550 likes | 924 Views
TRACES. TRAde Control and Expert System https://sanco.ec.europa.eu/traces/. Obowiązuje władze weterynaryjne wszystkich państw członkowskich UE od 1 stycznia 2005 r. TRACES.
E N D
TRACES TRAde Control and Expert System https://sanco.ec.europa.eu/traces/ Obowiązuje władze weterynaryjne wszystkich państw członkowskich UE od 1 stycznia 2005 r.
TRACES Unijny system kontroli i powiadamiania o przemieszczeniach zwierząt żywych oraz niektórych produktów pochodzenia zwierzęcego przez terytorium państw członkowskich UE. Dotyczy: • wymiany wewnątrzunijnej, • importu i tranzytu z krajów trzecich, • eksportu zwierząt do krajów trzecich.
CEL System służy do: • wystawiania świadectw weterynaryjnych dla żywych zwierząt i pewnych produktów pochodzenia zwierzęcego w handlu wewnątrzunijnym, • wystawiania dokumentów CVED dla wwożonych na terytorium państw członkowskich UE zwierząt i produktów z państw trzecich , • prowadzenia nadzoru weterynaryjnego.
RODZAJE DOKUMENTÓW • INTRA- świadectwa zdrowia zwierząt w obrocie wewnątrzwspólnotowym (wypełniane w PIW) • CVED A- wspólne weterynaryjne dokumenty wwozu i przewozu dla zwierząt (wypełniane w PKG) • CVED P- wspólne weterynaryjne dokumenty wwozu i przewozu dla produktów pochodzenia zwierzęcego(wypełniane w PKG)
RODZAJE DOKUMENTÓW • IMPORT- świadectwa importowe (wwozowe do UE) – wypełniane przez uprawniony podmiot z państwa trzeciego – w PKG przekształcany jest w CVED • DRAFT - świadectwa INTRA i dokumenty CVED w trakcie przygotowania
Numery referencyjne DOKUMENTÓW • świadectwa zdrowia zwierząt w obrocie wewnątrzwspólnotowym INTRA.KK.RRRR.nnnnnnn gdzie:KK - kod ISO państwa członkowskiegoRRRR - roknnnnnnn - 7-cyfrowy numer świadectwa nadawany przez system (kolejny w państwie członkowskim)
Numery referencyjne DOKUMENTÓW • wspólne weterynaryjne dokumenty wwozu i przewozu dla zwierząt i produktówCVEDA.KK.RRRR.nnnnnnnCVEDP.KK.RRRR.nnnnnnn gdzie:KK - kod ISO państwa członkowskiegoRRRR - roknnnnnnn - 7-cyfrowy numer dokumentu nadawany przez system (kolejny w państwie członkowskim)
Numery referencyjne DOKUMENTÓW • świadectwa importowe (wwozowe do UE) IMPORT.K3.RRRR.nnnnnnn gdzie:K3 - kod ISO państwa trzeciegoRRRR - roknnnnnnn - 7-cyfrowy kolejny numer dokumentu nadany przez system
Przesyłki rejestrowane w systemie TRACES • Handel wewnątrz Wspólnoty zwierzętami i pewnymi produktami (materiał biologiczny, materiał wysokiego ryzyka). • Wywóz (eksport) do państw trzecich zwierząt i produktów. • Przywóz (import) zwierząt i produktów pochodzących z państw trzecich • Przewóz (tranzyt) przez terytorium państw członkowskich UE zwierząt i produktów z państw trzecich przeznaczonych na eksport do państw trzecich
Przesyłki rejestrowane w systemie TRACES – szczegóły • Przywóz produktów, objętych art. 8 ust. 4 Dyrektywy Rady 97/78/WE, które muszą być monitorowane począwszy od PKG wwozu, do zakładu przeznaczenia (kanalizacja). • Powtórny wwóz na terytorium UE produktów pochodzenia wspólnotowego, nie przyjętych przez kraj trzeci. • Przywóz produktów objętych art. 8 ust. 1 Dyrektywy Rady 97/78/WE
Przesyłki rejestrowane w systemie TRACES - cd • Przywóz (import) produktów z państwa trzeciego nie spełniających wymagań przywozowych, przeznaczonych do magazynów w strefach wolnocłowych, magazynów wolnocłowych, magazynów celnych, na zaopatrzenie statków. • Przywóz (import) produktów, które nie mają zezwolenia, przeznaczone do przetwórstwa w państwie członkowskim. • Przewóz mączki zwierzęcej, mięsa i kości pochodzących ze ssaków, oraz portugalskich środków żywienia zwierząt.
