborná komise pro posouzení energetických potreb Ceské republiky v dlouhodobém horizontu (Pacesova komise).
§4 - Územní energetické koncepce upresnení pusobnosti kraju, statutárních mest a obcí a vztahu na Státní energetickou koncepci, územní energetická koncepce je pro kraje a statutární mesta soucástí územního plánu, pro obce jeho neopominutelnou soucástí.
§5 - Státní program na podporu úspor energie a vyuití obnovitelných zdroju energie - obsahuje na co mohou být poskytovány dotace ze státního rozpoctu 4 Jelenovská 2011
5. Zákon o hospodarení energií a) energeticky úsporná opatrení ke zvyování úcinnosti uití energie a sniování energetické nárocnosti budov,
b) rozvoj vyuívání kombinované výroby elektriny a tepla a dále druhotných energetických zdroju,
c) modernizaci výrobních a rozvodných zarízení energie,
d) moderní technologie a materiály pro energeticky úsporná opatrení,
e) rozvoj vyuívání obnovitelných a druhotných zdroju energie,
f) rozvoj energetického vyuití komunálních odpadu,
g) osvetu, výchovu, vzdelávání a poradenství v oblasti nakládání s energií,
h) vedu, výzkum a vývoj v oblasti nakládání s energií, energetických úspor a vyuití obnovitelných zdroju energie,
i) zpracování územní energetické koncepce a nástroju na její realizaci,
j) zavádení prukazu energetické nárocnosti budov a provádení energetických auditu,
k) pobídky malým, stredním a velmi malým podnikum vyrábejícím energetické spotrebice k zavádení nových postupu vedoucích ke splnení poadavku na ekodesign.
5 Jelenovská 2011
6. Zákon o hospodarení energií Státní program na podporu úspor energie a vyuití obnovitelných zdroju, uvádený pod názvem EFEKT 2011 je k dispozici na stránkách www.mpo.cz.
Ministr prumyslu a obchodu vyhlásil nový Státní program na podporu úspor energie a vyuití obnovitelných zdroju energie EFEKT 2011. Príjem ádostí je zahájen. Vekeré informace o zpusobu podání ádosti o dotaci získáte na webu MPO v oddíle programy podpory vcetne plného znení textu programu EFEKT. 6 Jelenovská 2011
7. Zákon o hospodarení energií PROGRAM EFEKT
Program EFEKT je urcen na podporu energetických úspor a obnovitelných zdroju energie v CR. Dotace jsou poskytovány na osvetovou cinnost, energetické plánování, investicní akce malého rozsahu a na pilotní projekty. Je doplnkovým programem k energetickým programum podporovaným ze strukturálních fondu Evropské unie. Program EFEKT je soucástí Státního programu na podporu úspor energie a vyuití OZE (cást A).
Rozpocet programu je 30 mil. Kc.Spravuje: Ministerstvo prumyslu a obchodu 7 Jelenovská 2011
8. Zákon o hospodarení energií Oblasti podpory jsou pro rok 2011:
A výroba energie z OZE kogenerace na skládkový plyn a plyn z biologicky rozloitelných komunálních odpadu, vyuití tepelné nebo tlakové odpadní energie a MVE,
B úspory energie osvetlovací soustavy, výrobní prumyslové procesy a teplárenství, rekonstrukce otopných soustav a zdroju tepla v budove,
C EKIS,
D propagace a vzdelávání výstavy, kurzy, semináre a publikace,
E úcast v mezinárodních projektech,
F specifické a pilotní projekty.
