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Fondo Hondureño de Inversión Social FHIS. Presidencia de la República. Infraestructura Social y Descentralización. Visión FHIS.
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Fondo Hondureño de Inversión SocialFHIS Presidencia de la República Infraestructura Social y Descentralización
Visión FHIS “Ser un ente gubernamental a través del cual se mejore la calidad de vida de las poblaciones más pobres del país, que impulse el proceso de la descentralización, el desarrollo comunitario y la gestión municipal.
MONTOS APROBADOS POR SECTOR 2006-2007 1,006 MILLONES DE LEMPIRAS APROBADOS Otros Proyectos: Vivienda, electrificación, Proyectos Productivos y Asistencia Social 2,405 PROYECTOS APROBADOS A AGOSTO DE 2007 DE LOS CUALES EL 73% YA ESTAN EN EJECUCION
3 Promover y financiar programas de generación de empleo temporal o estacional para grupos en situaciones de emergencia Promover y financiar programas para autoempleo productivo 2 1 Promover y financiar obra de desarrollo urbano o rural, según prioridades municipales y comunitarias ROLES INSTITUCIONALES DEL FHIS DE ACUERDO A LEY
5 4 Capacitar técnica y metodológicamente a las municipalidades en las funciones y responsabilidades a transferir, Promover y financiar programas y proyectos para la satisfacción de necesidades básicas ROLES INSTITUCIONALES DEL FHIS DE ACUERDO A LEY
Delegación Operacional del Ciclo de Proyectos • Delegar competencias del FHIS relacionadas con el ciclo de proyectos (CdP), a las municipalidades, de acuerdo con sus capacidades técnicas, administrativas y financieras: • Identificación • Priorización, • Formulación y Evaluación • Capacitación Social • Contratación, • Ejecución y • Supervisión de obras • Excepto : la Inspectoria
Co-responsabilidad de Gobierno Local con la Comunidad Fortalecer el capital humano y social COMUNIDAD GOBIERNO LOCAL CON SU UTM Y UTIS COOPERANTES Participación de todos los actores Actores del Proceso de Descentralización HACEN FALTA
AVANCES EN DESCENTRALIZACIÓN • Se han establecido tres niveles de gestión Municipal para implementar la Delegación Operacional del Ciclo de Proyectos • Nivel I Unidades Técnicas Municipales con mayores capacidades de gestión: 19 Municipios. • Nivel II: La conforman municipios que por si solos no tienen capacidad de contar con Unidad Técnica por lo que son atendidos por las Unidades Técnicas Intermunicipales:28 Mancomunidades que agrupan 191 Municipios • Nivel III Municipios con Procesos Centralizados: 88 municipios.
EJECUCIÓN FHIS POR MODALIDAD Ejecución FHIS 2006-2007 por Modalidad en millones de Lempiras 1,578 de los 2,038 Proyectos FHIS son Descentralizados: 49%
AVANCES EN DESCENTRALIZACIÓN • Manual Descentralizado del Ciclo de Proyectos. • El Sistema de Información Municipal SIM Operando. • Capacitaciones en Organización de Mantenimiento (ORMA) y Proyectos Ejecutados por la Comunidad (PEC).
AVANCES EN DESCENTRALIZACIÓN • Capacitaciones en Procesos de Formulación a través de talleres regionales resultando en más de 300 Ingenieros y Arquitectos capacitados en el uso y aplicación del sistema de costos y formulación. • Institucionalización de procesos para el Mantenimiento Preventivo para proyectos de Infraestructura Social Básica. • Implementación de los procesos de Fortalecimiento de los Municipios a través del Promotor de Descentralización (PDD) quien Capacita y Acompaña en los procesos de Formulación , Contratación y Ejecución de los Proyectos.
Mecanismos o medidas que están favoreciendo la Descentralización del Ciclo de Proyectos • Reorganización interna del FHIS / revisión de procesos del ciclo de proyectos. • Voluntad política del Presidente de la República • Trabajo con Mancomunidades para atender mayor número de municipios. • Desarrollo de planes de capacitación para generar capacidades de gestión a nivel local • Coordinación y crear consensos con las actores estratégicos.
SGJ AMHON CEDE Sociedad Civil Cooperantes Cooperantes Gabinete Social ALIADOS ESTRATÉGICOS DEL FHIS PARA LA DESCENTARLIZACIÓN
APOYO INTER- INSTITUCIONAL REQUERIDO • Definir las políticas nacionales de descentralización. • Coordinar con la CEDE • Participar activamente en los procesos que AMHON y FHIS llevan adelante e incidir en los cumplimientos por parte de las municipalidades. • Coordinar con Instituciones que conforman la CEDE, principalmente con la SGJ. • Coordinar con Cooperantes: implementación de políticas para descentralizar y gestión de recursos.
ASPECTOS DE ESPECIAL ATENCIÓN Compromisos por parte de los Alcaldes: • Aportes financieros para el funcionamiento de las UTM/UTIs, • Transferencias oportunas de los fondos financieros a los ejecutores (CEP) • Aporte oportuno del co-financiamiento municipal para el proyecto (contraparte). • En algunos casos complementos al monto del proyecto