1. Handel wewnątrz Wspólnoty zwierzętami i pewnymi produktami. Dotyczy zwierząt i produktów określonych w Aneksie A (zharmonizowane) i Aneksie B (nie zharmonizowane) dyrektywy Rady 90/425/EWG zmienionej Dyrektywą Rady 92/118/EWG - artykuł 4 ust. 2 Świadectwo INTRA wprowadza do systemu PLW. O przesyłce powiadamiany jest właściwy organ weterynaryjny państwa członkowskiego będącego docelowym miejscem dostawy, jednostki centralne państw członkowskich, przez które towar jest przewożony, a także jednostka centralna w GIW oraz właściwy WIW.
2. Wywóz (eksport) do państw trzecich zwierząt i niektórych produktów. Dotyczy zwierząt i produktów wymienionych w art. 3, par.1, punkt g, pierwszego akapitu Dyrektywy Rady 90/425/CEE, czyli określonych wyłącznie w Aneksie A (zharmonizowanych) oraz w art. 5, ust. 2 decyzji Komisji 93/444/EWG. Świadectwo INTRA wprowadza do systemu PLW. O przesyłce powiadamiany jest właściwy PKG lub BIP państwa członkowskiego, przez który towar opuszcza terytorium UE, jednostki centralne państw członkowskich, przez które towar jest przewożony, a także jednostka centralna w GIW oraz właściwy WIW.
3. Przywóz (import) zwierząt pochodzących z państw trzecich Dotyczy przywozu zwierząt pochodzących z państw trzecich, dla których przepisy UE zostały zharmonizowane (art. 4, lit. D oraz art.7, ust. 3 Dyrektywy Rady 91/496/EWG): • zwierzęta są przeznaczone dla państwa członkowskiego lub regionu posiadającego specyficzne wymagania, • zostały pobrane próbki do badań laboratoryjnych, ale wyniki nie są znane w momencie, gdy przesyłka opuszcza punkt kontroli granicznej.
3. Przywóz (import) zwierząt pochodzących z państw trzecich - cd Dotyczy przywozu zwierząt pochodzących z państw trzecich, dla których przepisy UE zostały nie zharmonizowane (art. 8A, ust. 1, lit. b ii Dyrektywy Rady 91/496/EWG) i nie wymienionych w Aneksie A Dyrektywy Rady 90/425/CEE, • zapewniona jest kontrola fizyczna przez państwo członkowskie będące miejscem docelowym przywozu. Obejmuje także jednodniowe kurczęta importowane z kraju trzeciego (art.2 decyzji Komisji 2000/505/WE i nota w Aneksie do decyzji 2000/505/CE)
3. Przywóz (import) zwierząt pochodzących z państw trzecich - cd Nie dotyczy zwierząt domowych towarzyszących podróżnym, przywożonych lub przewożonych w celach niehandlowych. Dokument CVED A wprowadzany jest do systemu przez PKG. O przesyłce powiadamiany jest właściwy organ weterynaryjny kraju członkowskiego miejsca dostawy oraz jego jednostka centralna, jednostki centralne państw członkowskich, przez które towar jest przewożony, a także jednostka centralna w GIW oraz właściwy WIW.
4. Przewóz (tranzyt) przez terytorium państw członkowskich UE zwierząt i produktów z państw trzecich przeznaczonych na eksport do państw trzecich Dotyczy zwierząt mających zezwolenie państwa trzeciego tzn. importera na przywóz (art. 9, ust. 1 lit. D Dyrektywy Rady 91/496/EWG) Dokument CVED A lub P wprowadzany jest do systemu przez PKG. O przesyłce powiadamiany jest BIP kraju członkowskiego, przez który towar opuszcza terytorium UE (PKG wywozu), jego jednostka centralna, jednostki centralne państw członkowskich, przez które towar jest przewożony, a także jednostka centralna w GIW.