Jelenovská 2011 8
9. Zákon o hospodarení energií PROGRAM EKO-ENERGIE
Program podpory pro podnikatele (zejména malé a strední), urcený na sniování energetické nárocnosti výroby a vyího vyuití obnovitelných a druhotných zdroju energie. Program je soucástí Operacního programu Podnikání a inovace 2007-2013.Spravuje: Czechinvest
OPERACNÍ PROGRAM IVOTNÍ PROSTREDÍ
Nabízí v letech 2007-2013 financní podporu projektum na ochranu a zlepování kvality ivotního prostredí. V rámci prioritní osy 2 a 3 jsou financovány také energetické projekty.Spravuje: Státní fond ivotního prostredí 9 Jelenovská 2011
10. Zákon o hospodarení energií ZELENÁ ÚSPORÁM
Program MP s názvem ZELENÁ ÚSPORÁM nabízí obcanum státní dotace na zateplení rodinných a bytových domu, na stavbu pasivního domu a na výmenu ci instalaci zarízení, která vyuívají obnovitelné zdroje energie pro vytápení a prípravu teplé vody. Spravuje: Státní fond ivotního prostredí
Pozn.: v soucasné dobe je príjem ádostí údajne docasne zastaven, s moností opetného sputení v únoru? Jelenovská 2011 10
11. Zákon o hospodarení energií PROGRAM PANEL
Program poskytuje financní podporu na opravy, modernizace a rekonstrukce panelových domu s dosaením poadavku platných predpisu na energetickou nárocnost budov. Podporu lze tedy vyuít na realizaci energetických úspor zateplováním, výmenou oken a realizací dalích opatrení ke sníení spotreby tepla na vytápení.Spravuje: Státní fond rozvoje bydlení
PROGRAM ROZVOJE VENKOVA
Existence a realizace Programu rozvoje venkova CR prispeje k dosaení cílu stanovených Národním strategickým plánem rozvoje venkova, tj. k rozvoji venkovského prostoru Ceské republiky na bázi trvale udritelného rozvoje, zlepení stavu ivotního prostredí a sníení negativních vlivu intenzivního zemedelského hospodarení.Spravuje: Státní zemedelský intervencní fond
11 Jelenovská 2011
12. Zákon o hospodarení energií Intelligent Energy Europe Programme (IEE II)
Cílem programu Intelligent Energy Europe je podporovat trvale udritelnou výrobu a spotrebu energie a prispívat k dosaení obecných cílu bezpecnosti dodávek energie, konkurenceschopnosti a ochrany ivotního prostredí. Program se zameruje na oblast energetické úcinnosti a kombinovaných zdroju tepla a elektriny a na zavádení obnovitelných zdroju energie.Spravuje: Executive Agency for Competitiveness & Innovation/Ministerstvo prumyslu a obchodu CR
Jelenovská 2011 12
13. 13 Zákon o hospodarení energií §6 - Kontroly kotlu od 1.1.2007 kotle spalující kapalná, plynná a tuhá paliva se musí pravidelne kontrolovat, poadovaná kvalifikace pro prezkouení ministerstvem je energetický auditor a autorizovaný inenýr. Nevztahuje se na RD a individuální rekreaci, kterým je poskytováno poradenství v rámci EKIS.
Kontrola kotlu se provádí podle vyhláky c. 276/2007 Sb., kontrola úcinnosti pro kotle nad 200 kW instalovaného výkonu se stanovuje podle vyhláky c. 150/2001 Sb.
§6 - Kontrola klimatizacních systému od 1.1.2009, poadovaná kvalifikace pro prezkouení ministerstvem je energetický auditor a autorizovaný inenýr.
Kontrola klimatizace se provádí podle vyhláky c. 277/2007 Sb. Jelenovská 2011
14. 14 Zákon o hospodarení energií § 6a - Energetická nárocnost budov
Stavebník, vlastník budovy nebo spolecenství vlastníku jednotek musí zajistit splnení poadavku na energetickou nárocnost budovy a splnení porovnávacích ukazatelu, a dále splnení poadavku stanovených príslunými harmonizovanými ceskými technickými normami,
- dokládá se prukazem energetické nárocnosti budovy,
- povinnost vyvesit prukaz na verejných budovách od 1.1.2009,
- prukaz nesmí být starí 10 let a je soucástí dokumentace podle provádecího právního predpisu pri výstavbe nových budov, pri vetích zmenách dokoncených budov s celkovou podlahovou plochou nad 1000 m2, které ovlivnují jejich energetickou nárocnost a pri prodeji nebo nájmu budov nebo jejich cástí u nových ci rekonstruovaných budov.
Jelenovská 2011
15. Zákon o hospodarení energií Soucástí prukazu nové budovy nad 1000 m2 musí být výsledky posouzení technické, ekologické a ekonomické proveditelnosti:
- decentralizované systémy dodávky energie z OZE,
kombinovaná výroba elektriny a tepla,
dálkové nebo blokové ústrední vytápení,
tepelná cerpadla.
Prukaz se zpracovává podle vyhláky c. 148/2007 Sb.
