180 likes | 444 Views
Pályáztatás. Országos Széchényi Könyvtár 20 07. november 14. A nemzeti fejlesztés intézményrendszere (programozás) I. A nemzeti fejlesztés intézményrendszere (Végrehajtás). Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (IH). OP-k, Akciótervek kidolgozásának koordinálása
E N D
Pályáztatás Országos Széchényi Könyvtár 2007. november 14.
Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (IH) • OP-k, Akciótervek kidolgozásának koordinálása • OP-k megvalósításának nyomonkövetése, módosítás kezdeményezése • OP MB működtetése • OP előrehaladásról éves jelentés készítése az EB-nek • Kapcsolattartás az EB-vel • Miniszterrel együtt beszámoló készítése a FIT részére • Pályázati kiírások, szerződésminták jóváhagyása • A program végrehajtásának felügyelete (irányítási és ellenőrzési rendszer) • Elszámolás az Igazoló Hatóság felé • KSZ-ek OP-val kapcsolatos tevékenységeinek szakmai felügyelete
Közreműködő Szervezet I. • Részt vesz az OP, Akciótervek kidolgozásában, módosításában • Pályázati kiírás és a szerződésminta elkészítése • Projektek értékelése és bírálatának megszervezése • Támogatási szerződések megkötése • Projektek megvalósításának nyomonkövetése (pénzügyi, szakmai monitoring), kifizetések engedélyezése • Beszámolók készítése az NFÜ és a felügyelő minisztérium részére
Közreműködő szervezet II. A KSZ végzi a projekt tartalmi értékelését. • Egyfordulós pályázat esetén (ami nem haladja meg az 50 millió forintot, nem normatív jellegű támogatásnál) az NFÜ egyszerűsített bíráló bizottságot állít fel. • Támogatásban részesített projektek listáját a döntést követő 8 napon belül internetes portálján közzéteszi, valamint írásban értesíti a projektgazdát. • Támogatási szerződés megkötése 60 napon belül. (ezalatt a kedvezményezett a KSZ felhívására megküldi a Támogatási szerződés megkötéséhez szükséges dokumentumokat) • A szükséges dokumentumok kézhezvételétől számítva 15 napon belül az általa aláírt Támogatási szerződést a kedvezményezettnek megküldi.
Igazoló Hatóság • PM keretében működik • Átutalások fogadása az EB-től • Átutalási igények elkészítése, igazolása és benyújtása az EB-nek • Elszámolt költségek megfelelőségének igazolása • A pénzügyi lebonyolításban résztvevő intézmények szúrópróbaszerű ellenőrzése
Pályáztatás folyamata • ÚMFT – Szaktárca, NFÜ • Operatív Program – Szaktárca, NFÜ • Akcióterv - Szaktárca, KSZ, NFÜ • Pályázati kiírás – Szaktárca, KSZ, NFÜ • Pályáztatás - KSZ • Pályázatok befogadása - KSZ • Pályázatok értékelése - KSZ • Pályázatok bírálata – Bíráló Bizottság • Szerződéskötés - KSZ • Monitoring - KSZ
Pályázati dokumentáció összeállítása PEMCS létrehozása és feladatai: • IH felkéri a KSZ-t és a szaktárcákat javaslattételre: n-100 nap • szaktárcák és a KSZ kijelöli a tagokat: n-95 nap • PEMCS alakuló ülés: n-90 nap • PEMCS munkájának határideje: n-60 nap • belső IH jóváhagyás: n-55 nap • OPTKB jóváhagyás: n-50 nap • jóváhagyott pályázati dokumentáció megküldése a Kincstárnak: n-50 nap • Társadalmi egyeztetés: n-50 nap • a dokumentáció átdolgozása (ha szükséges): n-30 nap • átdolgozott és jóváhagyott dokumentáció megküldése az NFÜ-nek: n-25 nap • jóváhagyott dokumentáció megküldése a KSZ-nek: n-15nap • pályázati dokumentáció megjelenése: n nap
