240 likes | 363 Views
Zasady Składania Wniosków o Płatność (w tym o płatność zaliczkową) Joanna Koczenasz Dział Obsługi Wniosków o Płatność Wydział Wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego. Wrocław, 21-22 października 2008 r. 1. Możliwe formy dofinansowania projektów:
E N D
Zasady Składania Wniosków o Płatność • (w tym o płatność zaliczkową) • Joanna Koczenasz • Dział Obsługi Wniosków o Płatność • Wydział Wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego Wrocław, 21-22 października 2008 r. 1
Możliwe formy dofinansowania projektów: • przekazanie beneficjentowi całości dofinansowania w formie zaliczki w jednej lub kilku transzach, • refundacja części wydatków kwalifikowalnych poniesionych wcześniej przez beneficjenta, • przekazanie beneficjentowi części dofinansowania w formie zaliczki w jednej lub kilku transzach, przy czym pozostała kwota dofinansowania stanowi refundację części wydatków kwalifikowalnych poniesionych przez beneficjenta. Wrocław, 21-22 października 2008 r. 2
Zaliczka: Formaprzekazywania części lub całości dofinansowania, która jest wypłacana z góry w jednej lub kilku transzach i rozliczana przez beneficjenta na zasadach określonych przez IZ RPO WD. Wrocław, 21-22 października 2008 r. 3
Beneficjenci, którzy mogą ubiegać się o zaliczkę: • Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia, realizujące projekty w ramach wszystkich Działań i Priorytetów RPO WD, zgodnie z Uszczegółowieniem RPO WD; • Samorząd Województwa Dolnośląskiego realizujący zadania własne (z wyłączeniem zadań z zakresu Pomocy Technicznej) oraz zadania z zakresu administracji rządowej; • Beneficjenci realizujący projekty w ramach Działania 1.3 „Wsparcie odnawialnych instrumentów finansowych dla MŚP” Priorytetu 1 RPO WD „Wzrost konkurencyjności dolnośląskich przedsiębiorstw („Przedsiębiorstwa i Innowacyjność”) polegające na wsparciu funduszy kapitałowych; Wrocław, 21-22 października 2008 r. 4
Beneficjenci realizujący projekty wyszczególnione w „Indykatywnym Wykazie Indywidualnych Projektów Kluczowych dla Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013” nieprowadzący działalności wykonywanej w celu osiągnięcia zysku lub prowadzący taką działalność pod warunkiem, że realizowane projekty spełniają jeden z poniższych warunków: • polegają na prowadzeniu prac badawczo-rozwojowych i/lub wdrożeniu ich wyników; • polegają na wsparciu funduszy kapitałowych; • dotyczą infrastruktury z zakresu ochrony środowiska, transportu, energetyki, kultury, ochrony zdrowia i szkolnictwa wyższego; Wrocław, 21-22 października 2008 r. 5
Spółki prawa handlowego nie działające w celu osiągnięcia zysku, bądź przeznaczające zysk wyłącznie na cele statutowe w których udział większościowy - ponad 50% akcji, udziałów i itp. posiadają jednostki sektora finansów publicznych i/lub podmioty prawa publicznego określone w dyrektywie 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi (Dz. Urz. L 134 z 30.04.2004 r.); Wrocław, 21-22 października 2008 r. 6
Wysokość zaliczki w ramach projektu Beneficjenci realizujący indywidualne projekty kluczowe (z wyłączeniem zadań z zakresu administracji rządowej realizowanych przez Samorząd Województwa Dolnośląskiego oraz projektów realizowanych w ramach Działania 1.3 Priorytetu 1 RPO WD ) do35 % wartości całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu (bez względu na poziom wkładu własnego beneficjenta pokrywającego wydatki kwalifikowalne projektu, jednak nie więcej niż kwota przyznanego dofinansowania) Wrocław, 21-22 października 2008 r. 7
Beneficjenci Działania 1.3Priorytetu 1 RPO WD Samorząd Województwa realizujący zadania z zakresu administracji rządowej maksymalnie do wysokości przyznanego dofinansowania (bez względu na wysokość wkładu własnego beneficjenta pokrywającego wydatki kwalifikowalne projektu) Wrocław, 21-22 października 2008 r. 8
Pozostałe grupy uprawnionych Beneficjentów Maksymalnie do wysokości kwoty ustalonej wg poniższej formuły: Zaliczka (PLN) = 50 % CWK – Ww (jednak nie więcej niż kwota przyznanego dofinansowania) gdzie: CWK - całkowite wydatki kwalifikowalne projektu (w PLN) Ww- wkład własny beneficjenta pokrywający wydatki kwalifikowalne projektu (w PLN) Wrocław, 21-22 października 2008 r. 9
