340 likes | 785 Views
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ до 2020 года. ЗАКАЗЧИК: Администрация Приморского края. Содержание. Туристский потенциал Приморского края Основные приоритеты развития туризма в Российской Федерации
E N D
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В ПРИМОРСКОМ КРАЕдо 2020 года ЗАКАЗЧИК: Администрация Приморского края
Содержание • ТуристскийпотенциалПриморскогокрая • Основные приоритеты развития туризма в Российской Федерации • Сценарно-кластерный подход программного развития туризма в Приморском крае
Место туризма в «Стратегии социально – экономического развития Приморского края до 2025 года» (Закон Приморского края от 20.10.2008 г. № 324-КЗ) Роль и место туристского кластера в развитии Приморского края Целевой сценарий Стратегии включает приоритетные направления: • Развитие кластера по транспортировке и глубокой переработке углеводородного сырья • Развитие транспортно-логистического кластера • Развитие рыбохозяйственного кластера • Формирование Владивостокской агломерации • Развитие инновационной деятельности • Развитие энергопроизводственного кластера Цель - интеграция транспортно-логистической системы Дальнего Востока в АТР Направления: • увеличение пассажиропотока • - формирование собственных и привлеченных операторов • Цель - формирование центра сотрудничества России и АТР • Направления: • развитие городской среды • инфраструктурное развитие агломерации • Формирование соответствующей мировым стандартам инфраструктуры туризма • Цель - формирование новых видов деятельности на территории края • Направления: • Формирование Дальневосточного Федерального университета • Интеграция научных, образовательных институтов и предпринимательской среды в систему Дальнего Востока России и АТР
Туристские кластеры Приморского края Уровень развития туристской инфраструктуры и освоенности туристских ресурсов на территории Приморского края позволяет выделить четыре туристских кластера в регионе: Владивостокский кластер: • Владивостокский ГО и о. Русский Южно-приморский кластер: • Артемовский ГО • ГО Большой Камень • Шкотовский МР • Хасанский МР • Находкинский ГО • Партизанский МР и ГО Центральный кластер: • Уссурийский ГО • Арсеньевский ГО • Лазовский МР • Пограничный МР • Надеждинский МР • Октябрьский МР • Михайловский МР • Яковлевский МР Северный кластер: • Ольгинский МР • Тернейский МР • Пожарский МР • Спасский МР • Дальнереченский МР • Кавалеровский МР • Лесозаводский ГО Формирование Концепции развития туризма в Приморском крае наиболее целесообразно осуществлять на основе сценарно-кластерного подхода
Показатели развития туризма в Приморском крае Место и доля Приморского края в развитии туризма в ДФО (по итогам работы за 2009 год) Количество туристских организаций в ДВФО в 2009 году Численность работников туристских организаций в ДВФО в 2009 году Объем оказанных туристских услуг в ДВФО в 2009 году Налоговые платежи в бюджет субъектов ДВФО в 2009 году Доля Приморского края в объеме международного въездного турпотока в ДВФО в 2009 году Доля Приморского края в объеме международного въездного турпотока в ДВФО в 2009 году По уровню развития туризма Приморский край занимает ведущее место в ДФО
Транспортно-логистическая система туристских потоков Приморского края
Рынок въездного и внутреннего туризма в России • Доля туризма в ВВП страны увеличилась с 2,28% в 2008 г. до 2,5% в 2009 г. • Число рабочих мест в туристской индустрии достигло 2,641 млн. ед. • При снижении в 2009 г. въездного потока на 8 % и выездного потока на 15% активизировался рост внутреннего туризма на 9,5%. • Большинство международных прибытий в России (67%) связано с деловыми целями. • Количество средств размещения достигло в 2009 г. 11,7 тыс. ед. и увеличилось на 4% по сравнению с 2008 г. • Доля ДФО в распределении внутреннего туристского потока по федеральным округам РФ составляет 4%. Туризм становится все более значимым фактором социально-экономического развития России
Тенденции развития туризма: РоссияСуществуют предпосылки для качественных изменений в организации туриндустрии и для количественного роста туристского рынка • Сдерживающие факторы развития туризма в России • несовершенство нормативно-правовой базы • недостаточное развитие туристской инфраструктуры; • отсутствие эффективной региональной инвестиционной политики; • низкое качество оказываемых туристских услуг; • отсутствие активного имиджевого туристского позиционирования России • дефицит квалифицированных кадров. Тенденции развития туризма в России • изменение динамики и структуры туристских потоков • формирование новых туристских регионов, особых экономических зон туристско-рекреационного типа • внедрение новых стандартов, соответствующих мировому уровню • появление новых технологий • программное обеспечение развития туризма в РФ • Меры по реализации Концепции развития въездного и внутреннего туризма* • развитие межрегионального сотрудничества • использование кластерного подхода к программному обеспечению развития туристско-рекреационных комплексов в моногородах • развитие института государственно-частного партнерства • развитие наиболее перспективных видов туризма • развитие программ социального туризма, проектов для молодежи и студенчества • создание условий для активного продвижения внутренних региональных турпродуктов • * Концепция ФЦП «Развитие въездного и внутреннего туризма в Российской Федерации (2011-2016 года)» утверждена распоряжением Правительства РФ от 19.07.2010 г. №1230-р