Végrehajtáshoz kapcsolódó új támogatási konstrukciók I. Nagyprojekt: • 50 millió Euro < • (25 millió Euro < környezetvédelem) • Műszaki-gazdasági szempontból nem bontható • OP, Akcióterv tartalmazza • EB jóváhagyás Kiemelt projekt: • Kormány egyedi döntése alapján • Kedvezményezett állami, önkormányzati szerv vagy egyház lehet Kétfordulós pályázat: • Adott évben támogatandó projektek < 25 • Projektméret 250 millió Ft < • Kedvezményezett állami, önkormányzati szerv vagy egyház lehet
Végrehajtáshoz kapcsolódó új támogatási konstrukciók II. Egyfordulós pályázat: • Nagyszámú projekt esetén • Változatai • jogosultsági szempont alapján • < 50 millió Ft projektek • klasszikus Közvetett támogatás: • Közvetítő bevonásával (közvetítői díj akár 20 %) • Szociális és foglalkoztatási projekteknél • < 10 millió Ft projektek Pénzügyi eszközök: • Mikrohitel • Garancia konstrukciók
Pályázatok elbírálása A projekt kiválasztás kritériumai: • Nagyprojekt esetében (a projekt javaslat beérkezésétől számított) 180 nap • Kiemelt projekt esetében (a projekt javaslat beérkezésétől számított) 75 nap • Kétfordulós pályázat esetében ( a lehetséges projektek kiválasztása során a benyújtási határidőtől, folyamatos elbírálásnál a projekt javaslat beérkezésétől számított) 75 nap • Egyfordulós pályázat esetében (a benyújtási határidőtől, folyamatos elbírálásnál a projekt javaslat beérkezésétől számított) 50 nap
Mire figyeljünk a pályázat összeállításakor • Támogatás feltételei: • jogosultsági szempontok • formai szempontok • szakmai szempontok • pénzügyi szempontok • szerződéskötés feltételei A projekt megvalósítás során: • pályázatban és szerződésben foglaltak megvalósítása • fenntarthatóság
Formai és jogosultsági szempontok • A pályázó területi és jogi hatálya • Pályázó köre • Tevékenysége • Székhelye • A projekt megkezdése (befogadástól) • A pályázat benyújtásának formai feltételei (pl. 1 eredeti + 3 másolati példány + CD) • Összhang a pályázat dokumentumai között • Az igényelt támogatás a minimális – maximális keretbe fér • Jogosulatlan költség nem szerepel a költségvetésben • A Pályázó Nyilatkozata megfelelően lett aláírva • Konzorciumi megállapodás partnerség esetén • Mellékletek formai és tartalmi feltételei • A formanyomtatvány pontos kitöltése • A pályázat / hiánypótlás határidőre teljesítése hiánytalanul
Szakmai szempontok • Jól azonosítható a pályázat célja • Megfelelően meghatározott a célcsoport • Világosak a projekt hatásai, a beavatkozás hatásmechanizmusa • Az indikátorok megfelelőek (SMART) • Logikai keretmátrix logikus • Megvalósíthatóság
Pénzügyi szempontok • Utófinanszírozás • Előleg, közbenső, végső kifizetés, szállítói számla közvetlen kifizetése • A projekt költséghatékony • Előkészítés költsége 3-6 % • Projektmenedzsment 6%-12 % • Kiszerződés maximum 30 %, de vállalkozónként maximum 10 % • Tartalék 0,5-5 % • Általános költség 5-10 % (dologi és folyó kiadások rezsi nélkül!) • ESZA / ERFA átjárhatóság 10-30 % • Rezsi nem elszámolható!
Szerződéskötési, megvalósítási és fenntarthatósági szempontok Szerződéskötés: • Formai és tartalmi feltételei már a pályáztatás idején ismertek • Fix határidő van • Nyertes pályázatot kell megvalósítani • Megvalósítása a pályázó felelőssége • Módosítás időben és előre • Dokumentáció őrzése • Közbeszerzési kötelezettség • Helyszíni ellenőrzések (KSZ, IH, ÁSZ, KEHI, EB) • Rendszeres beszámolás (szakmai, pénzügyi) • 5 éves fenntarthatóság
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!Halasi István Oktatási és Kulturális Minisztérium Főosztályvezető-helyettesFejlesztési Főosztály