ZASADY ORAZ TERMINY URUCHAMIANIA I ROZLICZANIA ZALICZEK • Maksymalna całkowita kwota zaliczki dla projektu, o którą może ubiegać się beneficjent w trakcie realizacji projektu, zostanie określona w umowie o dofinansowanie projektu/Uchwale Zarządu Województwa Dolnośląskiego w sprawie określenia zasad, trybu i warunków realizacji projektu Samorządu Województwa Dolnośląskiego; • Środki dotacji rozwojowej w formie zaliczki na realizację projektu zostaną przekazane beneficjentowi w jednej lub kilku transzach na podstawie poprawnego i zatwierdzonego przez IZ RPO WD wniosku beneficjenta o płatność zaliczkową; Wrocław, 21-22 października 2008 r. Wrocław, 21-22 października 2008 r. 10
Co do zasady zaliczki będą wypłacane przez IZ RPO WD do dnia 31 października każdego roku, tak aby możliwe było ich wydatkowanie przez beneficjentów do końca danego roku budżetowego. Po upływie tej daty IZ RPO WD, w uzasadnionych przypadkach może udzielić beneficjentowi zaliczki. Wrocław, 21-22 października 2008 r. 11
Wnioskowana kwota zaliczki nie może przekroczyć kwoty dofinansowania przewidzianej na kolejny kwartał roku budżetowego, zgodnie z uaktualnionym kwartalnym harmonogramem płatności. Beneficjent (z wyłączeniem Samorządu Województwa Dolnośląskiego realizującego zadania własne oraz beneficjentów, którym przysługuje zaliczka na realizację projektu max do wysokości przyznanego dofinansowania), co do zasady, wnioskuje o transzę zaliczki w kwartale poprzedzającym kwartał, w którym będzie ponosił wydatki kwalifikowalne, z zastrzeżeniem pkt. 3); Uwaga: W przypadku poniesienia przez beneficjenta wydatków przed złożeniem wniosku o pierwszą płatność zaliczkową, wnioskowana kwota zaliczki nie może być wyższa niż kwota dofinansowania przewidziana na dany kwartał, zgodnie z aktualnym harmonogramem, powiększona o poniesione wcześniej wydatki kwalifikowalne; Wrocław, 21-22 października 2008 r. 12
Maksymalna wysokość zaliczki przekazanej łącznie w danym roku budżetowym nie może przekroczyć kwoty dofinansowania przewidzianej na dany rok budżetowy, zgodnie z aktualnym kwartalnym harmonogramie płatności; • Wypłatę kolejnej transzy zaliczki uzależnia się od rozliczenia co najmniej 70% łącznej kwoty przekazanych wcześniej transz, za wyjątkiem ostatniego kwartału roku budżetowego, który wymaga rozliczenia 100% łącznej kwoty przekazanych wcześniej transz zaliczki - z zastrzeżeniem pkt. 9); Wrocław, 21-22 października 2008 r. 13
Kwota wypłaconej transzy zaliczki zostaje pomniejszona(o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej) o odsetki narosłe od środków zaliczki przekazanej na rachunek prowadzony dla projektu od złożenia poprzedniego wniosku o płatność. Pomniejszenie nie jest dokonywane w przypadku dokonania przez beneficjenta zwrotu tych środków na wskazany przez IZ RPO WD rachunek bankowy; • IZ RPO WD rozlicza poniesione przez beneficjenta wydatki z zachowaniem proporcji środków dotacji rozwojowej do pozostałych środków przewidzianych w umowie o dofinansowanie projektu /Uchwale Zarządu Województwa Dolnośląskiego w sprawie określenia zasad, trybu i warunków realizacji projektu Samorządu Województwa Dolnośląskiego (tj. zgodnie z montażem finansowym projektu); Wrocław, 21-22 października 2008 r. 14
W przypadku gdy beneficjent nie wykorzysta w danym roku budżetowym całości przekazanych środków w formie zaliczki, zobowiązany jest do ich zwrotu na rachunek bankowy wskazany przez IZ RPO WD w terminie do 15 stycznia roku następnego; • W przypadku stwierdzenia niewłaściwego poświadczenia wydatków, beneficjent który otrzymał zaliczkę jest zobowiązany do udokumentowania powtórnego przeznaczenia na realizację Projektu kwoty środków stanowiących równowartość wydatków, które zostały nieprawidłowo poświadczone przez IZ RPO WD jako kwalifikowalne na podstawie wcześniej złożonych wniosków o płatność – z zastrzeżeniem pkt. 9). W przypadku zakończenia realizacji Projektu beneficjent jest zobligowany do dokonania zwrotu tych środków na rachunek bankowy wskazany przez IZ RPO WD. Wrocław, 21-22 października 2008 r. 15