Provozovatelé budov pro kolství, zdravotnictví, kulturu, sport, obchod, ubytovací a stravovací sluby, zákaznická strediska vodního hospodárství, energetiky, dopravy a telekomunikací a budovy verejné správy nad 1000 m2 umístí prukaz na verejném míste v budove.
15 Jelenovská 2011
16. Zákon o hospodarení energií Poadovaná kvalifikace pro prezkouení ministerstvem energetický auditor a autorizovaný inenýr.
Poadavky nemusí být splneny pro:
- pri prokázání auditem, e je splnení s ohledem na ivotnost budovy ci provozní úcely technicky nemoné ci ekonomicky nevhodné,
- památkove chránené objekty,
- budovy docasné, experimentální, náboenské,
- pro kratí uívání ne 3 mesíce v roce,
- u prumyslových ci zemedelských budov s nízkou spotrebou tepla na vytápení,
- u budov malých do 50 m2 ,
- u budov s vnitrními technologickými zdroji tepla. 16 Jelenovská 2011
17. Zákon o hospodarení energií Pravidla pro vytápení jsou dána vyhlákou c. 194/2007 Sb.
Merné ukazatele spotreby tepla na vytápení dtto.
Vybavení vnitrních tepelných zarízení budov prístroji regulujícími dodávku tepelné energie konecným spotrebitelum dtto. Termín pro splnení povinnosti je tedy 31.12.2007. 17 Jelenovská 2011
18. Zákon o hospodarení energií § 7 - Kombinovaná výroba elektriny a tepla
Pri budování nových ci zmene dokoncených staveb u zdroju pres 5 MWt a 10 MWe je nutno provést energetický audit na zavedení kombinované výroby elektriny a tepla.
Podrobnosti stanovovala vyhláka, která je zruena a zbytek vcetne zvýhodnení a podpor reí energetický zákon.
§ 8 Energetické títky
Podle smernice EP a Rady 2010/30/EU o uvádení spotreby energie na energetických títcích byla vydána narízení 1059/2010 pro mycky, 1060/2010 pro chladnicky, 1061/2010 pro pracky a 1062/2010 pro televizory.
Podle této smernice se bude upravovat zákon.
18 Jelenovská 2011
19. Zákon o hospodarení energií § 8a -Ekodesign oznacení CE a prohláení o shode
U vybraných výrobku se hodnotí
a) výber a pouití surovin,
b) výroba,
c) balení, doprava a distribuce,
d) instalace a údrba,
e) pouívání,
f) konec ivotnosti a likvidace.
Jelenovská 2011 19
20. Zákon o hospodarení energií § 9 a 10 - Energetický audit a energetický auditor
Ustanovení zákona jsou co do obsahu nezmenena, pouze jinak usporádána.
§ 11a - Rízení o zruení zápisu v seznamu energetických auditoru
§ 12, 12a, 12b - Správní delikty
Rozdelení na prestupky fyzických osob a správní delikty fyzických osob podnikajících a právnických osob.
§ 13 - Ochrana zvlátních zájmu
Jedná se o stanovení rozsahu pusobnosti pro MPO a SEI ve stavebním i územním rízení.
20 Jelenovská 2011
21. 21 Zákon o hospodarení energií Provádecí predpisy
Vyhláka c. 151/2001 Sb., ztráty v rozvodech tepla je vydána nová pod c. 193/2007 Sb., která obsahuje i ustanovení o chladu.
Vyhláka c. 152/2001 Sb., merné spotreby, pravidla pro vytápení, TRV je vydána nová vyhláka pod c. 194/2007 Sb., obsahuje prílohu o vnitrních výpoctových teplotách z puvodní vyhláky c. 291/2001 Sb.
Vyhláka c. 153/2001 Sb. byla zruena duvodem je praktická nemonost stanovení závazných hranic ztrát v rozvodech elektriny. Jelenovská 2011
22. 22 Zákon o hospodarení energií Nová vyhláka o kontrole kotlu c. 276/2007 Sb.
Nová vyhláka o kontrole klimatizacních systému c. 277/2007 Sb.
Vyhláka c. 291/2001 Sb. byla vydána nová pod c. 148/2007 Sb., a obsahuje metodiku výpoctu energetické nárocnosti budov podle smernice.
Nová vyhláka o rozsahu pusobnosti MPO a SEI ve stavebním a územním rízení jako dotcených orgánu státní správy, vydána pod c. 195/2007 Sb.
