Infraestructura de Datos Espaciales y Gobierno Electrónico: Oportunidades para la Educación

1. Retos y Horizontes Digitales en Educación Buenos Aires - Argentina, 28 al 30 de setiembre de 2011 Infraestructura de Datos Espaciales y Gobierno Electrónico: Oportunidades para la Educación Mabel Álvarez Grupo de Investigación TIC e Información Geoespacial Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco

2. 2 3 Infraestructura de Datos Espaciales Gobierno Electrónico Educación Temas a abordar 1

3. Infraestructura de Datos Espaciales - Definición 1 Infraestructura de Datos Espaciales • Una Infraestructura Global de Datos Espaciales abarca las políticas, tecnologías, estándares y recursos humanos necesarios para la efectiva recolección, administración, acceso, entrega y utilización de datos geoespaciales en una comunidad global (Coleman y McLaughlin, 1997). 4

4. Infraestructura de Datos Espaciales - Concepto 1 Infraestructura de Datos Espaciales 2 2 IDE es un concepto dinámico, jerárquico y multidisciplinario que incluye personas, datos, redes de acceso, política institucional, normas técnicas y dimensiones concernientes a los recursos humanos. (Rajabifard, 2008). 4

5. Infraestructuras de Datos Espaciales - Jerarquías 1 Infraestructura de Datos Espaciales 2 4

6. Tendencia de IDE hacia sociedades capacitadas espacialmente 1 La evolución conceptual en cuanto a qué es una IDE se refleja a través de las distintas generaciones que se han ido sucediendo a través del tiempo. Infraestructura de Datos Espaciales 2 1ª generación surge a mediados de la década de 1990. 2ª generación emerge alrededor del año 2000. 3ª generación comienza a visualizarse en el año 2008. 1ª generación se caracteriza por estar centrada en datosy basada en productos. 2ª generación se caracteriza por una mayor orientación a procesos. 3ª generación está orientada a contribuir de una mejor forma a las necesidades sociales, tanto de países desarrollados como en desarrollo. En las sociedades capacitadas espacialmente, la sociedad gestiona su información con un componente espacial. 4

7. IDE - caminando hacia las nuevas tendencias 1 Infraestructura de Datos Espaciales 2 2 Gobiernos y sociedades Capacitados espacialmente Proveedores Entornos Web 2.0 4 Usuarios Sociedades Capacitados espacialmente 1ª Generación 3ª Generación

8. IDE a nivel Global y Regional – algunas referencias • Materials to share Sociedad Geoespacial Internacional - IGS GIKnet

9. Infraestructuras de Datos Espaciales - España

10. Redes de IDE en Ecuador y Comunidad LATIN IDE

11. Redes de IDE en Ecuador y Comunidad LATIN IDE Comunidad LATIN IDE – iniciativa regional de Latinoamérica Comunidad LATIN IDE La comunidad LATIN IDE (Comunidad Latinoamericana de Infraestructura de Datos Espaciales), es una comunidad virtual que agrupa a investigadores de 13 instituciones de 7 países (Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador y Perú), en torno al trabajo investigativo y académico acerca de Infraestructuras de Datos Espaciales.

12. Infraestructura de Datos Espaciales - Argentina 1 Infraestructura de Datos Espaciales 2 • Punto de partida Argentina como país que cuenta con: • Conocimientos y experiencias en IDE en distintos ámbitos. • Productos y servicios IDE operativos en algunas ámbitos nacionales, provinciales y municipales. • Metas y trabajo sostenido orientados a una IDE nacional. • Personas e instituciones que impulsan el desarrollo de las IDE, desde distintos ámbitos, convencidos de su importancia.

