Uzavírání veřejnoprávních smluv

1. Mgr. Petra Findová odbor právní a Krajský živnostenský úřad 577 043 558, petra.findova@kr-zlinsky.cz Zlín, 31. květen 2013 Uzavírání veřejnoprávních smluv

2. Právní úprava • zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „SŘ“) - § 159 a násl. • dle § 160 odst. 5 SŘ- územní samosprávné celky mohou uzavírat veřejnoprávní smlouvy, jejichž předmětem je výkon státní správy, jen stanoví-li tak zvláštní zákon a pouze se souhlasem nadřízeného správního orgánu • dle § 160 odst. 6 SŘ – územní samosprávné celky mohou uzavírat veřejnoprávní smlouvy týkající se plnění úkolů vyplývajících z jejich samostatné působnosti při výkonu veřejné moci, jen stanoví-li tak zvláštní zákon

3. Předmět veřejnoprávní smlouvy • přesná specifikace včetně konkretizace příslušných ustanovení zákona a přesné určení rozsahu přenesené působnosti • nejčastěji: • *§ 53 odst. 1 zák. č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů • * § 2 zák. č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění pozdějších předpisů • *§ 12 (rušení trvalého pobytu) a § 3 odst. 3 písm. g) až h) a § 10 b) (zapisování • údajů) zák. č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel, ve znění pozdějších předpisů • *§ 42 odst. 1 až 3, § 43 odst. 4, § 44 odst. 1 (RÚIAN) zák. č. 111/2009 Sb., • o základních registrech, ve znění pozdějších předpisů

4. Postup při uzavírání veřejnoprávní smlouvy • schválení příslušným orgánem obce • - rada obce, ledaže by si pravomoc vyhradilo zastupitelstvo; v obcích, kde není volena rada, schvaluje veřejnoprávní smlouvu zastupitelstvo obce • - veřejnoprávní smlouva musí být schválena před jejím podepsáním!! • 2. podpis veřejnoprávní smlouvy osobou oprávněnou zastupovat obec navenek (starosta, případně osoba jím pověřená) • zaslání žádosti o udělení souhlasu s uzavřením VPS nadřízenému správnímu orgánu (krajský úřad)

5. Správní řízení o udělení souhlasu • Náležitosti žádosti: • označení účastníků (název obce, adresa sídla, identifikační číslo) • označení veřejnoprávní smlouvy • důvod uzavření • podpis osoby oprávněné (starosta, případně osoba jím pověřená – doložení pověření či plné moci) • Přílohy žádosti: • 1x stejnopis veřejnoprávní smlouvy • doklad prokazující, že veřejnoprávní smlouva, k jejímuž uzavření je požadováno udělení souhlasu, byla schválena příslušným orgánem obce (usnesení, příp. výpis z usnesení, zápis z jednání) • veřejnoprávní smlouva je uzavřena dnem, kdy souhlas nabude právní moci

6. Povinnosti obce po uzavření smlouvy • Bezodkladně poté, co byla uzavřena (tedy po nabytí právní moci rozhodnutí krajského úřadu, kterým byl k veřejnoprávní smlouvě udělen souhlas), ji zveřejnit na úřední desce nejméně po dobu 15 dnů. • Obdobně se postupuje i při změně uzavřené veřejnoprávní smlouvy a při jejím zrušení.

7. Změna a zrušení veřejnoprávní smlouvy • Změna: • jen písemnou dohodou smluvních stran (dodatek); bylo-li k uzavření veřejnoprávní smlouvy třeba souhlasu správního orgánu, je tohoto souhlasu třeba i k uzavření této dohody (§ 166 odst. 1 SŘ) • prodloužení doby platnosti veřejnoprávní smlouvy – souhlas s uzavřením dodatku musí nabýt právní moci před datem konce platnosti !! • Zrušení: • dohoda o zrušení; bylo-li k uzavření veřejnoprávní smlouvy třeba souhlasu správního orgánu, je tohoto souhlasu třeba i ke zrušení • výpověď

8. Děkuji za pozornost. Krajský úřad Zlínského kraje