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Enti locali in Europa

I fondi diretti della Commissione europea - dalla proposta alla valutazione del progetto Milano, 5 giugno 2012 a cura di Damiano Torre. Enti locali in Europa. Provenienza dei fondi europei. I fondi comunitari sono risorse finanziarie del Bilancio della UE

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Presentation Transcript

  1. I fondi diretti della Commissione europea - dalla proposta alla valutazione del progetto Milano, 5 giugno 2012 a cura di Damiano Torre Enti locali in Europa

  2. Provenienza dei fondi europei • I fondi comunitari sono risorse finanziarie del Bilancio della UE • Il bilancio della UE è composto da nostre risorse e dalle risorse degli altri paesi facenti parte della UE • Ciò che diamo lo riprendiamo in minima parte • I paesi in entrata si stanno preparando/sono più preparati di noi

  3. Ripartizione dei fondi europei Periodo 2007 – 2103

  4. Tipologia di azioni finanziate: azionistrutturali

  5. Tipologia di azioni finanziate: azioniimmateriali – Le Sovvenzioni (Grants)‏

  6. POLITICA – SETTORE PROGRAMMI 2007 – 2013 PROGRAMMI 2014 – 2020 BUDGET OCCUPAZIONE E INCLUSIONE SOCIALE PROGRESS Programma Integrato per l'occupazione, la politica sociale e l'inclusione 850 MLN GEMELLAGGI – IDENTITA' EUROPEA EUROPE FOR CITIZENS EUROPE FOR CITIZENS 230 MLN PROTEZIONE CIVILE STRUMENTO FINANZIARIO PER LA PROTEZIONE CIVILE STRUMENTO FINANZIARIO PER LA PROTEZIONE CIVILE 245 MLN PROTEZIONE CIV INTERNA E 210 MLN PC ESTERNA AMBIENTE LIFE+ STRUMENTO FINANZIARIO PER L'AMBIENTE 2,4 MLD + 800 MLN PER AZIONI CHE RIGUARDANO IL CLIMA CULTURA CULTURA 2007 EUROPA CREATIVA (1,6 MLD) + STRUMENTO FINANZIARIO BEI PER SOSTENERE INDUSTRIE CREATIVE E CULTURALI AUDIOVISIVI MEDIA 2007 MEDIA MUNDUS Programmi 2007 – 2013 e 2014 - 2020

  7. POLITICA – SETTORE PROGRAMMI 2007 – 2013 PROGRAMMI 2014 – 2020 BUDGET FORMAZIONE, APPRENDIMENTO PERMANENTE, GIOVANI PROGRAMMA INTEGRATO NEL CAMPO DELL'APPRENDIMENTO (LLP)‏ ISTRUZIONE EUROPA 15,2 MLD DI EURO + SOTTOPROGRAMMA PER LO SPORT YOUTH IN ACTION ERASMUS MUNDUS TEMPUS ALFA EDULINK Programmi 2007 – 2013 e 2014 - 2020

  8. POLITICA – SETTORE PROGRAMMI 2007 – 2013 PROGRAMMI 2014 – 2020 BUDGET GIUSTIZIA E AFFARI INTERNI DIRITTI FONDAMENTALI E GIUSTIZIA (DAPHNE III – DIRITTI FONDAMENTALI E CITTADINANZA – GIUSTIZIA PENALE - GIUSTIZIA CIVILE – PREVENZIONE E INFORMAZIONE IN TEMA DI DROGA)‏ PROGRAMMA GIUSTIZIA 416 MLN PROGRAMMA DIRITTI FONDAMENTALI E CITTADINANZA 387 MLN "SICUREZA E TUTELA DELLE LIBERTA'" articolato nei seguenti due sotto programmi :Programma specifico "Prevenzione, preparazione e gestione delle conseguenze in materia di terrorismo e di altri rischi correlati " e Programma specifico " Prevenzione e lotta FONDO SICUREZZA INTERNA 3,4 MLD "SOLIDARIETA' GESTIONE DEI FLUSSI MIGRATORI" articolato nei seguenti quatto fondi: Fondo europeo per i Rifugiati; Fondo Frontiere esterne ; Fondo Integrazione dei cittadini dei paesi terzi ; Fondo europeo rimpatri FONDO PER LA MIGRAZIONE E L'ASILO 4,1 MLD Programmi 2007 – 2013 e 2014 - 2020