5. Przywóz produktów, objętych art. 8 ust. 4 Dyrektywy Rady 97/78/WE, które muszą być monitorowane począwszy od PKG wwozu, do zakładu przeznaczenia (kanalizacja). Dotyczy produktów, które muszą być monitorowane od PKG, przez który są wwożone, do zakładu -miejsca ich przeznaczenia . Są to np. surowce dla przemysłu farmaceutycznego, produkty uboczne np. przetworzone białko zwierzęce, surowce do produkcji karmy dla zwierząt domowych (art. 8, ust. 4 Dyrektywy Rady 97/78/WE, art. 2, ust. 6 lit. c decyzji Komisji 92/183/CEE). Dokument CVED P wprowadzany jest do systemu przez PKG.
5. Przywóz produktów, objętych art. 8 ust. 4 Dyrektywy Rady 97/78/WE, które muszą być monitorowane począwszy od PKG wwozu, do zakładu przeznaczenia (kanalizacja) – cd. O przesyłce powiadamiany jest właściwy organ weterynaryjny odpowiedzialny za zakład miejsca przeznaczenia produktów (lub magazyn pośredni) w państwie członkowskim, jego jednostka centralna, jednostki centralne państw członkowskich, przez które towar jest przewożony, a także jednostka centralna w GIW oraz właściwy WIW (gdy w RP). • Organ odpowiedzialny za zakład lub magazyn pośredni miejsca przeznaczenia (PIW) powiadamia w ciągu 15 dni PKG punktu wejścia produktów o przybyciu tych produktów.
5. Przywóz produktów, objętych art. 8 ust. 4 Dyrektywy Rady 97/78/WE, które muszą być monitorowane począwszy od PKG wwozu, do zakładu przeznaczenia (kanalizacja) – cd. • Jeśli produkty wysyłane są dalej, PLW odpowiedzialny za miejsce, gdzie znajduje się zarejestrowany zakład lub magazyn pośredni wpisuje do systemu TRACES CVED P „córka” . • Powiadamiany jest właściwy organ odpowiedzialny za zarejestrowany zakład w kraju członkowskim przeznaczenia oraz jego jednostka centralna, jednostki centralne państw członkowskich, przez które towar jest przewożony, a także jednostka centralna w GIW .
6. Powtórny wwóz na terytorium UE produktów pochodzenia wspólnotowego, nie przyjętych przez kraj trzeci. Dotyczy powtórnego wwozu produktów pochodzenia wspólnotowego, nie przyjętych przez kraj trzeci (art. 15 ust. 4 Dyrektywy 97/78/WE) Dokument CVED P wprowadzany jest do systemu przez PKG. O przesyłce powiadamiany jest właściwy organ kraju członkowskiego, w którym jest miejsce dostawy oraz jego jednostka centralna, jednostki centralne państw członkowskich, przez które towar jest przewożony, a także jednostka centralna w GIW.
7. Przywóz produktów objętych art. 8 ust. 1 Dyrektywy Rady 97/78/WE Dotyczy przypadków określonych w.w. Dyrektywie Rady: • produkty przeznaczone są dla państwa członkowskiego lub regionu, który posiada specjalne wymagania w ramach prawodawstwa wspólnotowego, • zostały pobrane próbki, ale wyniki badań nie są znane w momencie, gdy transport opuszcza PKG, • jest to przywóz dla specjalnych potrzeb, w przypadkach przewidzianych w ustawodawstwie Wspólnoty.
7. Przywóz produktów objętych art. 8 ust. 1 Dyrektywy Rady 97/78/WE - cd Dokument CVED P wprowadzany jest do systemu przez PKG. O przesyłce powiadamiany jest właściwy organ kraju członkowskiego, w którym znajduje się miejsce dostawy oraz jego jednostka centralna, jednostki centralne państw członkowskich, przez które towar jest przewożony, a także jednostka centralna w GIW.
