220 likes | 513 Views
Противодействие мошенничеству на предприятиях экономики (мировая практика) Игорь Лебедев 16 апреля 2009 года. Компания «Эрнст энд Янг» в СНГ.
E N D
Противодействие мошенничеству на предприятиях экономики (мировая практика)Игорь Лебедев16 апреля 2009 года
Компания «Эрнст энд Янг» в СНГ • «Эрнст энд Янг» является международным лидером в области аудита, налогообложения и права, консультационного сопровождения сделок и консультирования по вопросам ведения бизнеса; • Коллектив компании насчитывает 130 000 сотрудников в разных странах мира, которых объединяют общие корпоративные ценности, а также приверженность качеству оказываемых услуг; • Наша практика имеет самую широкую сеть офисов среди международных консультационных фирм, работающих в СНГ: в 16 офисах компании в семи странах СНГ работают более 3900 сотрудников; • Мы оказываем комплексные аудиторские и консультационные услуги для более чем 2000 клиентов в СНГ; • Более 1,000 профессионалов в области противодействию мошенничеству и содействию в спорных ситуациях в 55 странах мира, единая сеть знаний и экспертиз по всему миру.
Актуальность проблемы • Знаете ли вы, что: • … 1 из тысячи сотрудников обманывает свою компанию раз в год • … в результате злоупотреблений в США ежегодно «пропадает» более 600 миллиардов долларов (6% ВВП). Если применить аналогичный показатель к России (ВВП в 2007 году составил 33.98 трлн.руб.), то получим 2.03 трлн. руб. • … в среднем лишь 4 из 10 людей честны с окружающими. • … средний срок, в ходе которого осуществлялось мошенничество, - 18 месяцев с момента начала мошеннических действий до момента, когда они были обнаружены.* * The Report to the Nation on Occupational Fraud and Abuse 2004, 2006 of ACFE
Актуальность проблемы Официальные статистические данные МВД России
Актуальность проблемы • Размер потерь от мошенничества напрямую связан с положением мошенника в компании. Мошенничества, осуществляемые собственниками и топ-менеджментом, приводят к средним потерям в размере 1 млн. долларов. • Более 30% выявленных мошенничеств были совершены персоналом, связанным с учетными функциями (бухгалтерия, финансовые отделы и т.д.). • Более 20% выявленных мошенничеств были совершены высшим и средним уровнем менеджмента. • Более 15 % - отделы продаж, сбыта • Более 10% - отделы закупок, снабженцы. • 10% из числа выявленных мошенников, совершали люди, имевшие за собой историю официально выявленных и обнародованных фактов совершения мошенничеств* * The Report to the Nation on Occupational Fraud and Abuse 2004, 2006 of ACFE
Актуальность проблемы • Конфиденциальные «горячие линии» - один из лучших инструментов для выявления мошенничества. Они дают порядка 45 % выявленных случаев мошенничества. 22% - внутренний аудит, 10% - внешний аудит. • Компании, имеющие программы противодействия мошенничеству с элементами «горячих линий», «анти-мошенническим блоком» в службе внутреннего аудита, проведением занятий с персоналом и менеджментом с курсом по борьбе с мошенничеством в компании, в среднем теряют в 2 раза меньше от мошеннических действий* * The Report to the Nation on Occupational Fraud and Abuse 2004, 2006 of ACFE
Организация управления рисками мошенничества – три линии обороны Расследование Упреждающие меры Предотвра – щающие меры Выявление Снижение риска до приемлемого уровня
Что делать? Программа противодействия злоупотреблениям В соответствии с ведущими мировыми практиками, эффективная Программа противодействия злоупотреблениям должна включать 5 компонентов: 1. Оценка рисков мошенничества; 2. Методология выявления мошенничества; 3. Методология расследования мошенничества; 4. Система извещения о фактах мошенничества («горячая линия»); 5. Система создания нетерпимого отношения к фактам мошенничества и злоупотреблений (Кодекс Корпоративной Этики).
Кодекс корпоративной этики (ККЭ): cистема создания нетерпимого отношения к фактам мошенничества и злоупотреблений • Эффективный ККЭ должен содержать: • «Упреждающие» элементы (например, наказания за неэтичное поведение) • «Выявляющие» элементы (например, стимулировать сотрудников на сообщение о фактах неэтичного поведения) • ККЭ должен основываться на этических ценностях, а не на регламентированных правилах • ККЭ должен акцентироваться на позитивных моментах этичного поведения • ККЭ должен устанавливать честные отношения между сотрудником и компанией (например, предусматривать меры по защите сотрудников в спорных ситуациях) • Важно – необходима регулярная проверка знаний сотрудников в отношении ККЭ.
