ZÁKLADNÍ REGISTRY A JEJICH PRAKTICKÉ VYUŽITÍ

1. ZÁKLADNÍ REGISTRY A JEJICH PRAKTICKÉ VYUŽITÍ • Renata Junáková • Magda Klhůfková

2. Základní registry • Zákon 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění pozdějších předpisů (ZOR) • 1. Základní registr obyvatel(ROB – správcem MV ČR ). • 2. Základní registr právnických osob, podnikajících fyzických osob a orgánů veřejné moci – registr osob(ROS - správcem ČSÚ). • 3. Základní registr územní identifikace, adres a nemovitostí – registr územní identifikace(RÚIAN – správcem registru je ČÚZK). • 4. Základní registr agend OVM a některých práv a povinností– registr práv a povinností (RPP – správcem MV ČR).

3. Smysl a účel ZR • Bezpečná databáze sjednocující dosud roztříštěná • data vedená úřady. • Jedinečný zdroj údajů využívaných při práci ve veřejné správě. • Právně závazné referenční údaje o definovaných subjektech. • Bezpečné a transparentní poskytování údajůi z dalších IS ve VS. • Zjednodušení ohlašovací povinnosti, atd ...

4. Egon – živý organismus • Prsty • kontaktní místa • Oběhová soustava • přenos dat • Srdce • zákon o e-Governmentu • Mozek • 4 základní registry

5. ISZR

6. ORG – převodník identifikátorů • Úřad pro ochranu osobních údajů – loginové hospodářství. • Zajištění ochrany osobních údajů v celém systému základních registrů. • Náhrada dosavadního používání rodného čísla fyzické osoby (v ISZR) systémem bezvýznamových identifikátorů. • ZIFO – zdrojový identifikátor FO • AIFO – agendový identifikátor FO

7. Registr obyvatel (ROB) • Správcem - Ministerstvo vnitra. • Referenční údaje o občanech ČR. • Referenční údaje o cizincích žijících v ČR. • Referenční údaje o jiných fyzických osobách s právy • a povinnostmi v ČR.

8. Referenční údaje v ROBu • Příjmení • Jméno, popřípadě jména • Adresa místa trvalého pobytu, adresa doručovací • Datum, místo a okres narození (popř. místo a stát narození osob narozených mimo území ČR) • Datum, místo a okres úmrtí (popř. místo a stát úmrtí, pokud k úmrtí došlo v cizině) • Státní občanství, popř. více státních občanství • Čísla elektronicky čitelných identifikačních dokladů • Záznam o zřízení datové schránky

9. Jak se referenční údaje dostanou do ROBu? • Oprávněný úředník - zápis referenčních údajů prostřednictvím svého AISu, Czech POINTu. • AISu – ohlašovny, OP, CD • Czech POINTu – matriky • Data jsou automaticky předávána do ROBu. • Do ROBu přímo zapisuje správce, tj. Ministerstvo vnitra, které je současně editorem ROBu.

10. Poskytování údajů z ROBu • Stejné jako u EO (osobě starší 15 let, zákonnému zástupci, zmocněnci na základě plné moci s ověřeným podpisem). • Výpis z ROBu poskytuje správce – MV. • Elektronické podání – zaručený el. podpis. • Osobně na CzechPointu nebo na MV. • Listinné podání – osobně, podepíše na úřadě. • Poštou – nutno úředně ověřený podpis na žádosti.

11. Agendové informační systémy • Centrální agendové informační systémy (jako doposud, jejich prostřednictvím budou údaje editovány v ZR) • Agendový informační systém evidence obyvatel. • Cizinecký informační systém. • Informační systém občanských průkazů. • Informační systém cestovních dokladů. • Informační systém datových schránek. • Lokální agendové informační systémy (vlastní informační systémy jednotlivých OVM, které musí mít tzv. technický certifikát k napojení na ISZR).

12. Přístup k referenčním údajům • Prostřednictvím CzechPointů – formulář žádosti, formulář odpovědi. • Prostřednictvím Datových schránek – formulář žádosti, formulář odpovědi. • Prostřednictvím Agendových Informačních Systémů (AIS) – které jsou propojeny se ZR. • centrální AISy (jako doposud, jejich prostřednictvím budou údaje editovány v ZR) • lokální AISy (vlastní informační systémy jednotlivých OVM, které musí mít tzv. technický certifikát k napojení na ISZR)

13. Doložení referenčních údajů je vyžadováno • Pouze, pokud: • Nejsou v základním registru obsaženy. • Jsou označeny jako nesprávné. • Vznikne oprávněná pochybnost o správnosti referenčního údaje. • Jsou nezbytné pro bezpečnostní řízení podle jiného právního předpisu.

14. Modelová situace - narození • Zápis přes formulář Czech POINTu – matrika. • Spustí se automatizované procesy • ověření v informačním systému základních registrů (včetně oprávněnosti vstupu úředníka) • vygenerováno ZIFO a AIFO pro nového občana. • Do ROBu je nový občan zapsán automaticky, systém si službu vybírá sám. • Rodný list.

15. Modelová situace – žádost o 1.OP • Identifikace (zákonného zástupce) na základě čísla předloženého dokladu (OP, CP) • Ověření v IS ZR • Nenajde-li osobu nastupuje rodné číslo (hledá v evidenci obyvatel) – pomocný identifikátor osoby (v ROBu rodné číslo není). • Ověří se totožnost osoby, zda nedošlo ke změně údajů – ověření počítačové, ne fyzické. • Evidence OP zapíše předání OP, zapíše nové číslo OP. • Číslo nového OP je zapsáno do systému základních registrů.

16. Změna místa trvalého pobytu • Ohlašovna zapíše do ISEO podle nového místa trvalého pobytu. • Na základě občanem vyplněného přihlašovacího lístku k TP. • Ohlašovna překontroluje správnost přihlašovacího tiskopisu podle předkládaných dokladů. • Provede kontrolu údajů vůči základním registrům. • Oddělí vyznačenou část občanského průkazu. • Vybere správní poplatek 50,--Kč.

17. Změna místa trvalého pobytu • Vydá občanovi potvrzení o změně místa TP. • Bezodkladně provede zápis údaje o adrese místa TP do ISEO. • Počátek TP ohlašovna zapíše shodně s datem ohlášení změny TP – na ohlašovacím lístku. • V případě uzavřené VPS předá kopii přihlašovacího tiskopisu, nejpozději však následující pracovní den po oznámení změny.

18. Modelová situace - sňatek • Identifikace snoubenců. • Dotazník, protokol. • zápis přes formulář CzechPointu, oddací list. • Formulář bude pracovat s rodným číslem, formuláře zůstávají stejné. • Automaticky zapsáno do AIS evidence obyvatel. • Stav v ROBu nevedeme.

19. Dotazník k uzavření manželství

20. Modelová situace - úmrtí • Identifikace, ověření. • Matrika zápis přes CzechPoint formulář. • Automaticky do AIS EO. • Úmrtní list. • Automaticky proveden zápis do základních registrů.

21. Správní a daňové řízení • Identifikace – ověření správnosti údajů v ISZR o účastnících správního řízení – na začátku správního (daňového) řízení • Předvolává-li OVM svědka – jeho ověření v ISZR • V den vydání rozhodnutí opět ověřit správnost údajů v ISZR. • Na základě pravomocného rozhodnutí provést změnu v příslušném AIS.

22. Jak na základní registry?- příručka pro kraje a obce- uživatelské příručky pro práci se ZR www.szrcr.cz

23. Děkujeme za pozornost. • Renata Junáková • Magda Klhůfková