13. IDE - Argentina Rosario Fuente: Instituto Geográfico Nacional -IGN

14. IDE – algunas preguntas 1 Infraestructura de Datos Espaciales 2 ¿Qué porcentaje de la población total de Argentina comprende actualmente las IDE y sus beneficios? Para utilizar las IDE ¿se requiere de una alfabetización digital básica? ¿Qué acciones estratégicas se pueden adoptar para incrementar el porcentaje de población que tenga una alfabetización digital suficiente para utilizar las IDE? 4 A continuación algunas consideraciones sobre estas preguntas

15. Gobierno Electrónico - GE • El término “Gobierno Electrónico”, empezó a emplearse como una forma de describir el quehacer del gobierno apoyado por las TIC. 2 Gobierno Electrónico Se entiende por Gobierno Electrónico “el uso de las TIC en los órganos de la Administración Pública para mejorar la información y los servicios ofrecidos a los ciudadanos, orientar la eficacia y eficiencia de la gestión pública e incrementar sustantivamente la transparencia del sector público y la participación de los ciudadanos (Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico – CIGE). • Se centra en brindar mejores servicios al ciudadano, utilizando las TIC • para facilitar el acceso a todos desde cualquier lugar. • Las iniciativas de Gobierno Electrónico están en desarrollo en distintos países, • con diversos enfoques y peculiaridades propias.

16. Instrumentos sobre Gobierno Electrónico • Declaración de Santo Domingo “Gobernabilidad y Desarrollo en la Sociedad del Conocimiento” Santo Domingo, Rep. Dominicana, junio de 2006. • Incluye lineamientos estratégicos y visiones en relación a las TIC como herramienta transversal que contribuye a que las personas en la región puedan acceder a los beneficios de la Sociedad de la Información y el Conocimiento. 2 Gobierno Electrónico • Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico – CIGE(XVII Cumbre • Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, Santiago de Chile, • noviembre 2007). • Principales valores a los que refiere la Carta: • Igualdad, legalidad, conservación, transparencia y accesibilidad, • seguridad, responsabilidad y adecuación tecnológica. • La Carta resalta que se debe poner el foco en los destinatarios: • El ciudadano y la sociedad.

17. Instrumentos sobre Gobierno Electrónico 2 Gobierno Electrónico • Plan eLAC2007 • La meta 15 concierne a Gobierno Electrónico. • Plan eLAC2010 • El Capítulo IV refiere a la Gestión Pública, con explícitas referencias a un • Gobierno Electrónico participativo y orientado a la sociedad civil. Programa eLAC2015 Aprobado en la III Conferencia Ministerial sobre la Sociedad de la Información en América Latina y el Caribe (Lima, Perú, 21 al 23 de noviembre de 2010). En la Declaración de Lima, entre otros puntos, consta:

18. Formación en Gobierno Electrónico 2 Gobierno Electrónico Red Iberoamericana de Formación en Gobierno Electrónico (RIF-GE) Objetivo: fomentar y consolidar un ámbito para el desarrollo y oferta de programas de formación, investigación y servicios en e-Gobernabilidad, Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información y el Conocimiento en la región. Coordina los ejes de acción: Formación, Investigación, Servicios y Gestión. El eje de formación está centrado en la creación de cátedras de Gobierno Electrónico y en propiciar espacios de intercambio y cooperación en América Latina y el Caribe. • Las iniciativas de Gobierno Electrónico han tenido lugar en distintos países, • con diversos enfoques y peculiaridades propias.

19. Nativos e inmigrantes digitales 3 Educación Piscitelli A. 2009 Inmigrantes Digitales (Nacidos después de 1980) Nativos Digitales (Nacidos antes de 1980)

20. Argentina – Población Censo 2010 Población total y porcentajes de menores y mayores de 30 años

21. Argentina: Nativos e inmigrantes digitales Población total de Argentina: 40.117.096 -censo 2010 3 Educación Argentina Nativos Digitales Inmigrantes Digitales 49,66% 50,34 %

22. Edad promedio - personal universitario 2009 3 Educación Argentina Edad promedio del personal por escalafón, según Universidad. Año 2009 Fuente: Anuario 2009, Departamento de Información Universitaria, Secretaría de Políticas Universitarias del Ministerio de Educación.

23. ¿Están las TIC en la legislación educativa? Ley de Educación Nacional Nº 26.206 (Comprende: Educación Inicial, Primaria, Secundaria y Superior) 3 Art.27: La Educación Primaria tiene por finalidad proporcionar una formación integral, básica y común y sus objetivos son (…) Inciso d) Generar las condiciones pedagógicas para el manejo de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, así como para la producción y recepción crítica de los discursos mediáticos. Educación Argentina Art.30: La Educación Secundaria en todas sus modalidades y orientaciones tiene la finalidad de habilitar a los/las adolescentes y jóvenes para el ejercicio pleno de la ciudadanía, para el trabajo y para la continuación de estudios. Son sus objetivos (…) Inciso f) Desarrollar las capacidades necesarias para la comprensión y utilización inteligente y crítica de los nuevos lenguajes producidos en el campo de las tecnologías de la información y la comunicación. Art.88: El acceso y dominio de las tecnologías de la información y la comunicación formarán parte de los contenidos curriculares indispensables para la inclusión en la sociedad del conocimiento.

