140 likes | 370 Views
Súčasné problémy širšieho uplatnenia elektronického podpisu a elektronickej komunikácie na Slovensku. Ing. Ivan Mizerák - CA EVPÚ. Zákon o elektronickom podpise 215/2002 Z. z. a súvisiace vyhlášky. Účinnosť zákona od 1.5.2002 Zákon je platný 5 rokov a 5 mesiacov.
E N D
Súčasné problémy širšieho uplatnenia elektronického podpisu a elektronickej komunikácie na Slovensku. Ing. Ivan Mizerák - CA EVPÚ
Zákon o elektronickom podpise 215/2002 Z. z. a súvisiace vyhlášky Účinnosť zákona od 1.5.2002 Zákon je platný 5 rokov a 5 mesiacov
Zákon o elektronickom podpise 215/2002 Z. z. a súvisiace vyhlášky Vyhláška NBÚ 542/2002 Z.z § 4 elektronický dokument v obchodnom styku (1) Elektronický dokument používaný v obchodnom styku, podpísaný zaručeným elektronickým podpisom podľa osobitného zákona2) má rovnakú právnu účinnosť ako vlastnoručný podpis podpisovateľa vytvorený písomnou formou. § 7 podanie elektronického dokumentu (1) Na elektronický dokument podpísaný zaručeným elektronickým podpisom, podaný orgánu verejnej moci alebo orgánu verejnej správy prostredníctvom elektronickej podateľne sa hľadí rovnako ako na písaný alebo tlačený dokument podpísaný vlastnoručným podpisom osoby, ktorá v prípade, že sa použila elektronická forma dokumentu, je podpisovateľom tohto dokumentu.
Zákon 40/1964 Zb. v znení neskorších predpisov 4) Písomná forma je zachovaná, ak je právny úkon urobený telegraficky, ďalekopisom alebo elektronickými prostriedkami, ktoré umožňujú zachytenie obsahu právneho úkonu a určenie osoby, ktorá právny úkon urobila. Písomná forma je zachovaná vždy, ak právny úkon urobený elektronickými prostriedkami je podpísaný zaručeným elektronickým podpisom.
Iné zákony upravujúce použitie elektronického podpisu č. 222/2004 Z.z. o dani z pridanej hodnoty (podpisovanie faktúr EP), č. 576/2004 Z.z. o zdravotnej starostlivosti (vedenie zdravotnej dokumentácie podpísanej ZEP), č. 301/2005 Z.z. trestný poriadok (podania podpísané ZEP), č. 546/2006 Z.z. o bankách (preukazovanie totožnosti klienta ), č. 513/2006 Z.z. o sociálnom poistení (podania môžu byť podpísané ZEP), č. 24/2007 Z.z. o obchodnom registri a súvisiaca VYHLÁŠKA 319/2007 Z.z. Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky o postupe pri overovaní osobných údajov na účely elektronického konania vo veciach obchodného registra (zápis a zmeny údajov v OR podpísané ZEP),
Iné zákony upravujúce použitie elektronického podpisu VYHLÁŠKA 233/2007 Z.z. Národného bezpečnostného úradu, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 542/2002 Z. z. o spôsobe a postupe používania elektronického podpisu v obchodnom a administratívnom styku(možnosť používať EP v administratívnom styku), č. 273/2007 Z.z., ktorým sa dopĺňa Občiansky súdny poriadok(vyhotovenie rovnopisu podaní podpísaných ZEP – bez poplatkov), č. 25/2006 Z.z. o verejnom obstarávaní(súťažné podklady podpísané EP),
Využitie ZEP a EP klientmi CA EVPÚ daňové priznania obchodný register elektronické faktúry elektronické zdravotné záznamy obchodovanie s elektrickou energiou (DAMAS, e-Trace)
Faktory podporujúce použitie elektronického podpisu - rýchlosť doručenia elektronických dokumentov - časová flexibilita (neviazanosť na pracovnú dobu úradov) - miestna flexibilita (neviazanosť na miesto podpisu) - zníženie finančných nákladov (doručovacie služby, dopravné náklady, čas potrebný na osobné doručenie podania, parkovanie, miesto potrebné na archivovanie, nižšie poplatky za podania elektronickou formou, zníženie personálnych nákladov pri automatizovanom spracovaní dokumentov... )
Faktory brzdiace rozšírenie používania elektronického podpisu Psychologické - konzervatívnosť klientov, - počítačová gramotnosť, - nedôvera vyplývajúca zo zverejnených prípadov zneužitia elektronického bankovníctva Technické - nedostupnosť internetu v niektorých lokalitách SR, - nedostatočná vybavenosť výpočtovou technikou, - nemožnosť okamžitého overenia platnosti ZEP,
Faktory brzdiace rozšírenie používania elektronického podpisu Legislatívne - nedoriešené otázky archivovania a dlhodobého archivovania dokumentov podpísaných elektronickým podpisom a zaručeným elektronickým podpisom Finančné - návratnosť finančných nákladov nie je zatiaľ vzhľadom na súčasné možnosti využitia dostatočná
Faktory, ktoré by mohli podporiť rozvoj EP a ZEP úprava legislatívy: znižujúca poplatky pri použití elektronického podpisu (zníženie poplatkov za administratívne úkony pri použití ZEP alebo EP) ustanovujúca povinnosť „uzatvorených systémov“ akceptovať ZEP, podporujúca rozvoj elektronických podateľní štátnej správy (povinnosť úradov zriadiť elektronickú podateľnu), ustanovujúca jednoznačný identifikátor osoby, ktorý by sa zverejňoval v certifikáte (Formáty kvalifikovaných certifikátov verzia 2.1 , Príloha A Uvedenie odkazu na identitu fyzickej osoby – číslo dokladu)
Faktory, ktoré by mohli podporiť rozvoj EP a ZEP možnosť okamžitého overenia platnosti ZEP certifikačné autority: zavedenie OCSP, zmena periodicity vydávania zoznamov zrušených certifikátov (CRL), výrobcovia softvéru pre overovanie a tvorbu ZEP: okamžité stiahnutie CRL a vyhodnotenie platnosti certifikátu, využitie v súčasnosti platnej legislatívy SR, ktorá umožňuje okamžité overenie platnosti ZEP, zlepšenie dostupnosti softvéru určeného na tvorbu a overovanie ZEP. (QSign od firmy Ardaco určený pre overovanie ZEP je voľne dostupný.)
Faktory, ktoré by mohli podporiť rozvoj EP a ZEP 4. používanie softvéru uľahčujúceho prehľad v certifikátoch a manipuláciu s nimi – manažovaná správa certifikátov (automatické vygenerovanie certifikátov pred ich expiráciou, vynútené vygenerovanie na určené HW zariadenie, nastavenie sily prístupového hesla, automatický výber správneho dešifrovacieho certifikátu pri dešifrovaní starších súborov...) produktová rada softvéru Entrust Entelligence od firmy ENTRUST : Entrust Entelligence Desktop Solution Entrust Entelligence Security provider