Zvolen, 12 - 14. jún 2007, Enviro-i-fórum 2007 Implementácia smernice INSPIRE

1. Zvolen, 12 - 14. jún 2007, Enviro-i-fórum 2007 Implementácia smernice INSPIRE Podmienky implementácie smernice INSPIRE na Slovensku Pavol Richtárik, MŽP SR richtarik.pavol@enviro.gov.sk

2. Zvolen, 12 - 14. jún 2007, Enviro-i-fórum 2007 Implementácia smernice INSPIRE INfrastructure for SPatial InfoRmation in the European Community Cieľ: ustanoviť všeobecné pravidlá pre zriadenie európskej infraštruktúry priestorových informácií Dôvod: tvorba lepších politík Spoločenstva v oblasti životného prostredia. Infraštruktúra priestorových informácií: metaúdaje, súbory priestorových údajov, služby priestorových údajov, sieťové služby a technológie, dohody o zdieľaní, prístupe a využívaní, mechanizmy, procesy a postupy

3. Zvolen, 12 - 14. jún 2007, Enviro-i-fórum 2007 Implementácia smernice INSPIRE Príprava smernice gestor prípravy smernice MŽP SR spolugestor ÚGKK SR spoločné pozície k návrhom Rady a Parlamentu

4. Schéma spolurozhodovania

5. Zvolen, 12 - 14. jún 2007, Enviro-i-fórum 2007 Implementácia smernice INSPIRE Čo vieme smernica EÚ posúdi úrad vlády SR odbor technickej podpory (inštitút aproximácie práva) predbežné určenie gestorstva kompetenčný zákon 575/2001 Z. z. vyjadrenie predbežného gestora

6. Zvolen, 12 - 14. jún 2007, Enviro-i-fórum 2007 Implementácia smernice INSPIRE Čo vieme vyjadrenie predbežného gestora • do jedného mesiaca • možnosť odmietnutia gestorstva • možnosť určenia jedného alebo viacerých spolugestorov • identifikovať súvisiace právne predpisy Úrad vlády vypracuje materiál na medzirezortné pripomienkové konanie a raz za ½ roka ho predloží vláde SR • štandardný proces pripomienkovania • možnosť odmietnutia spolugestorstva • možnosť návrhu zmeny aj na pozícii gestora

7. Zvolen, 12 - 14. jún 2007, Enviro-i-fórum 2007 Implementácia smernice INSPIRE Čo vieme • MŽP SR ako gestor pre implementáciu INSPIRE v SR – ešte nie je • predpoklad, že sa ním stane? • MŽP SR bolo gestorom prípravy smernice • spravidla nezáujem o implementáciu • kompetenčný zákon

8. Zvolen, 12 - 14. jún 2007, Enviro-i-fórum 2007 Implementácia smernice INSPIRE Kompetenčný zákon Zákon č. 575/2001 Z.z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy (posledná novelizácia február 2007) § 7Ministerstvo financií Slovenskej republiky (1) Ministerstvo financií Slovenskej republiky je ústredným orgánom štátnej správy pre oblasť financií, daní a poplatkov, colníctva, finančnej kontroly a vnútorného auditu. Ministerstvo financií Slovenskej republiky je aj ústredným orgánom štátnej správy pre informatizáciu spoločnosti a pre oblasť cien a cenovej kontroly s výnimkou cien a cenovej kontroly tovarov ustanovených osobitnými zákonmi. § 24Úrad vlády Slovenskej republiky . .(3) Úrad vlády Slovenskej republiky koordinuje plnenie úloh v oblasti informatizácie spoločnosti.. .

9. Zvolen, 12 - 14. jún 2007, Enviro-i-fórum 2007 Implementácia smernice INSPIRE Kompetenčný zákon § 16Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky je ústredným orgánom štátnej správy pre tvorbu a ochranu životného prostredia vrátanea) ochrany prírody a krajiny, b) vodného hospodárstva, ochrany pred povodňami, ochrany akosti a množstva vôd a ich racionálneho využívania a rybárstva s výnimkou akvakultúry a morského rybolovu, c) ochrany ovzdušia, ozónovej vrstvy a klimatického systému Zeme, d) ekologických aspektov územného plánovania, e) odpadového hospodárstva, f) posudzovania vplyvov na životné prostredie, g) zabezpečovania jednotného informačného systému o životnom prostredí a plošného monitoringu, h) geologického výskumu a prieskumu, i) ochrany a regulácie obchodu s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a voľne rastúcich rastlín, j) geneticky modifikovaných organizmov.