24. Experiencias en Educación formal, no formal e informal En educación formal (Asignaturas: Sistemas de Información Territorial, Sistemas de Información Geográfica II, Ordenamiento Territorial) En educación no formal (Proyectos de Investigación) En educación informal (Publicaciones digitales).

25. Infraestructura de Datos Espaciales y GE 1 + + Infraestructura de Datos Espaciales 2 Gobierno Electrónico 2 2 • 1+ 2  Gran parte de los productos y servicios, que se relacionan al territorio, • están en manos del Estado (Nacional, provincial, municipal…). • 1+ 2 Ambas iniciativas se orientan a fortalecer la toma de decisiones, la transparencia y la disponibilidad de mejores servicios a a la sociedad. 4 1+ 2  Bajo la mirada conjunta se trata de identificar tendencias y lograr conclusiones que puedan servir como guía y contribuir al desarrollo futuro de las IDE y del Gobierno Electrónico, en forma independiente y de conjunto en la región.

26. Infraestructura de Datos Espaciales y GE 1 + + Infraestructura de Datos Espaciales 2 Gobierno Electrónico 2 2 2 Se trata de identificar oportunidades para la educación formal, no formal e informal, dada la priorización de las personas, en el contexto actual de la Sociedad de la Información y el Conocimiento. 4 1+2  Tienen muchos puntos e común, pero se están desarrollado en forma independiente en la región, salvo algunas excepciones.

27. IDE y GE– situaciones en relaciónal tiempo 2011 2011 2011 IDE GE GE 2007 2007 IDE 2004 2005 GE IDE 1996 IDE/GE 1990 1990 1990 IDE/GE IDE/GE

28. IDE+ GE+ Educación  Oportunidades 1 + + Infraestructura de Datos Espaciales 2 3 Gobierno Electrónico Educación 2 2 • Las TIC cumplen un papel esencial para la innovación educativa, aplicada a la educación formal, no formal e informal. • La Legislación Educativa Argentina, muestra cómo las TIC se han incorporado, creando un ámbito propicio para el desarrollo e implementación de diversas formas de educación informal, no formal y formal. • El fortalecimiento en el desarrollo de IDE, con un enfoque de sociedades espacialmente capacitadas, es una oportunidad para Argentina en el ámbito de educación y TIC. 4

29. IDE+ GE+ Educación  Oportunidades 1 + + Infraestructura de Datos Espaciales 2 3 Gobierno Electrónico Educación 2 2 • El amplio potencial de Internet y de las TIC, ofrece oportunidades para: • Impulsar acciones estratégicas de: educación informal, no formal y formal, • cuyo eje central sean las IDE + GE. • Explorar oportunidades de desarrollo conjunto IDE + GE, desde altas esferas gubernamentales. 4

30. IDE + GE: oportunidades… IDE GE IDE+ GE Oportunidades!

31. IDE y GE: Oportunidades para la educación Educación IDE GE Oportunidades para: Educación, formal, no formal e informal

32. Consideraciones Finales IDE + GE+ Educación: oportunidades… formal GE No formal IDE Educación informal

33. Consideraciones Finales • Retos y Horizontes Digitales En Educación Mirada desde Retos: en materia de IDE y GE acercamiento- sinergias - Complementariedad entre ambas iniciativas. • Horizontes Digitales Oportunidad para concretar acciones estratégicas, basadas en las posibilitan que brindan las TIC y la Educación: formal + no formal + informal, a la luz de: • Las Tendencias en materia de IDE. • Los instrumentos sobre GE. • Una sociedad compuesta por nativos e inmigrantes digitales. • Legislación educativa que ofrece amplias posibilidades.

34. Mabel Álvarez mablop@speedy.com.ar Gracias! www.themegallery.com Grupo de Investigación TIC e Información Geoespacial Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco