200 likes | 378 Views
Kāda ir Reģionu komitejas nozīme ?. Nodrošināt vietējo un reģionālo pašvaldību viedokļa uzklausīšanu ES likumdošanas procesā (70 % ES tiesību aktu tiek īstenoti vietējā un reģionālajā līmenī). Tuvināt Eiropu tās iedzīvotājiem un veicināt subsidiaritātes kultūru.
E N D
Kāda ir Reģionu komitejas nozīme? • Nodrošināt vietējo un reģionālo pašvaldību viedokļa uzklausīšanu ES likumdošanas procesā (70 % ES tiesību aktu tiek īstenoti vietējā un reģionālajā līmenī). • Tuvināt Eiropu tās iedzīvotājiem un veicināt subsidiaritātes kultūru. • Nodrošināt forumu, kurā reģioni un pilsētas var dalīties labākajā praksē un iesaistīties dialogā ar Eiropas iestādēm.
Reģionu komiteja Reģionu komiteja ir viena no Eiropas Savienības politiskajām asamblejām un pārstāv vietējās un reģionālās pašvaldības • Izveidota ar Māstrihtas līgumu 1993. gadā • 353 locekļi (reģionālo un vietējo pašvaldību pārstāvji) • Pirmā plenārā sesija notika 1994. gada martā • Sešas plenārās sesijas gadā • Sešas tematiskās komisijas un viena budžeta un administratīvo lietu komisija • 28 valstu delegācijas • 5 politiskās grupas
Svarīgākie datumi • 1993Ar Māstrihtas līgumu izveido Reģionu komiteju (RK) • 1994Briselē notiek pirmā plenārā sesija • 1995 RK locekļu skaitu no 189 palielina uz 222, jo 12 valstu Savienība kļūst par 15 valstu Savienību • 1997 RK tiek nostiprināta ar Amsterdamas līgumu, palielinot to jomu skaitu, kurās apspriešanās ar RK ir obligāta; turpmāk pieprasīt atzinumu varēs arī Eiropas Parlaments • 2003Ar Nicas līgumu tiek noteikts, ka RK loceklim ir jābūt vēlētas varas mandātam vai politiski atbildīgam kādai vēlētai sapulcei • 2004 25 valstu Savienībā RK locekļu skaitu palielina no 222 uz317 • 2007 27 valstu Savienībā RK locekļu skaitu palielinano 317 uz 344 • 2009RK statuss un politiskā loma tiek nostiprināti ar Lisabonas līgumu • 201328 valstu Savienībā RK locekļu skaitu palielinano 344 uz 353
RK un Lisabonas līgums • Reģionu komitejas ierosinātās prasības, kuru mērķis iraizsargāt savas tiesības, ir Tiesas jurisdikcijā. • RK ir iespēja vērsties Tiesā, ja ar kādu tiesību aktu tiek pārkāpts subsidiaritātes princips. • Tiek paplašināts to jomu klāsts, kurās ir jāapspriežas ar Komiteju. • Locekļu pilnvaru termiņu pagarina no 4 uz 5 gadiem.
