170 likes | 306 Views
VLIV ENERGETICKÉ LEGISLATIVY EU NA STÁVAJÍCÍ A BUDOUCÍ ENERGETICKOU LEGISLATIVU ČR (Třetí energetický balíček a jeho implementace do legislativy ČR. Změny v zákonech a vyhláškách na úseku elektroenergetiky). XX. SEMINÁŘ ENERGETIKŮ Jelenovská, 26. – 28. ledna 2010. Roman Portužák
E N D
VLIV ENERGETICKÉ LEGISLATIVY EU NA STÁVAJÍCÍ A BUDOUCÍ ENERGETICKOU LEGISLATIVU ČR(Třetí energetický balíček a jeho implementace do legislativy ČR. Změny v zákonech a vyhláškách na úseku elektroenergetiky) XX. SEMINÁŘ ENERGETIKŮ Jelenovská, 26. – 28. ledna 2010 Roman Portužák odbor elektroenergetiky
Obsah CZ PRES v energetice Dopady legislativy EU na ČR Energetický zákon Zákon o hospodaření energií Zákon o podpoře OZE Shrnutí a závěr 1 2 3 4 5 6
2. STRATEGICKÝ ENERGETICKÝ PŘEHLED 1 • Klíčový bod dokumentu =Energetická bezpečnost • Energetický přehled vyhlásil hlavní problematiky energetické politiky EU: • Diverzifikace zdrojů, požadavky na infrastrukturu • Externí vztahy v energetice • Bezpečnost zásobování ropou a plynem • Energetická účinnost • Optimální využití domácích energetických zdrojů • Jaderná energetika je nízkouhlíkový zdroj v zemích, kde to je akceptovatelné • Členské státy EU podporují tento dokument • Cílem CZ PRES bylo dosažení shody pro Radu EU SPLNĚNO
3. ENERGETICKÝ BALÍČEK 1 • Finalizace legislativního procesu 3. energetického balíčku byla „číslo 1“ v prioritách CZ PRES • Dosažené výsledky • Množství trialogů s EP konvergence mezi pozicemi EP a Rady EU • Odsouhlasení 3. Energetického balíčku ve výboru ITRE a následně • Schválení 3. Energetického balíčku v EP • Cíl CZ PŘES SPLNĚNO
ENERGETICKÁ ÚČINNOST 1 • CZ PRES připravilo „Zprávu o pokroku“ v následujících oblastech: • Revize směrnice o energetické náročnosti budov • Revize směrnice o štítkování • Návrh směrnice o štítkování pneumatik • Dlouhodobý cíl EU: zvýšení energetické účinnosti o 20% do roku 2020 • Cílem CZ PRES byla zpráva o pokroku SPLNĚNO
CZ PRES V ENERGETICE - SHRNUTÍ 1 • 2. Strategický energetický přehled • Dokončení 3. Energetického balíčku (5 legislativních aktů) • Politická shoda na Směrnici o nouzových zásobách ropy • Schválení Směrnice o jaderné bezpečnosti • Zpráva o pokroku v oblasti Energetické účinnosti (Směrnice o Eko-design dokončena v 1. čtení)
DOPADY LEGISLATIVY EU NA ČR Klimaticko-energetický balíček 3. Energetický balíček 3. Energetický balíček Klimaticko-energetický balíček 3. Energetický balíček Klimaticko-energetický balíček 3. Energetický balíček Klimaticko-energetický balíček 3. Energetický balíček 3. Energetický balíček 2 Zákon o podpoře OZE Energetický zákon Zákon o hospodaření energií Zkušenosti ze stávajícího fungování zákonů
ENERGETICKÝ ZÁKON (1) • Novela stávajícího (nebo nový Energetický zákon) • V případě nového Energetického zákona jeden zákon nebo více zákonů • Podnikání v energetice • Výkon státní správy v energetice • Energetický regulační úřad • Operátor trhu s energií • Elektroenergetika • Plynárenství • Teplárenství • Státní energetická inspekce • MPO speciální Stavební úřad pro významné energetické stavby 3