Межрегиональные и трансграничные туристские проекты России Одним из приоритетов Концепции развития туризма в Приморском крае является реализация одного из наиболее значимых национальных туристских проектов - «Восточного кольца России»
Межрегиональные и трансграничные туристские проекты России ВОСТОЧНОЕ КОЛЬЦО РОССИИ Одним из приоритетов Концепции развития туризма в Приморском крае является реализация одного из наиболее значимых национальных туристских проектов - «Восточного кольца России» Основные участники проекта «Восточное кольцо России»: Республика Бурятия, Республика Саха (Якутия), Сахалинская, Амурская, Камчатская, области, Чукотский автономный округ, Приморский край, Хабаровский край Цель проекта– состыковка разрозненных маршрутов по дальневосточным регионам Финансирование проекта: • ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2016 гг.) • Региональные программы развития туризма в субъектах федерации
Цели, приоритеты, этапы КОНЦЕПЦИИ развития туризма в Приморском крае до 2020 года На основе имеющихся ресурсов возможны различные варианты развития туристской отрасли Приморского края в долгосрочной перспективе ЦЕЛЬ КОНЦЕПЦИИ: формирование нового качества функционирования туристского комплекса Приморского края ПРИОРИТЕТЫ КОНЦЕПЦИИ: развитие въездного туризма развитие внутреннего туризма развитие социального туризма ЭТАПЫ реализации КОНЦЕПЦИИ; Повышение эффективности развития Приморского края в соответствии с основными приоритетами социально-экономического развития региона
Сценарии развития туризма в Приморском крае Туризм как фактор ускорения социально–экономического развития Приморского края Туризм как фактор усиления интеграции Приморского края в ДФО и АТР
Параметры развития туризма в Приморском крае по активному сценарию Диаграмма Прогноз международного турпотока Диаграмма Прогноз роста туристско – экскурсионных услуг и налоговых поступлений в консолидированный бюджет Приморского края (в действующих ценах) Возможности • Диверсификация регионального турпродукта • Развитие межрегионального и международного сотрудничества в сфере туризма • Повышение имиджа Приморского края в реализации Стратегии индустриализации Приморского края • Позиционирование Приморского края как центра подготовки профессиональных кадров в сфере сервиса и гостеприимства в АТР с учетом международных стандартов • Повышение инвестиционной привлекательности региона • Улучшение природно – экологической обстановки Приморского края • Рост благосостояния населения Приморского края Угрозы • Политическая нестабильность • Санитарно – эпидемиологические, природные и другие форс – мажорные обстоятельства • Недостаток трудовых ресурсов • Транспортная отдаленность • Снижение конкурентоспособности регионального туристского комплекса • Периферийность Приморского края как туристского центра Реализация активного сценария развития обеспечит достижение главной цели КОНЦЕПЦИИ достижение нового качества туристского комплекса Приморского края
• MICE – туризм • Образовательный • Этнографический • Развлекательный • Водный • Спортивный Активный сценарий: выбор приоритетных направлений развития туризма На базе качественной и количественнойоценки приоритетными туристскимиоценки приоритетными туристскими • - площадь круга обозначает перспективность развития данного направления туризма • Круговые диаграммы таблицы обозначают степень значимости оцениваемых факторов: сильно, значимо слабо, незначимо
Этапы реализации активного сценарияАктивный сценарий реализуется в несколько этапов, предполагающих преимущественное использование определенных типов ресурсов: Использование сценарного подхода позволяет выделить на каждом этапе реализации Концепции приоритеты развития туризма
Реализация активного сценария Концепции на 1 этапе: создание инфраструктуры Туристская инфраструктура • Модернизация существующих объектов • Строительство новых объектов • Строительство игорной зоны, организация дополнительных развлечений • Туристская ОЭЗ на о.Русский Транспортная инфраструктура Авиатранспорт: • Создание во Владивостоке авиахаба • Развитие авиасообщений с регионами России, странами АТР • Развитие малой авиации Железнодорожный транспорт • Скоростное сообщение Владивосток-Аэропорт • Введение новых железнодорожных туристских • маршрутов Автомобильный транспорт • Модернизация (реконструкция) пассажирских переходов • Строительство и реконструкция дорог • строительство санитарных придорожных зон Водный транспорт • строительство пирсов на островных территориях • оптимизация режима движения катерных маршрутов Требования к объектам инфраструктуры • Соответствие международным стандартам • Разнообразие: • По типам • По ценовой категории • По набору дополнительных услуг Институциональная среда 1. Межмуниципальныесоглашения о развитии туризма на территории Приморского края 2. Создание координационного совета по развитию туризма в крае 3. Развитие профессиональных объединений участников турбизнеса • Стандартизация и сертификация туристских объектов инфраструктуры и услуг Маркетинг территории • Создание бренда Приморского края • Маркетинговое планирование • Маркетинг бренда • Маркетинг достопримечательностей • Маркетинг событий • Маркетинг инфраструктуры • Создание туристско-информационного Центра Приоритетом первого этапа реализации Концепции является формирование основ туристской инфраструктуры в Приморском крае