APSPRIEŠANĀS KOPLĒMUMS PRIEKŠLIKUMS LĒMUMS Eiropas Komisija Eiropas Parlaments ES Padome APSPRIEŠANĀS Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja
Politikas jomas Apspriešanās ar Reģionu komiteju ir obligāta šādās politikas jomās: • ekonomiskā, sociālā un teritoriālā kohēzija • izglītība un jaunatne • kultūra • sabiedrības veselība • Eiropas mēroga tīkli • transports • sports • nodarbinātība • sociālā politika • aplinka • profesionālā sagatavošana • enerģētika • klimata pārmaiņas • struktūrfondi • Eiropas Reģionālās attīstības fonds
RK locekļi un viņu iecelšana 353locekļi (un 353aizvietotāji) no 2013. gada 1. jūlija Vācija, Francija, Itālija, Apvienotā Karaliste……….………….. Polija, Spānija…...………………………………………………..... Rumānija...………………………………………………………...... Austrija, Beļģija, Bulgārija, Čehijas Republika, Grieķija, Ungārija, Nīderlande, Portugāle, Zviedrija…………………….. Dānija, Īrija, Somija, Slovākija, Lietuva, Horvātija…..……….…. Igaunija, Latvija, Slovēnija……………………..……………….… Kipra, Luksemburga…….………………….……………….……... Malta………………………………………….…………...…….…..... 24 21 15 12 9 7 6 5 • Dalībvalstu izvirzīti vietējo un reģionālo pašvaldību pārstāvji • Iecelšanu oficiāli apstiprina Eiropas Savienības Padome • Pilnvaru termiņš ir pieci gadi, un to var atjaunot • Gadā ir sešas plenārsesijas un tiek pieņemti aptuveni 60 atzinumi
Reģionu komitejas struktūrshēma Priekšsēdētājs Birojs Priekšsēdētāja personālais birojs Ģenerālsekretārs Politisko grupu sekretariāti Iekšējās revīzijas nodaļa Ģenerālsekretāra personālais birojs Administrācija Atbalsts locekļiem un lietvedība Konsultatīvais darbs Saziņa, prese, pasākumi Horizontālās politikas un tīkli Koordinācija, darbs pēc atzinumu pieņemšanas utt. Prese, iekšējā un ārējā saziņa Plānošana, pētījumiutt. Budžets, finanses Juridiskais dienests NAT+ENVE komisija Pasākumi, forumi, OPEN DAYS Tīkli, uzraudzības forumi Personāla atlase un karjeras virzība Iekšējie dienesti Darba nosacījumi, darbinieku tiesības, apmācība ECOS+COTER komisija Administrācija, budžets, publikācijas ARLEM, decentralizēta sadarbība Atbalsts locekļiem un valstu delegācijām, lietvedība utt. EDUC+CIVEX komisija Vispārēja administrācija Kopīgie dienesti Loģistika Kopīgie dienesti Tulkošana
Birojs • 63 locekļi, kuru skaits atspoguļo dalībvalstu nacionālo un politisko līdzsvaru: • priekšsēdētājs un priekšsēdētāja pirmais vietnieks • pa vienam priekšsēdētāja vietniekam no katras dalībvalsts • 5 politisko grupu priekšsēdētāji • 28 citi locekļi • RK darba organizēšana: • sēdes notiek astoņas reizes gadā • sagatavo plenārsesiju darba kārtību • izstrādā Komitejas politiskā darba programmu • lemj par atzinumu izstrādes sadali komisijām • lemj par pašiniciatīvas atzinumu izstrādi
RK politiskās grupas veicina pārnacionālu domāšanu un rīcību veido saikni starp dažādu ES iestāžu un dalībvalstu politiskajām grupām īsteno Reģionu komitejas kā politiskas un demokrātiski leģitīmas iestādes pilnvaras
Politiskās grupas ECR EA ALDE Politiskai grupai nepiederīgi PSE PPE PPE Eiropas Tautas partija PSE Eiropas Sociālistu partija ECR Eiropas Konservatīvo un reformistu grupa ALDE Eiropas Liberāļu un demokrātu apvienība EA Eiropas alianse
Konsultatīvais darbs – RK atzinumi par tiesību aktiem • RK atzinumu izstrādes plānošana un sagatavošana visām sešām RK komisijām (gadā aptuveni 60-70 atzinumu par ES tiesību aktiem) • ES iestāžu iesaistīšana aktuālajās debatēs • Ekspertu un ieinteresēto pušu līdzdalības organizēšana (konferences, semināri) • Darbs pēc atzinumu izstrādes, tiesību aktu un RK atzinumu ietekmes pārraudzība
ES budžets 2014.-2020. gadam – reģionu un pilsētu skatījums 2012. gada beigās vai 2013. gada sākumā ES pieņems daudzgadu finanšu shēmu 2014.-2020. gadam. Reģionu komiteja 2011.gada decembra atzinumā paziņoja, ka ierosinātais finansējuma līmenis ir jāuzskata par absolūto minimumu, kas nepieciešams, lai īstenotu tos tālejošos ES mērķus, par kuriem dalībvalstis ir vienojušās Līgumā un stratēģijā “Eiropa 2020”. Tā pauda atbalstu jaunai pašu resursu sistēmas ieviešanai, tostarp finanšu darījumu nodoklim. RK arī stingri iebilst pret jebkādu makroekonomisku nosacījumu ieviešanu un ir ierosinājusi, lai katra dalībvalstsnoslēdz oficiālu partnerības nolīgumu ar savām vietējām un reģionālajām pašvaldībām, kas kalpotu par īpašu ex ante nosacījumu ES struktūrfondu izmaksai.