Zruení vyhláky o stanovení zdroju energie, které se hodnotí jako obnovitelné c. 214/2001 Sb. a vyhláky o kombinované výrobe E a T- c. 212/2001 Sb.
Ostatní vyhláky, tj. c. 150/2001 Sb. a c. 213/2001 Sb., ve znení pozdejích predpisu a c. 442/2004 Sb. platí.
Platí i narízení vlády c. 195/2001 Sb., podrobnosti ÚEK a Narízení vlády 63/2002 Sb., ve znení c. 428/2006 Sb., pravidla pro poskytování dotací.
Jelenovská 2011
23. Zákon o hospodarení energií Vyhláka c. 148/2007 Sb., o energetické nárocnosti budov
Poadavky na energetickou nárocnost budovy jsou splneny, je-li energetická nárocnost celé budovy nií, ne je energetická nárocnost referencní budovy pri dodrení obecných technických poadavku na výstavbu.
Energetickou nárocností referencní budovy je celková rocní dodaná energie v GJ, která se stanoví bilancním hodnocením referencní budovy. Bilancní hodnocení se provádí intervalovou výpoctovou metodou nejlépe s mesícním obdobím. Celková rocní dodaná energie je soucet jednotlivých dílcích spotreb dodané energie pro vechny casové intervaly v roce pro vechny zóny s rozliením energonositelu.
23 Jelenovská 2011
24. Zákon o hospodarení energií Prukaz energetické nárocnosti budovy tvorí protokol a grafické znázornení.
Trída energetické nárocnosti budovy :
A mimorádne úsporná
B úsporná
C vyhovující
D nevyhovující
E nehospodárná
F velmi nehospodárná
G mimorádne nehospodárná
24 Jelenovská 2011
25. Zákon o hospodarení energií 25 Jelenovská 2011
26. Zákon o hospodarení energií Pro výpocet energetické nárocnosti budovy byl vyvinut Národní kalkulacní nástroj.
Autorem je CVUT Praha, Fakulta stavební, katedra TZB.
Národní kalkulacní nástroj je zdarma k dispozici na
www.tzb-info.cz
V soucasné dobe se pracuje na novelizaci této vyhláky. Bylo by asi rozumné provést novelu a po novele zákona vzhledem k nové smernici o EPBD 2010/31.
26 Jelenovská 2011
27. Zákon o hospodarení energií Smernice EP a Rady c. 2010/31/ES o energetické nárocnosti budov
- Mení puvodní smernici 2002/91/ES.
Obytný a terciární sektor, jeho hlavní cást tvorí budovy, je zodpovedný za více ne 40 % spotreby energie v EU.
Energetická nárocnost budov by se mela sniovat soucasne se zvýeným vyuíváním energie z obnovitelných zdroju.
Plnení závazku sníení emise skleníkových plynu o 20% do roku 2020, zvýení energetické úcinnosti o 20% do roku 2020, podíl obnovitelných zdroju energie na 20% do roku 2020 (viz smernice 2009/28/ES.
Jelenovská 2011 27
28. Zákon o hospodarení energií - Energetická nárocnost budov bude vypoctena na základe metody, která se mue na vnitrostátní i regionální úrovni liit.
- Metoda výpoctu ENB zahrnuje i dalí faktory nad tepelné vlastnosti budovy, jako je zarízení pro vytápení, klimatizaci, OZE, pasivní vytápení a chlazení, stínení, kvalita vnitrního ovzduí, odpovídající denní svetlo a návrh budovy.
- Metoda výpoctu ENB by mela zahrnovat celý rok nikoliv jen období, kdy se vytápí.
- Clenské státy mají výhradní povinnost stanovit minimální poadavky na ENB a prvku budov (viz smernice o ekodesignu) za úcelem dosaení nákladove optimální rovnováhy mezi investicemi a náklady na energii usporenými behem ivotního cyklu budovy. Jelenovská 2011 28
29. Zákon o hospodarení energií - Definice vetí renovace je v kompetenci clenského státu a stanoví se bud procentní podíl plochy obvodového pláte (dnes 25%) nebo na základe hodnoty budovy bez ceny pozemku.