Основные результаты создания туристской инфраструктуры Приморского края на 1 этапе реализации Концепции В результате поэтапного создания инфраструктуры: • объем инвестиций на этапе строительства инфраструктуры составит порядка ___ ____ • создано _________новых мест • получено _______ места Размещения • дополнительно будет создано порядка ________ рабочих мест
Реализация активного сценария Концепции на 2 этапе: изменение качества туристского предложения Приморского края Повышение качества турпредложения возможно за счет работы Обеспечение инфраструктурой в следующих направлениях: Повышение уровня сервиса Обеспечение разнообразия турпредложения Анализ обеспеченности инфраструктурой • Разнообразие турпредложения • Организация дополнительных развлечений: • Организация новых точек туристского интереса • Образовательный туризм на базе ДВФУ • Игровой туризм • Активный туризм • Вывод на рынок новых • туристских направлений: • Круизный туризм • Событийный туризм • Конгрессно-выставочный туризм • Дополнительные услуги • Для туристов: организация • досугово-развлекательной • части, наличие специально • оборудованных зон, аренда • необходимого снаряжения, • бытовой сервис • Для участников турбизнеса: бизнес- • консалтинг, кредитно-банковская • система, проектно-конструкторские • услуги, торговля и снабжение
Реализация активного сценария Концепции на 2 этапе: формирование туристского кластера Приморского края Традиционные маршруты Центры развлечений и отдыха Музеи под открытым небом Тематические парки Сувенирная промышленность Экскурсионное обслуживание Медицинско-оздоровительные услуги Аренда транспортных средств и снаряжения Материально-техническое снабжение гостиниц Проектировочные, строительные услуги Дизайн и материалы сувениров Продукты питания для кафе, гостиниц и т.п. Интерент-провайдинг Транспорт Культура Медицина Торговля Сельское хозяйство Стройматериалы и строительство Безопасность АЗС, СТО Специализированные услуги Комплектующие и обеспечивающие услуги Поддерживающие отрасли Ядрокластера Маркетинг:брендинг, информационный маркетинг Ресурсы: природно-рекреационные, историко-культурные Транспорт Потребители Размещение, питание Аэропорт Авиакомпании Пункты пропуска Ж/д сообщения Российские и иностранные покупатели турпоездок Инфраструктура Регулирование и учет Человеческие ресурсы Профессиональные объединения Коммунальные сети Энергосистема Транспортная система Коммуникационная система Законодательство Федеральное агентство по туризму Системы сертификации Департамент международного сотрудничества и туризма Приморского края Высшие и средние учебные заведения Обучение иностранным языкам Курсы подготовки и центры сертификации Российский союз туриндустрии ТОМИ «Окно в Евразию» Российская гостиничная ассоциация Ассоциация рестораторов и отельеров
Реализация активного сценария Концепции на 3 этапе: формирование региональной туристской политики Совокупность внутренних и внешних факторов характеризует туристский потенциал региона, а также определяет приоритетные направления туристской политики в регионе Содержание туристской политики в Приморском крае Продвижение регионального туристского продукта Защита прав путешественников, безопасность и качество турпредложений Управление и координация туристской деятельностью Удовлетворение потребности жителей края в отдыхе и рекреации Исследование (анализ) потребителей рынка Разработка и написание туристких программ
Основные туристские продукты пляжного направления Дополнительные продукты Основные продукты
Барьеры роста туристских направлений в Приморском крае • Отсутствие долгосрочного стратегического планирования развития туризма • Слабая организация развития туризма • -Количество муниципальных образований в Приморском крае • –Количество специалистов по туризму в муниципальных образованиях • - Несоответствие транспортной инфраструктуры требованиям • туризма. Отсутствие доступности к объектам экскурсионного показа • - Несоответствие образования в области туризма: знание иностранных языков международных стандартов обслуживания • Отсутствие баланса между требованиями к охране окружающей • среды и потребностям туризма
Основные элементы стратегии развития туристского направления
Ключевые элементы реализации активного сценария Важнейший элемент реализации активного сценария развития - выстраивание взаимодействия с соседними субъектами РФ и странами АТР Комплексное развитие туристского потенциала Межрегиональные (международные) туристские маршруты Создание узнаваемого бренда Приморского края и продвижение его на российском и международном рынках