Informēšana par tematu “Eiropas reģionālās un vietējās pašvaldības” • Saziņa ar presi, TV un ar Eiropas 100 000 reģionālajām un vietējām pašvaldībām, izmantojot periodiskus biļetenus, internetu un audiovizuālos saziņas līdzekļus • Katru gadu tiek rīkotas aptuveni 200 konferences (Eiropas Reģionu un pilsētu nedēļa; RK samiti; Eiropas komunikācijas ekspertu forums EuroPCom;kopā ar ES iestādēm, reģionālajiem birojiem un asociācijām tiek rīkotasvai uzņemtas aptuveni 120 konferences), kurās piedalās aptuveni 20 000 dalībnieku. • Katru gadu tiek uzņemtas 600 grupas, kuru apmeklētāju kopējais skaits sasniedz 16 000. • Tiek sagatavotas publikācijas visās ES oficiālajās valodās.
Eiropas Reģionu un pilsētu nedēļa - OPEN DAYS RK kopā ar Eiropas Komisiju jau 10 gadus rīko OPEN DAYS–Eiropas Reģionu un pilsētu nedēļu. 200 reģionālās un vietējās pašvaldības, 200 reģioni un pilsētas, 100 semināri, 6000 dalībnieki un 600 referenti nodrošina, ka OPEN DAYS nedēļa ir reģionu un pilsētu attīstībai veltītais lielākais gada notikums. Turklāt, pateicoties aptuveni 350 vietējiem pasākumiem, kuri notiek ar devīzi “Eiropa manā reģionā/pilsētā”, Briseles debates kļūst pieejamasaptuveni 30 000 iedzīvotājiem vairāk nekā 30 valstīs.
Horizontālās politikas jomas, pētījumi, tīkli • Vairāku pārnozaru prioritāšu pārraudzība un ierosinājumi vidēja termiņa un ilgtermiņa politiskiem risinājumiem • RK darbības stratēģiskā plānošana • 40 pētījumu sagatavošana gadā un sadarbība ar akadēmiskajiem tīkliem • Tīkli un uzraudzības forumi: subsidiaritāte, “Eiropa 2020”, Pilsētas mēru pakts unEiropas Teritoriālās sadarbības grupa(ETSG) • Atbalsts Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu reģionālo un vietējo pašvaldību asamblejas (ARLEM) pārstāvjiem, Austrumu partnerības valstu un ES valstu reģionālo un vietējo pašvaldību konferencei (CORLEAP) un decentralizētai attīstības sadarbībai
Stratēģija “Eiropa 2020” – reģionu un pilsētu iesaistīšana Stratēģijas “Eiropa 2020” īstenošanas uzraudzības forumā RKpiedalās vairāk nekā 150 reģioni un pilsētas no visām ES dalībvalstīm. Ar foruma palīdzību vietējās un reģionālās pašvaldības var paust viedokli politikas veidošanas procesā un stratēģijas “Eiropa 2020” īstenošanā, lai šajā gadu desmitā veicinātu gudru, videi draudzīgu un integrējošu izaugsmi. Ar reģionālo un vietējo pašvaldību pārstāvju un ekspertu sanāksmju, konsultāciju un ziņojumu palīdzību šis forums nodrošina stratēģijas “Eiropa 2020” mērķu labāku īstenošanu, analizē mijiedarbību ar kohēzijas politiku, pārrauga līdzdalību stratēģijas pārvaldības procesā un veicina apmaiņu. Skatīt:www.cor.europa.eu/europe2020
Izaugsmes un nodarbinātības mērķu sasniegšanaES reģionos un pilsētās – stratēģijas “Eiropa 2020” darbības nodrošināšana Kopā ar vietējām un reģionālajām pašvaldībām īstenot stratēģiju “Eiropa 2020” Ieguldījumu sadalē nodrošināt vietējām un reģionālajām pašvaldībām nozīmīgāku lomu Veidot kontaktus ar iedzīvotājiem un diskutēt par Eiropu ES attiecībās ar ārējiem partneriem stiprināt teritoriālo dimensiju Veidot spēcīgāku Reģionu komiteju jaunā Eiropā