Семинар по внедрению СНС 2008 и РСГФ д ля стран ВЕКЦА и ЮВЕ

1. Семинар по внедрению СНС 2008 и РСГФ для стран ВЕКЦА и ЮВЕ Организован совместно с ЕЭК ООН, ЕАСТ, и Евростат при содействии МВФ и Туркстат20-22 ноября 2013, стамбул, ТурцияПрезентация: албания

2. Институциональные механизмы СГФ в Албании является ответственностью Министерства Финансов и основывается на Системе Бюджетного Управления в Республике Албания (Закон Nr.9936,от 26.06.2008) а также на Руководстве по исполнению государственного бюджета в котором четко указано что МФ ответственно за сбор и распространение СГФ Счета секторов государственного управления будут рассчитаны ИСТАТ на основе Официальной Программы Статистики 2012-2016 годов.

3. Статистика Государственных Финансов (достижения) • Распространение квартальных данных по операциям сектора государственного управления • Счета составляются на основе модифицированного метода начисления • Новая система государственного учета, Министерство Албании по Финансам Казначейской системы (AMoFTS) (2008). Оно стало задействованным в полную силу с Сентября 2010 г. • РСГФ 2001 функциональные и экономические классификации применяются • Вебсайт МФ был модернизирован для улучшения доступа к более длинным временным рядам • Метод начисления для записи данных по государственному долгу

4. Нынешняя процедура компиляции • Настоящие публикации • ВВП по методам производства • Выпуск сектора государственного управления/промежуточное потребление/добавленная стоимость, годовые иквартальные • Все налоги и субсидии на продукты и производящие единицы, годовые и квартальные • ВВП по методу конечного использования • Коллективное и отдельное потребление органов управления, годовые и квартальные • Перечень налогов на товары и производство • Перечень субсидий на товары и производство • Нерыночный выпуск и рыночный выпуск • Будущие проекты • Программа по передаче данных по Европейской Системе Счетов 2010 • Полный набор нефинансовых счетов органов государственного управления • Классификации • Классификация Определения Институционного Сектора • Центральные органы управления (S.1311); • Местные органы управления (S.1313); • Фонд социального обеспечения (S.1314). • Другие используемые классификации • КДЕС вер. 1.1/КДЕСвер. 2.0 • КФОГУ

5. Нынешняя процедура компиляциипродукты: Сектор государственного управления Составление номинального перечня организаций,часть сектора государственного управления и подсекторов.(Приблизительно 1150 для S.1311, 450 для S.1313 и 74 для S.1314 ) Переходные таблицы между исходными данными МФи классификациями ЕСС. Интеграция нефинансового счета Сектора Государственного Управления и конечная консолидация Институциальных Секторов.

6. Data_Min_Fin Gov/Ministry Institution TDO Region Program Ec_Account Economic Value Нынешняя процедура компиляциипродукты: переходные таблицы/исходные данные Исходные данные Органы управления/Министерство Организация Программа Экономические счета Экономическая стоимость Список Организаций Организации КДЕСдеятельность Институциальный сектор Конкретное местодеятельности Номер-идентификатор (NIPT) Институциональная группа (Inst_Group) КФОГУ КФОГУкод (5 цифр) КДЕСвер. 1.1/вер. 2.0 Тип расходов

9. Ссылка_Экономические счета Экономический код на7-м уровне Экономические характеристики ЕСС 95/2010 счета Типы счетов Нынешняя процедура компиляциипродукты: Переходные таблицы Экономические счета Экономические регулирующие документы ЕСС 95/2010 счета Типы счетов (Для определения различий между Ресурсами и Использованием одного и того же кода ЕСС, например: D29 Налоги на производство это в основном ресурсы органов управления но они могут быть оплачены органами управления значит они являются использованием)

11. Нынешняя процедура компиляциипродукты: Интеграция данных

12. Институциальный Сектор Государственного Управления

13. Нынешняя процедура компиляциипродукты: Проверка данных • ИНСТАТ осознает необходимость осуществления определенных проверок / корректировки данных , когда компиляция завершена, чтобы выявить несоответствия • Между статистическими таблицами (запасы /потоки, например, чистое изменение в запасах валюты соответствующие с наличной валютой и депозитам) • С методологией СГФ (то есть., затраты на выплаты процентов должны быть такими же или меньше чем те что указаны в операциях по государственному долгу) • С историческими трендами (размер компонентов доходов и расходов в виде процентов от суммы; соответствие между изменениями в процентных расходах и процентами от запасы государственного долга по инструментам) • Необходимость пересмотра данных если обнаружены аномалии и указать причины явных несоответствий если данные правильные • Необходимы надежные межведомственные механизмы для устранения несоответствий в данных до распространения обоих наборов данных

14. Необходимость анализировать данные для государственного управления Институциональных охват и разбивка по секторам органов управления(различия появляются в отделах классификации органов государственного управления а также в классификации операций, например,в финансовом лизинге, натуральных выплатах, передаче активов, объёме доходов которые будут включены в государственный бюджет) Охват последних имеющихся данных (охват данных, например, операции с активами и обязательствами и уровень их деталей, общие расходы по функциям органов управления (расходы плюс чистое приобретение нефинансовых активов) Подробная и обновленная информация по записи данных и практике составления (практики бухгалтерского учета, кассовая и не кассовая основа, оценка активов и обязательств) Другие отличия от концепции СНС Данные по государственным активам и обязательствам, включая государственный долг; (Патримониальный государственный баланс (Patrimonial State Balance), баланс активов и пассивов, и т.д.) Перечень единиц государственного управления которые не включены в Бюджетную отчетность Финансовая отчетность и балансы активов и пассивов для внебюджетных фондов

15. Правовая основа Должен быть установлен правовой механизм который обеспечит качественную программу сбора для Процедуры Чрезмерного Дефицита в ИНСТАТ, который будет включать: • “Проект совместной директивы Совета Министров и Центрального Банка Албании по программе передачи данных по составлению данных по национальным счетам Албании” должен быть завершен как можно скорее. • Регулирование для эффективной и своевременной передачи исходных данных из МФ в ИНСТАТ на требуемом уровне детализации, сроки и формат согласно с международными стандартами; • Юридическую поддержку права ИСТАТ запрашивать дополнительные данные из государственных учреждений и из Центрального Банка по Счетам государственного управления на должном уровне деталей; • Механизмы которые дадут ИНСТАТ право запрашивать изменения в программе сбора исходных данных МФ и вносить корректировки в источники данных из агентств по сбору доходов,подразделений бюджетных расходов, внебюджетных фондов и органов местного управления для реализации международных стандартов и соответствия методов и результатов. • Совершенствование уже существующей постоянной межведомственной группы экспертов между ИНСТАТ, МФ и Банком Албании для обеспечения соответствия между ПЧД (EDP), СГФ, денежно-кредитной статистики и статистикой внешнего сектора (например, между чистым кредитом вДенежно-кредитной и Финансовой Статистике (MFS)и финансированием из банковского сектора в СГФ).

16. ИНСТАТ план действий Необходимо принять решение о дополнительных статистических вопросниках и административных данных которые должны собираться ИСТАТ Необходима детальная информация из внебюджетных фондов Необходимо получить обновленную информацию об изменениях в системе счетов для государственных единиц Необходимо улучшить процедуру консолидации данных из разных источников

17. Электронная почта для дальнейших контактов: gmano@instat.gov.al; ealiko@instat.gov.al; akasapi@minfin.gov.al Спасибо за внимание