Zasady oraz termin dokonywania ewentualnych zwrotów środków wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem, bez zachowania obowiązujących procedur, pobranych nienależnie lub w nadmiernej wysokości określa ustawa z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2005r. Nr 249, poz. 2104 z póź. zm.) oraz umowa o dofinansowanie projektu/Uchwała Zarządu Województwa Dolnośląskiego w sprawie określenia zasad, trybu i warunków realizacji projektu Samorządu Województwa Dolnośląskiego. W przypadku niedokonania przez beneficjenta zwrotu środków wraz z należnymi odsetkami w wyznaczonym terminie, IZ RPO WD podejmuje kroki zmierzające do ich odzyskania; Wrocław, 21-22 października 2008 r. 16
Refundacja: Oznacza zwrot beneficjentowi, faktycznie poniesionych oraz odpowiednio udokumentowanych, części wydatków kwalifikowalnych na realizację projektu, dokonywany przez IZ RPO WD. Beneficjent występuje o refundację w sytuacji gdy: • nie jest uprawniony do otrzymania środków w formie zaliczki, • wykorzystał w całości przyznaną w ramach dofinansowania kwotę zaliczki, • nie zamierza ubiegać się o zaliczkę. Wrocław, 21-22 października 2008 r. 17
Wniosek o płatność służy: • Wnioskowaniu o przyznanie płatności zaliczkowej; • Wnioskowaniu o przyznanie płatności stanowiącej refundację części wydatków sfinansowanych ze środków beneficjenta; • Rozliczeniu płatności zaliczkowej, tj. udokumentowaniu wydatków poniesionych przez beneficjentów, którzy otrzymali środki na realizację projektu w formie zaliczki; • Rozliczeniu wydatków poniesionych przez państwowe jednostki budżetowe sfinansowanych ze środków zapisanych w budżecie danego dysponenta; • Przekazaniu informacji o postępie rzeczowym projektu (funkcja sprawozdawcza); Wrocław, 21-22 października 2008 r. 18
Wniosek o płatność: • składany co najmniej raz na trzy miesiącelicząc od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie, zgodnie z harmonogramem płatności w ramach projektu, • sporządzany na standardowym formularzu, według wzoru określonego przez IZ RPO WD, • składany w jednym egzemplarzu w formie papierowej i elektronicznej (płyta CD/DVD), • zawiera dokumentację związaną z realizacją projektu oraz potwierdzającą poniesienie wydatków kwalifikowalnych (z wyjątkiem sytuacji, gdy Beneficjent w danym okresie nie poniósł wydatków, wówczas składa wniosek o płatność bez załączników). Wrocław, 21-22 października 2008 r. 19
W Poradniku dla Beneficjenta w rozdziale 10 przedstawiono m.in.: wykaz dokumentów, które należy dołączyć do wniosku o płatność oraz zasady ich poprawnego przygotowania. Wrocław, 21-22 października 2008 r. 20
Droga wniosku o płatność: • Wpływ wniosku o płatność – Punkt Przyjęć Wniosków RPO WD • Weryfikacja wniosku: • formalna i merytoryczna (Działy Priorytetów RPO), • finansowa (Dział Obsługi Wniosków o Płatność). • Zatwierdzenie przez Dyrektora DRPO. • Wystawienie dyspozycji przekazania środków. • Przekazanie środków na konto Beneficjenta. Uwaga! Przekazanie środków w formie płatności końcowej jest uwarunkowane m. in. wynikami kontroli na zakończenie realizacji projektu (o ile dotyczy). Wrocław, 21-22 października 2008 r. 21
Warunki przekazania środków: • podpisana umowa/podjęta Uchwała Zarządu Województwa Dolnośląskiego o dofinansowanie projektu z IZ RPO WD, • wniesione przez beneficjenta zabezpieczenie prawidłowej realizacji umowy (jeżeli dotyczy), • prawidłowo sporządzony i złożony (na zasadach i w terminach określonych w umowie/Uchwale Zarządu Województwa Dolnośląskiego o dofinansowanie projektu) oraz zatwierdzony przez IZ RPO WD wniosek beneficjenta o płatność zaliczkową/pośrednią/końcową , • podpisana umowa z wykonawcą na realizację robót budowlanych, dostaw lub usług (dotyczy zaliczek), • dostępność środków na rachunku bankowym IZ RPO WD. Wrocław, 21-22 października 2008 r. 22
Terminy przekazania płatności: • Pierwsza transza zaliczki - w terminie do 35 dni od dnia złożenia przez beneficjenta prawidłowo wypełnionego wniosku o płatność, • Każda kolejna transza zaliczki, płatność pośrednia lub płatność końcowa - w terminie do 2 miesięcy od dnia złożenia przez beneficjenta prawidłowo sporządzonego wniosku o płatność, jednak nie wcześniej niż po wniesieniu przez beneficjenta zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy (jeżeli dotyczy). Wrocław, 21-22 października 2008 r. 23
Dziękuję za uwagę Joanna Koczenasz e-mail: joanna.koczenasz@dolnyslask.pl Dział Obsługi Wniosków o Płatność Wydział Wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego Wrocław, 21-22 października 2008 r. 24