NGAN: Opportunità e problemi nella migrazione rame-fibra

1. @iip NGAN:Opportunità e problemi nella migrazione rame-fibra Paolo Nuti Presidente di AIIP Associazione Italiana Internet providers Comitato NGN Italia Open Workshop - Roma 26 aprile 2010

2. @iip L’interesse del Paese (2007) • Il 50% della crescita del PIL europeo è legato alle ICT • La velocità e la stabilità della rete di accesso a Larga Banda è un elemento chiave delle ICT • Velocità e stabilità del servizio significano NGN • E’ Interesse prioritario del Paese promuovere un rapido sviluppo della NGN • La rapidità dello sviluppo è legata agli investimenti • Gli investimenti sono legati alla certezza del quadro normativo •  E’ interesse prioritario del paese definire velocemente un assetto normativo e regolamentare che dia certezza agli investimenti Lo sviluppo delle reti di accesso NGN e la migrazione dei servizi 26 aprile 2010

3. @iip Due anni dopo (2009) • Interventi Anti Digital Divide a 2 Mbit/s (Si pensa a) • La stabilità della rete in rame è sempre più critica… • Un po’ di accordi per la riutilizzazione delle infrastrutture • 2 milioni di abitazioni “passed” • Si annuncia il (ri)lancio di servizi NGAN 50 Mbit/s in alcune aree • Il (necessario) servizio universale NGAN è un’ipotesi di studio • Si va verso un DD di seconda generazione • Mancano regole per l’interoperabilità dei servizi • Nell’incertezza, gli investimenti latitano • Algerie Telecom: “progetto pilota” FTTH per 1,5 milioni di abitazioni entro la fine del 2009. • Le scelte tecnologiche non sono neutre, ma anche qui si latita Lo sviluppo delle reti di accesso NGN e la migrazione dei servizi 26 aprile 2010

4. @iip Tre anni dopo (2010) • Interventi Anti Digital Divide a 2 Mbit/s (Si preparano le gare) • La stabilità della rete in rame è sempre più critica… • Tutti d’accordo che la NGAN deve essere unica (salvo sorprese…) • Il dibattito sulle scelte tecnologiche è finalmente aperto • FTTH Punto-Punto o Punto-Multipunto PON? • Non si parla più (ma sarà vero? ) di VDSL2 (+1,2% consumi famiglie) • L’infrastrutturazione FTTH pervasiva è un forte fattore di sviluppo territoriale (F. Sacco) • In assenza di un progetto pubblico nazionale, si fanno strada progetti pubblici locali. (E il servizio universale NGAN ?) • Partono le sperimentazioni FTTH congiunte La migrazione è alle porte, ma sarà pro-competitiva o anticompetitiva? Lo sviluppo delle reti di accesso NGN e la migrazione dei servizi 26 aprile 2010

5. @iip Il problema della migrazione (1) RICHIESTA DALL’UTENTE O FORZATA? • Richiesta dall’utente: • Load on NGAN legato alla percezione di effettiva utilità • Richieste spontanee limitate a utenti avanzati (5-20%), specie se costo del rilegamento FTTH maggiore di quello in rame • Switch off del rame nel lungo periodo (e comunque forzato!) e ritorno dell’investimento molto spostato nel tempo • Forzata(nelle micro aree di volta in volta raggiunte): • Cambio di tecnologia di accesso imposto dall’operatore di rete • Nessun costo di migrazione per il cliente • Vecchi servizi al vecchio prezzo (ma manca BCA) • Taglio costi manutenzione rame • Cash Flow NGAN immediato, ROI più breve • MA il cliente non può essere costretto a cambiare operatore! Lo sviluppo delle reti di accesso NGN e la migrazione dei servizi 26 aprile 2010

6. 4 famiglie di servizi di accesso Voce Banda base ISDN VoIP Accesso ad Internet IPTV Trasmissione dati su reti IP 3 tipologie di fornitori Proprietario rete (Incumbent) OLO colocato ULL SA OLO in bistream ULL SA @iip Il problema della migrazione (2) Lo sviluppo delle reti di accesso NGN e la migrazione dei servizi 26 aprile 2010

7. RAME Proprietario rete(Incumbent) OLO colocato ULL SA OLO in bistream ULL SA FIBRA Proprietario rete(SPM se rete unica) OLO Unbundling fibra OLO in bistream Fornito da SPM o OLO in unbundling @iip Il problema della migrazione (3) E SE UN CLIENTE HA E VUOLE MANTENERE DUE OPERATORI DIVERSI PER VOCE E ACCESSO AD INTERNET COME ATTUIAMO LA MIGRAZIONE TECNOLOGICA??? Lo sviluppo delle reti di accesso NGN e la migrazione dei servizi 26 aprile 2010

8. @iip Riassumendo: • La migrazione sincrona(aggiornamento tecnologico dei vecchi servizi trasparente per il cliente anche sotto il profilo tariffario)è auspicabile • per accelerare l’adozione pervasiva della NGAN (con benefici per lo sviluppo economico del territorio) • in termini di benefici finanziari per gli investitori pubblici o privati • per evitare la crescita dei costi di manuntenzione del rame • In concomitanza alla migrazione, non si può imporre al cliente finale un cambio di operatore di accesso. • Più in generale, la contendibilità dei clienti (diritto al cambio operatore) favorisce lo sviluppo di servizi ed il contenimento dei prezzi • Se, come è auspicabile, in ciascuna area la rete NGAN FTTH sarà realizzata da un unico operatore, questo è per definizione SPM sulla rete in fibra dell’area, ed occorre introdurre un obbligo regolamentare alla fornitura di: • unbundling della fibra sia P2P che PMP • servizi bitstream N.B.: qualora l’unico operatore che realizza la NGAN FTTH in un’area • sia a partecipazione pubblica, è comunque tenuto alla fornitura wholesale a condizioni non discriminatorie • non illumini la fibra, dovrà trasferire a valle l’obbligo di fornire servizi bitstream Lo sviluppo delle reti di accesso NGN e la migrazione dei servizi 26 aprile 2010

9. @iip NGAN:Opportunità e problemi nella migrazione rame-fibra Paolo Nuti Presidente di AIIP Associazione Italiana Internet providers Comitato NGN Italia Open Workshop - Roma 26 aprile 2010