  9. POLITICA – SETTORE PROGRAMMI 2007 – 2013 PROGRAMMI 2014 – 2020 BUDGET PAESI CANDIDATI IN PREADESIONE E VICINATO ENPI STRUMENTO EUROPEO DI VICINATO 16,1 MLD STRUMENTO EUROPEO DI PARTENARIATO 1 MLD IPA STRUMENTO DI PREADESIONE 12,5 MLD SALUTE E TUTELA DEI CONSUMATORI PROGRAMMA IN MATERIA DI SALUTE SALUTE PER LA CRESCITA 396 MLN PROGRAMMA IN MATERIA DI POLITICA DEI CONSUMATORI PROGRAMMA IN MATERIA DI POLITICA DEI CONSUMATORI 175 MLN PROGRAMMA PER LA SALUTE DELLE PIANTE, DEGLI ANIMALI E PER LA SICUREZZA ALIMENTARE 2,2 MLD Programmi 2007 – 2013 e 2014 - 2020

  10. POLITICA – SETTORE PROGRAMMI 2007 – 2013 PROGRAMMI 2014 – 2020 BUDGET TRASPORTI E INFRASTRUTTURE MARCO POLO II STRUMENTO PER COLLEGARE L'EUROPA (40 MLD)‏ 9,1 ENERGIA TEN-T 21,7 TRASPORTI TEN-E 9,2 ITC DIGITAL COMPETITIVITA' E INNOVAZIONE CIP ORIZZONTE 2020: UN QUADRO STRATEGICO DI RICERCA E INNOVAZIONE 80 MLD RICERCA E SVILUPPO TECNOLOGICO 7PQ COMPETITIVITA' E PMI - GESTITO ANCHE DA ORGANISMI ESTERNI (BEI) 2,4 MLD Programmi 2007 – 2013 e 2014 - 2020

  11. POLITICA – SETTORE PROGRAMMI 2007 – 2013 PROGRAMMI 2014 – 2020 BUDGET TASSAZIONE E LOTTA ALLE FRODI HERCULE II HERCULE, PERICLE, AFIS 150 MLN PERICLE AFIS (INFORMAZIONE ANTIFRODE)‏ DOGANA DOGANA 2020 690 MLN FISCALIS FISCALIS 2020 Programmi 2007 – 2013 e 2014 - 2020

  12. Prima di formulare una proposta Un progetto…. IDEA – IMPRESA - ATTIVITA’ COMPLESSA - OBIETTIVI SPECIFICI e DETERMINATI - RISORSE - PIANIFICAZIONE E CONTROLLO VINCOLI - TEMPO - QUALITA’ europeo…. VALORE AGGIUNTO EUROPEO INNOVAZIONE SOSTENIBILITA’ TRANSNAZIONALITÀ CROSS-CUTTING ISSUES

  13. Un utile strumento a disposizione

  14. Impostare il progetto Un progetto deve: - Supportare (in minima parte) la politica della Commissione; • Risolvere un problema (relevance)‏ • Essere fattibile in termini di costi/benefici e replicabile • Essere sostenibile

  15. Analisi degli Stakeholders Analisi dei problemi Definizione degli obiettivi Scelta della strategia L’approccio al quadro logico

  16. Tutti coloro (singoli o gruppi) che possono direttamente o indirettamente, in positivo o in negativo, influenzare o essere influenzati dal progetto o dal programma Gruppi di utenti Che utilizzano determinati servizi o risorse in un’area Gruppi di interesse Che hanno un interesse o un’opinione che può influenzare l’utilizzo di tali servizi Beneficiari Beneficiari del progetto Decisori ai vari livelli Esclusi dai processi decisionali Identificare il problema o l’opportunità Identificare i gruppi che hanno un interesse significativo allo sviluppo del potenziale progetto Stakeholder Analisys Identificare il loro interesse, il ruolo che potrebbero avere, il potere di influenzare il progetto (+/-), la loro capacità (forza o debolezza). Stakeholders

  17. Beneficiari Tutti coloro (singoli o gruppi) che beneficiano della realizzazione e implementazione del progetto TARGET GROUP: Coloro che già a livello di proposta progettuale saranno influenzati direttamente e positivamente dal progetto Partners Implementano il progetto nel proprio Paese con differenti ruoli Possono essere stakeholders BENEFICIARI FINALI: Coloro che beneficiano del progetto nel lungo termine a livello di settori o di società civile Possono essere target group Beneficiari & partners

  18. Analisi dei problemi • Brainstorming • Identificare una serie di problemi e cause collegati tra loro • Determinare il problema principale • Determinare le cause • Determinare gli effetti

  19. Ribaltamento della situazione • Riformulare tutti i problemi in positivo, ovvero in soluzioni che siano: - desiderabili - Realisticamente fattibili

  20. Analisi degli obiettivi e definizione della strategia • Brainstorming • Determinare l’obiettivo principale e gli obiettivi secondari che contribuiscono alla realizzazione dello stesso • Delineare una strategia per il raggiungimento degli obiettivi

  21. Descrizione del progetto INDICATORI Fonti di verifica Condizioni Obiettivo generale: descrivere in termini generali l’impatto generale (in un settore, in una politica) cui il progetto contribuisce Fonti di informazione e metodi usati per raccogliere i dati e per il reporting (chi? Quando? Con quale frequenza?)‏ Obiettivo specifico: indicare l’outcome, il risultato atteso alla fine del progetto ovvero i benefici per il target group Come potremo valutare se l’obiettivo è stato raggiunto? Dettagliare QQTi Idem Fattori fuori il controllo del project management al cui verificarsi o meno è legato il contributo al raggiungimento dell’OS Risultati: indicare i prodotti tangibili che il progetto produrrà (beni e servizi) e che sono legati al management del progetto stesso Come sapremo se i risultati sono stati raggiunti? Dettagliare QQT Idem Fattori fuori controllo dal project management al cui verificarsi o meno è legato il raggiungimento dell’OS Attività: sono tutti i compiti (Work packages) indicati in un Work programme da portare avanti per raggiungere i risultati. (può aiutare una matrix anche per le attività)‏ Elenco di risorse Elenco dei costi/budget Fattori fuori controllo dal project management al cui verificarsi o meno è legato il raggiungimento dei risultati Il quadro logico

  22. Tenere presente che.....

  23. Gli indicatori • Descrivono gli obiettivi di progetto in termini misurabili e verificabili da chiunque in termini di QQT • “Come si può sapere se quanto progettato sta accadendo o è accaduto?” • Come possiamo verificare il successo? • Gli indicatori devono essere identificati nella formulazione della proposta ed eventualmente specificati durante l'implementazione del progetto

  24. Le fonti di verifica • Devono esser collegate e stabilite nello stesso momento degli indicatori • Riguardano Come – Da chi – Quando e ogni quanto tempo l'informazione viene prodotta, raccolta e distribuita....

  25. Matrice e indicatori

  26. La ricerca del co-finanziamento • Cosa cofinanziare? • Programmazione ? • Come reperire i partner? • Dove reperire le informazioni? • Il sito www.finanziamentidiretti.eu • Altre fonti ufficiali

  27. Descrizione del progetto INDICATORI Fonti di verifica Condizioni Obiettivo generale: Obiettivo specifico: Risultati: Attività: Il Quadro Logico del vostro progetto

  28. A cura di Damiano Torre progettista di formazione Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione Locale e-mail: dtorre@sspal.itt

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