2004 Portfolio Review: Main Findings

1. Atelier sur l’exécution des projets et programmes du FIDA 2005, Bamako Mars 2005Revue de Portefeuille 2004:Principales constatations

2. Revue du portefeuille 2004: principales constatations 2004 Portfolio Review: Main Findings • Qu’est-ce que la revue du portefeuille? • État du portefeuille régional • Indicateurs et notes de performance • Performance de l’exécution • Principaux problèmes • Défis essentiels à relever • Objectifs et indicateurs proposés pour améliorer le portefeuille régional

3. Qu’est-ce que l’examen du portefeuille régional? • Un instrument d’analyse et d’évaluation de la structure et de la qualité du portefeuille régional, il sert à: • repérer les problèmes de gestion au niveau du FIDA • apporter les réponses appropriées • alimenter les rapports de l’organisation aux organes directeurs du FIDA • fournir les éléments nécessaires au SAFP • regrouper et analyser les indicateurs du SYGRI • Une opération conduite par le personnel • Au niveau du projet et du pays: revue des données disponibles • Rédaction des Fiches sur l’état d’avancement du projet et des Fiches sur les programmes pays (à partir des rapports de supervision) • Réunions de revue par pays avec tout le personnel du FIDA concerné • Révision et analyse au niveau régional • Rédaction du rapport provisionnel, observations • Finalisation du rapport • Période considérée: 1er juillet 2003 – 30 juin 2004

4. Caractéristiques du portefeuille régional • Portefeuille actuel: 18 pays actifs • 55 projets financés par un prêt, 39 en cours, 660 millions de USD • Déséquilibre géographique - Afrique de l’Ouest : 35 projets en cours dans 11 pays - Afrique Centrale : 4 projets en cours dans 3 pays • Réactivation du portefeuille de prêts dans 3 pays post-conflit (Congo, RDC et Sierra Leone) • Aucun projet dans 6 pays, gel des opérations en Côte d’Ivoire • Dans l'ensemble, la qualité et l’impact du portefeuille régional de projets se sont améliorés

5. Indicateurs et notes de performance • Système de Performance: • Projet à Risque • Les indicateurs influencent la performance des pays et par conséquent les allocations

6. Performance dans l’exécution des projets • 20% des projets en vigueur accusent un retard de décaissement de 40% ou plus • La performance de la gestion des projets est un problème majeur dans de nombreux pays • Performance des institutions coopérantes: - la supervision ne soulève pas de problème pour 35% des projets seulement - des problèmes limités pour 54% des projets - des problèmes importants pour 10% des projets

7. Performance du portefeuille

8. Domaines peu performants

9. La performance en matière de gestion des projets reste préoccupante • Mesures • Programme régional de renforcement des capacités de gestion • Programme régional de renforcement des capacités de S&E • Dans des cas spécifiques : suivi des recommandations des missions de supervision et revues à mi-parcours • Modification des composantes du projet qui posent problème d’une manière appropriée

10. Défis essentiels à relever • Gérer le temps afin d’obtenir les résultats prévus dans le cycle du projet (planification/exécution) • Délai moyen de 3 à 4 mois entre l’approbation et la signature du prêt • Délai moyen d'un an entre la signature et le démarrage • Mauvaise performance des décaissements pendant l’exécution • Gérer la qualité tout au long du cycle sur la base de la répartition des responsabilités entre les partenaires • Gouvernement: Maîtrise et tutelle d’exécution • Institution coopérante: supervision de base et appui à l'exécution • FIDA: veiller à la bonne gouvernance dans l’utilisation des ressources

11. Objectifs chiffrés proposés pour améliorer le portefeuille • D’ici 2006, augmentation d’au moins 30% des ressources utilisées chaque année pour le appui à l’exécution, sur la base des besoins définis en concertation avec l’UCP, le CPM et l’IC. • D’ici 2006, plus aucun projet considéré comme étant "à risque" dans la région. • D’ici 2007, proportion de notes basses inférieure à 10% pour tous les indicateurs de performance des projets en cours. • D’ici 2008, 100% des projets, en cours ou nouveaux dotés d'un plan d’action visant à améliorer la performance de leur système de S&E.