8. Przywóz (import) z państwa trzeciego produktów nie spełniających wymagań przywozowych, przeznaczonych do magazynów w strefach wolnocłowych, magazynów wolnocłowych, magazynów celnych, na zaopatrzenie statków. Dotyczy pochodzących z państwa trzeciego produktów, które nie spełniają wymagań przywozowych a są przeznaczone do magazynów w strefach wolnocłowych, magazynów wolnocłowych, magazynów celnych lub na zaopatrzenie środków transportu morskiego w komunikacji międzynarodowej (art. 12 ust. 4, art. 13 ust. 4 Dyrektywy Rady 97/78/WE, art. 2 akapit 2 decyzji Komisji 2000/571/WE uchylającej decyzję 93/14)
8. Przywóz (import) z państwa trzeciego produktów nie spełniających wymagań przywozowych, przeznaczonych do magazynów w strefach wolnocłowych, magazynów wolnocłowych, magazynów celnych, na zaopatrzenie statków –cd. Dokument CVED P wprowadzany jest do systemu przez PKG. O przesyłce powiadamiany jest właściwy organ kraju członkowskiego, w którym znajduje się miejsce dostawy oraz jego jednostka centralna, jednostki centralne państw członkowskich, przez które towar jest przewożony, a także jednostka centralna w GIW.
9. Przywóz (import) produktów, które nie mają zezwolenia, przeznaczonych do przetwórstwa w państwie członkowskim. Dotyczy produktów, które nie mają zezwolenia, ale w drodze derogacji są wprowadzone na rynek w celach innych niż konsumpcyjne (art. 4, par. 3 decyzji 93/13/CEE) . Dokument CVED P wprowadzany jest do systemu przez PKG. O przesyłce powiadamiany jest właściwy organ kraju członkowskiego, w którym znajduje się zarejestrowany zakład przetwórczy oraz jego jednostka centralna, jednostki centralne państw członkowskich, przez które towar jest przewożony, a także jednostka centralna w GIW.
10. Przewóz mączki zwierzęcej, mięsa i kości pochodzących ze ssaków, oraz portugalskich środków żywienia zwierząt. Dotyczy następujących produktów (punkt 4 Aneksu do decyzji Komisji 1999/517/WE zmieniającej decyzję 98/653/WE): • mączka zwierzęca, mięso i kości pochodzące ze ssaków z zaznaczeniem „nie nadające się do karmienia zwierząt – przeznaczone wyłącznie do spalenia” • środki żywienia zwierząt zawierające składniki wymienione w art. 3 par. 1, punkt b, decyzji 98/653/WE i pochodzące z Portugalii
10. Przewóz mączki zwierzęcej, mięsno-kostnej pochodzącej ze ssaków, oraz środków żywienia zwierząt z Portugalii - cd. Dokument CVED P wprowadzany jest do systemu przez PKG (import, tranzyt) Świadectwo INTRA wprowadzane jest do systemu przez PLW (wymiana wewnetrzna). O przesyłce powiadamiany jest właściwy organ kraju członkowskiego, w którym znajduje się miejsce dostawy oraz jego jednostka centralna, jednostki centralne państw członkowskich, przez które towar jest przewożony, a także jednostka centralna w GIW.
Założenia systemu • Wszystkie państwa członkowskie UE używają systemu TRACES dowystawianiadokumentów wwozu CVED A, CVED P oraz świadectw INTRA w obrocie wewnątrzwspólnotowym, zgodnie z dostępnymi wzorami, wprowadzając przez Internet dane do centralnej bazy w Luxemburgu, • Właściwy organ weterynaryjny wystawiający dokument (graniczny lekarz, powiatowy lekarz) uprawomocnia – zatwierdza dokument, • W systemie rejestrowane są wyniki weterynaryjnej kontroli zwierząt lub produktów
Założenia systemu - cd Wszystkie państwa członkowskie UE zgłosiły organy władzy weterynaryjnej jako tzw. jednostki systemu TRACES: • Jednostka centralna – kompetentny centralny organ weterynaryjny ds. zdrowia – GIW • Jednostki regionalne – kompetentne regionalne organy weterynaryjne ds. zdrowia – WIW-y • Jednostki lokalne – kompetentne lokalne organy weterynaryjne ds. zdrowia – PIW-y • Posterunki Kontroli Granicznej PKG (BIP) – organy weterynaryjne określone w art.2(2) punkt g Dyrektywy 97/78/EC oraz w art.2(2) punkt f Dyrektywy 91/496/EEC.