«Горячая линия»: система извещения о фактах мошенничества • разработка концепции функционирования «горячей линии»; • сравнительный анализ возможных средств (телефон, e-mail, «ящики доверия»); • разработка инструкций по приему и обработке сообщений, поступающих на «горячую линию»; • обучение персонала, ответственного за прием и обработку сообщений; • проведение широкомасштабной кампании по информированию персонала Компании о наличии и целях «горячей линии». • “!”: максимальная эффективность достигается при проведении широкой информационной кампании • “+”: «быстрая победа», создание эффективного канала сообщения о фактах злоупотреблений • “-”: потребность в ресурсах для проведения расследований поступивших сообщений. Каждое (!) сообщение должно быть правильно обработано
Оценка эффективности системы внутреннего контроля и разработка рекомендаций по ее совершенствованиюОбщие распространенные недостатки контроля при подготовке финансовой отчетности и при ведении бизнес процессов • Бизнес и операционные • процессы • Размещение капитала • Инвестиционные проекты • Сделки (включая интеграцию после • слияния и поглощения) • Международные рынки и операции • Сеть снабжения и дистрибьюция • Ценовая и контрактная политика • Технологическая стратегия и ее • реализация • Финансовая отчетность • Различные общепринятые бухгалтерские принципы, такие как US GAAP, IFRS, местные нормативы • Резервы: сомнительная задолженность, убытки по кредитам • Учет договорных обязательств • Показатели будущих периодов: прибыль, затраты, доходы • Компенсация за выход на пенсию и уход в отставку • Налогообложение • Резервы: товарно-материальные запасы, возврат продаж • Доходы: порядок отражения; доходы дистрибьютора; не подтвержденные выставленными счетами
Соблюдение законодательства Финансовая отчетность Операционная эффективность КОНТРОЛЬНАЯ СРЕДА МОНИТОРИНГ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОЦЕНКА РИСКА ОЦЕНКА МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОСУЩЕТСВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ИНФОРМАЦИЯ И СВЯЗЬ МОНИТОРИНГ Оценка эффективности системы внутреннего контроля и разработка рекомендаций по ее совершенствованию: структура внутреннего контроля • Мероприятия по осуществлению контроля • Наличие политик и процедур, подтверждающих выполнение директив менеджмента • Множество процедур таких какутверждение, авторизация, сверка, рекомендации, обзор хода выполнения, разделение обязанностей, обеспеченность активов. • Контрольная среда • Устанавливает степень осведомленности сотрудников компании о контролях корпоративного уровня • Влияющие факторы: добросовестность, этические нормы, компетенция, полномочия, ответственность • Основа для всех остальных элементов контроля • Информация и связь • Соответствующая информация определена, собрана и предоставлена своевременно • Доступ к внешней и внутренней информации • Совокупность информации, начиная от инструкций в обязанностях сотрудников до сводных результатов, позволяющей менеджменту эффективно принимать меры по осуществлению контроля. Оценка риска Представляет собой совокупность действий, направленных на определение и анализ соответствующих рисков, возникающих в процессе достижения целей компании и являются основой для определения предупреждающих контрольных процедур • Мониторинг • Оценка результатов деятельность системы контроля в течение времени • Сочетание непрерывной и дискретной оценки • Управленческие и наблюдательные процедуры • Процедуры проведения аудиторской проверки компании
Деятельность службы внутреннего аудита:оценка рисков мошенничества • Проведение оценки рисков мошенничества в привязке к основным бизнес-процессам компании; • Проведение приоритезации и анализа выявленных рисков; • Оценка существующих мер по предотвращению рисков мошенничества; • Разработка потенциальных мер по предотвращению мошенничества; • Установление субъектов предотвращения мошенничества (отделы, группы); • Разработка дополнительных контрольных процедур для рисков, не охваченных имеющимися контролями; • Разработка рекомендаций по внедрению представленных мер предотвращения мошенничества.
Деятельность службы внутреннего аудита:методология расследования мошенничества • “!”: необходимо обеспечить соответствие разработанной методологии действующему законодательству, привлекать юристов и экспертов к ее разработке • “+”: формирование четкой системы отношений между департаментами при проведении расследования • “-”: останется «красивой игрушкой» при формальном отношении • Разработка принципов внутреннего расследования, процессов сбора и хранения информации, которая подтверждает факты злоупотреблений (порядок/алгоритм сбора информации, анализ информационных каналов, определение ответственных лиц/отделов и пр.); • Разработка методов проведения внутреннего расследования и анализа информации, подтверждающей факты злоупотреблений; • Разработка типовых форм документов, используемых при проведении расследования; • Разработка рекомендаций по использованию полученной информации в деятельности хозяйствующего субъекта либо в судопроизводстве; • Обучение сотрудников разработанной методологии внутренних расследований злоупотреблений и случаев мошенничества.
Программа внедрена…Измерение эффективности Проблема 1 Корпоративное мошенничество носит латентный характер, поэтому строгая числовая оценка эффекта внедрения невозможна Проблема 2 Часть мероприятий может быть очень дорогостоящей (например, цветные камеры наружного наблюдения) Проблема 3 Само по себе внедрение программы не означает победы – необходимо ежедневное выполнение ее положений всеми сотрудниками По оценкам экспертов каждый рубль, вложенный в реализацию программы приносит 7 рублей экономии. Первые 5-10% мероприятий можно внедрить при минимальных затратах.