- Budovy uívané orgány verejné moci a budovy casto navtevované verejností by mely jít príkladem zohlednení environmentálních a energetických hledisek a mely by být pravidelne certifikovány. Certifikát by mel být vystaven na verejném míste. Jedná se o budovy uívané orgány verejné moci a obchody, nákupní strediska, supermarkety, restaurace, divadla, banky a hotely.
Jelenovská 2011 29
30. Zákon o hospodarení energií - Prioritou by mela být strategie zlepující tepelne technické vlastnosti v léte vzhledem k enormnímu nárustu klimatizacních zarízení.
- Spolecný prístup k certifikaci energetické nárocnosti budov, inspekci otopných soustav a klimatizacních zarízení provádených nezávislými odborníky a ustanovení nezávislého kontrolního mechanismu pro zajitení kvality provádených inspekcí.
- Pripravuje se urcení jednotných podmínek pro stanovení energetické nárocnosti jiných ne obytných budov.
- Implementovat do právního rádu clenského státu pouze ta ustanovení,která v porovnání se smernicí 2002/91/ES predstavují podstatnou zmenu. Jelenovská 2011 30
31. Zákon o hospodarení energií Novinky oproti stávající smernici a zákonu:
Jsou stanoveny poadavky nejen na stávající budovy ci jejich cásti, ale i na technické systémy budov pri jejich instalaci, nahrazení ci modernizaci.
Jsou definovány budovy s témer nulovou spotrebou energie, ta navíc by mela být pokryta ve znacném rozsahu z OZE, vyrábené v míste ci blízkém okolí.
Vetí renovace (ci jak jsme zvyklí vetí zmena dokoncené stavby) je navíc definována jako ta, její celkové náklady jsou vyí ne 25% hodnoty budovy bez ceny pozemku, zde je monost volby.
- Nákladove optimální úroven je úroven energetické nárocnosti, která vede k nejniím nákladum v prubehu odhadovaného ekonomického ivotního cyklu. Jelenovská 2011 31
32. Zákon o hospodarení energií Minimální poadavky na energetickou nárocnost budov, které si stanoví clenský stát, se prezkoumávají jednou za 5 let.
Výpocet nákladove optimálních úrovní minimálních poadavku na energetickou nárocnost stanoví Komise do 30. 6. 2011.
Nové budovy musí splnovat poadavky na energetickou nárocnost.
Stávající budovy sníení energetické nárocnosti na poadovanou úroven se týká jen renovovaných budov nebo jejich cástí.
Jelenovská 2011 32
33. Zákon o hospodarení energií Technické systémy budovy clenské státy stanoví systémové poadavky na celkovou energetickou nárocnost, instalaci, odpovídající dimenzování, úpravu a kontrolu.
Jedná se nejméne o: otopné soustavy,
systémy pro prípravy teplé vody,
klimatizacní systémy,
vetrací systémy.
- Podporuje se zavádení inteligentních mericích systému pri výstavbe ci vetí renovaci budov, pokud je v souladu se smernicí 2009/72/ES o spolecných pravidlech pro vnitrní trh s elektrinou. Mohou být podporeny i aktivní kontrolní systémy zamerené na úsporu energie. Jelenovská 2011 33
34. Zákon o hospodarení energií Budovy s témer nulovou spotrebou energie:
Do 31.12.2020 vechny nové budovy mají být budovami s témer nulovou spotrebou energie.
Po 31. prosinci 2018 nové budovy uívané a vlastnené orgány verejné moci dtto.
Clenské státy vypracují politiky a prijmou opatrení k transformaci budov na budovy s témer nulovou spotrebou energie.
Vydávání certifikátu energetické nárocnosti:
Pri výstavbe, prodeji nebo pronájmu novému zájemci.
Soucasných 1000 m2 se mení na 500 m2, od 9.7.2015 na 250m2.
- Stávající certifikáty, pokud platí, se uznávají. Jelenovská 2011 34
35. Zákon o hospodarení energií www.mojeenergie.cz
Energetická legislativa
Diskuze
Stanoviska
Energetické koncepce
Energie od A do Z
Aktuality
Akce
Statistiky a prognózy
Energetický rádce
Komercní produkty pro odberatele
verejnou správu
výrobce
asociace, svazy, sdruení
Jelenovská 2011 35
36. 36 Zákon o hospodarení energií
Kontakt: f.plechac@seznam.cz
Dekuji Vám za pozornost Jelenovská 2011