Założenia systemu - cd • Organy władzy weterynaryjnej zgłoszone przez państwa członkowskie do systemu TRACES muszą być wyposażone w odpowiedni sprzęt komputerowy i łącze do Internetu niezbędne dla prawidłowego do funkcjonowania systemu. • Każda miejscowość posiadająca kod pocztowy jest przydzielona do jednostki lokalnej, przez którą jest nadzorowana oraz do jednostki regionalnej, do której przynależy dana jednostka lokalna.
Założenia systemu – cd • Każdy organ władzy weterynaryjnej zgłoszony do systemu jest reprezentowany przez zarejestrowanych użytkowników, którzy mają uprawnienia odpowiadające organowi. • Inni zarejestrowani użytkownicy systemu to osoby reprezentujące podmioty gospodarcze nadzorowane przez organy władzy weterynaryjnej
Kolejność działań • Wpisanie świadectwa do systemu – PIW (PKG) lub osoba reprezentująca podmiot gospodarczy • Wstępne zatwierdzanieprzez lekarza (pre-walidacja) - opcjonalnie • Zatwierdzenie (walidacja) przez lokalne władze weterynaryjne PIW lub PKG • Przewóz towaru ze świadectwem z ewentualną kontrolą w miejscach odpoczynku (PIW) • Kontrola w miejscu dostawy lub przekroczenia granicy (PIW lub PKG)
Uprawnienia organów Inspekcji Weterynaryjnej w systemie – PIW i PKG • PIW-y oraz PKG wpisują do systemu TRACES informacje o przesyłkach zwierząt i niektórych produktów pochodzenia zwierzęcego zgodnie z obowiązującymi wzorami świadectw zdrowia dla obrotu wewnątrzwspólnotowego oraz dokumentów CVED dla zwierząt i produktów wwożonych z krajów trzecich (import) lub przewożonych przez terytorium UE z kraju trzeciego do kraju trzeciego (tranzyt), zatwierdzają je oraz rejestrują wyniki kontroli wysyłek.
Uprawnienia organów Inspekcji Weterynaryjnej w systemie-PIW, WIW 2. PIW-y i WIW-y są powiadamiane przez system za pośrednictwem poczty elektronicznejo wysyłkach, które będą dostarczone do podmiotów gospodarczych lub gospodarstw (tzw. organizacji) na nadzorowanym obszarze. Celem powiadamiania jest prowadzenie nadzoru i kontroli.
Uprawnienia organów Inspekcji Weterynaryjnej w systemie-PIW, WIW 3. PIW-y i WIW-y mają bezpośredni dostęp do informacji, wpisanych do systemu przez inne państwa członkowskie, o wysyłkach zwierząt i produktów, które są dostarczane na teren nadzorowany, a także do świadectw zarejestrowanych (wystawionych) przez PIW - poprzez funkcję wyszukiwania i przeglądania świadectw w bazie danych systemu TRACES.
Uprawnienia organów Inspekcji Weterynaryjnej w systemie - GIW • GIW jako jednostka centralna jest powiadamiana o wszelkich transportach kierowanych na terytorium RP, przemieszczanych po terytorium RP, oraz o świadectwach zarejestrowanych w systemie przez wszystkie PIW-y i PKG. • GIW ma bezpośredni dostęp do informacji wpisanych do systemu przez inne państwa członkowskie o wysyłkach zwierząt i produktów, które dostarczane są na terytorium RP lub przewożonesą przez RP, a także do świadectw zarejestrowanych w systemie przez PIW i PKG.
Uprawnienia organów Inspekcji Weterynaryjnej PIW, PKG 6. PIW-y i PKGrejestrują i zatwierdzają organizacje (podmioty gospodarcze) oraz nowych użytkowników reprezentujących te organizacje – funkcja nadawania dostępu do systemu nadzorowanym podmiotom gospodarczym.
Uprawnienia organów Inspekcji Weterynaryjnej w systemie – PKG • PKG mają bezpośredni dostęp do informacji wpisanych do systemu przez jednostki lokalne lub BIP-y innych państw członkowskich o: • transportach zwierząt eksportowanych do krajów trzecich • przesyłkach odrzuconych przez inne BIP-y lub PKG • przesyłkach tranzytowych z kraju trzeciego do innego kraju trzeciego, które opuszczą terytorium UE przez ten PKG. PKG są również powiadamiane pocztą elektroniczną o ww przesyłkach.