ENERGETICKÝ ZÁKON (2) • Transpozice a implementace směrnice do právního řádu ČR, tzn. připravit a schválit novelu energetického zákona a souvisejících vyhlášek. • Realizace opatření na ochranu spotřebitele. • Posouzení realizovatelnosti inteligentních měřicích systémů případně rozvrh pro jejich zavedení • Realizace ustanovení nařízení č. 714/2009 o podmínkách přístupu do sítě pro přeshraniční obchod s elektřinou • Aktivní účast v rámci regionální spolupráce. • Spolupráce při ustanovení Agentury se sídlem v Lubljaně. 3
ENERGETICKÝ ZÁKON (3) • ochrana zákazníka • zákazníci mají právo změnit dodavatele v průběhu 3 týdnů a zdarma (bez poplatků) • vybudování jednotného kontaktního místa, poskytujícího zákazníkům informace • na základě ekonomického posouzení, 80% zákazníků by mělo mít inteligentní měření do roku 2020 • členské státy mají povinnost definovat „zranitelné zákazníky“ • Evropská Komise vydá „Energy Consumer Checklist“, informace o právech zákazníků 3
PROPOJOVÁNÍ TRHŮ – TSO8 (8 regionů) North CWE CEE F-U-I CSE SWE Baltic SEE 2010 2010 2010(*) 2010(*) 2010 2010 2010 2010 2010* 2010* 2010 2010 Next step Next step Market Coupling 2009 2009 2009 2009 2010 2010 2010** 2010** 2010 Next step Next step Ongoing Implemen-tation Continuous Intraday Platform Nordic Poland - Next step Next step Next step Next step Next step (interim solution) Next step Next step Next step Next step 2010 2010 Next step Next step Cross-Border Balancing Zdroj: Eurelectric 3
PROPOJOVÁNÍ TRHŮ – TSO8 (8 regionů) North CWE CEE F-U-I CSE SWE Baltic SEE Ongoing Implemen-tation 2009 2009 Next step* Next step Next step Next step Transparency To Start Operation in 2009 Next step 2009 Next step Next step Next step Regional Auction Office 2009 Next step Next step Next step Next step Next step Next step Next step Regional Grid Planning *Czech-Slov Mark Coupl Sept 09; Remove regt prices; Liquid PXs needed Wind integration with CWE Transp-ncy: further harmonisat. needed, wind integration *Ongoing improv-ements in transpa-rency *P-S Mark Splitt. since Jul07 ** Strong OMEL opposition Implement 2nd pckg. Define action-plan More XB interconn.s Implement 2nd pckg. Attract investment Remove export fees Specific Comments Zdroj: Eurelectric 3
ZÁKON O HOSPODAŘENÍ ENERGIÍ • Nárůst poptávky po PENB • Systém akreditací organizací • Systém vzdělávání,ověřování a certifikací energetických expertů • Časová omezenost akreditací a certifikací Akreditační organizace Akreditovaná organizace n Akreditovaná organizace 1 Akreditovaná organizace 2 4 Školení, zkoušení, přezkušování
Klimaticko – energetický balíček ZÁKON O PODPOŘE OZE (1) K dosažení cíle je nezbytné → Harmonizace systémů podpory →Flexibilita/Obchodování k dosažení významného snížení nákladů pro dosažení cíle → Integrace trhů →Investice PPS jsou urgentní (RES propojení, přeshraniční propojení, vnitřní omezení/bottlenecks, atd.) Zhruba 30 různých schémat podpory OZE Europe 2008 Pevné výkupní ceny Zelené bonusy Daňové podpory 5 Zdroj: Eurelectric
ZÁKON O PODPOŘE OZE (2) • Teplo z OZE • Prioritizace OZE na vnitřním trhu • MVE • Biomasa/bioplyn (KVET) • Druhotné zdroje a spalování KO (KVET) • Vítr • Fotovoltaika/solární • Geotermální • Podpora OZE s regulací • Podpora OZE dle lokalit, podle využití 5
Shrnutí a závěr • Výsledky CZ PRES se projeví i v české energetické legislativě • Energetický zákon – novela (nebo nový zákon/zákony) • Zákon o hospodaření energií • Zákon o podpoře OZE – nový přístup nebo setrvání na stávajících schématech 6