Zasady działania systemu TRACES • System jest dostępny dla zarejestrowanych użytkowników przez przeglądarkę internetową po zalogowaniu się i podaniu hasła • Adres internetowy https://sanco.ec.europa.eu/traces/ • Każdy użytkownik bezpośrednio wprowadza dane na serwer centralny systemu TRACES • Każdy użytkownik ma bezpośredni dostęp do danych zgromadzonych na serwerze unijnym systemu TRACES w zakresie uprawnień organu, który reprezentuje. • System wysyła powiadomienia o przesyłkach oraz inne informacje na zarejestrowane adresy poczty elektronicznej użytkowników.
System TRACES - wymagania • przeglądarka internetowa Internet Explorer ver. min. 5.5 lub równoważna • program Adobe Reader 6.0 • adres poczty elektronicznej, który jest loginem dla użytkownika • hasło użytkownika – min. 10 znaków
Dane referencyjne systemu • o władzach weterynaryjnych PC UE • o organizacjach – podmiotach gospodarczych, które są nadawcami, odbiorcami przesyłek, miejscami pochodzenia towarów, miejscami gromadzenia zwierząt, przewoźnikami itp. • o użytkownikach zarejestrowanych i mających dostęp do systemu (reprezentujących władze weterynaryjne, organizacje lub podmioty z PC UE oraz z krajów trzecich) • Kody pocztowe i nazwy miejscowości
Raporty i statystyki • Raporty zawierające świadectwa INTRA, CVED A, CVEDP sporządza administrator unijny • Przesyłki odrzucone: CVED A, CVEDP • Statystyka przeprowadzonych kontroli dot. CVED A i CVEDP • Hurtownia danych – dostępne raporty standardowe
Kategorie użytkowników w TRACES • Kompetentne Władze Centralne - GIW (CCA) • Władze Regionalne – WIW (RCA) • Lokalne Jednostki Weterynaryjne - PIW (LVU) • Super LJW – PIW nadzorujące składy celne (SLVU) • Posterunki Kontroli Granicznej - PKG (BIP) • Lekarze weterynarii (OV, OPV, ROPV) • Użytkownicy z podmiotów gospodarczych (EO) • Zarejestrowani użytkownicy z państw trzecich • Administrator Europejski (EC-ADM) • Administratorzy Państw Członkowskich(MS-ADM)
Architektura Systemuklient - serwer System TRACES zlokalizowany jest w Elektronicznym Centrum Danychw Luxemburgu.
Użytkownicy systemu w Polsce 1. Pracownicy organów władzy weterynaryjnej: • GIW - Jednostki Centralnej CCA • WIW-ów - Jednostek Regionalnych RCA • PIW-ów - Jednostek Lokalnych LVU • PKG - Posterunków Kontroli Granicznej BIP. 2. Osoby reprezentujące podmioty gospodarcze nadzorowane przez lokalne organy władzy weterynaryjnej
Zasady identyfikacji organów weterynaryjnych w systemie TRACES Kody 7 znakowe: • LVU –kknnnnn • BIP – kknnn99 • CCA – kk00000 • RCA –kkrrrrr gdzie: kk – kod ISO państwa członkowskiego (PC) n, r – dowolny kod cyfrowy nadany przez PC
Polskie organy IW w systemie TRACES Jednostka centralna CCA – GIW kod PL00000 Lokalne Jednostki LVU – PIW-y kod PLwwpp0 gdzie: ww - kod TERYT województwa pp - kod TERYT powiatu w tym:SLVU - PIW-y nadzorujące składy celne • PL22620 Gdynia • PL18040 Jarosław • PL20110 Sokółka
Polskie organy IW w systemie TRACES - cd Regionalne Jednostki = województwa kody: PLww000 woj. dolnośląskie PL02000 woj. kujawsko-pomorskie PL04000 woj. lubelskie PL06000 woj. lubuskie PL06000 . . . woj. warmińsko-mazurskie PL28000 woj. wielkopolskie PL30000 woj. Zachodniopomorskie PL32000