10. Zvolen, 12 - 14. jún 2007, Enviro-i-fórum 2007 Implementácia smernice INSPIRE Čo vieme • poznáme obsah smernice (publikovaná bola 25. apríla 2007 pod číslom 2007/2/EC ) • termín transpozície smernice (15. máj 2009) • obdobie implementácie smernice závisí od prijatia vykonávacích predpisov

11. Zvolen, 12 - 14. jún 2007, Enviro-i-fórum 2007 Implementácia smernice INSPIRE K rámcovej smernici INSPIRE sú pripravované a budú postupne vydávané vykonávacie predpisy, ktoré budú prerokúvané v komitologickom výbore Európskej komisie. SR sa bude podieľať na tomto procese pripomienkovaním a účasťou na rokovaniach výboru. článok 22 • Komisii pomáha výbor • rozhodnutie 1999/468/ES ktorým sa ustanovujú postupy pre výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu

12. Zvolen, 12 - 14. jún 2007, Enviro-i-fórum 2007 Implementácia smernice INSPIRE Čo vieme • vykonávacie predpisy prijme výbor komisie podľa článku 22 smernice • ako prvé z vykonávacích predpisov budú prijaté predpisy pre článok 5 – metaúdaje (najneskôr do 15. mája 2008)

13. Zvolen, 12 - 14. jún 2007, Enviro-i-fórum 2007 Implementácia smernice INSPIRE Zapojenie SR v rámci konceptuSDIC a LMO • mechanizmus umožňujúci spoluprácu pri návrhoch vykonávacích predpisov Geodesy, Cartography and Cadastre Authority of the Slovak Republic- GCCA Slovak environmental agency - SEA LMO Legally mandated organization SDIC Spatial data interest communities GEONET.SK Slovak Association for Geoinformatics Statistical Office • úlohy (postavenie): definovať užívateľské požiadavky, pripraviť expertízy pre drafting tímy, hodnotiť návrhy vykonávacích predpisov, poradenstvo

14. http://enviroinfo.enviroportal.sk

15. Zvolen, 12 - 14. jún 2007, Enviro-i-fórum 2007 Implementácia smernice INSPIRE Prípravný výbor Úlohou Prípravného výboru bude identifikovať, resp. navrhnúť najvhodnejšiu organizačnú štruktúru a mechanizmus potrebný pre efektívnu koordináciu všetkých zainteresovaných strán s ohľadom k povinnostiam, ktoré z tejto smernice vyplývajú. Navrhnutá štruktúra jasne identifikuje kontaktný bod, ktorý prevezme zodpovednosť za komunikáciu s Európskou komisiou. • Návrh osnovy stratégie implementácie smernice • Stratégia implementácie smernice v podmienkach SR by mala riešiť organizačné, finančné, legislatívne a časové ciele (tzv. Road Map = vytýčenie strategických cieľov / postupnosť krokov ako cieľ dosiahnuť / identifikácia rizík) • Identifikácia hlavných hráčov (stakeholders) • Identifikácia problematických oblastí, údajová politika SR • Príprava podkladov na ustanovenie medzirezortného koordinačného orgánu na implementáciu smernice (Riadiaci výbor INSPIRE) • Návrh štruktúry a personálneho zabezpečenia riadiaceho výboru (zriaďovacia listina, organizačný poriadok . . . ) • Verejné prejednávanie dokumentov • Tvorba a aktualizácia webstránok INSPIRE@SK (informačný zdroj) • Informovať o prijatých stanoviskách, rozhodnutiach a záveroch RKS ŽP • Príprava materiálu pre Ministra ŽP SR do porady vlády SR pre zriadenie Riadiaceho výboru INSPIRE

16. Zvolen, 12 - 14. jún 2007, Enviro-i-fórum 2007 Implementácia smernice INSPIRE článok 19 • každý členský štát určí kontaktné miesto, zvyčajne orgán verejnej moci, zodpovedné za kontakty s Komisiou v súvislosti s touto smernicou. Toto kontaktné miesto bude podporované koordinačnou štruktúrou, pričom sa zohľadní rozdelenie právomocí a zodpovedností v rámci členského štátu vláda (splnomocnenec vlády, rada vlády) ministerstvá (MŽP, MF) ústredné orgány štátnej správy (ÚGKK, ÚV) gestor implementácie kontaktný bod Medzirezortný riadiaci výbor INSPIRE koordinačná štruktúra MŽP MZ ÚGKK MDPaT ŠÚ

17. www.sazp.sk/inspire

18. Zvolen, 12 - 14. jún 2007, Enviro-i-fórum 2007 Implementácia smernice INSPIRE Záver Zvýšenie informovanosti Medzinárodná koordinácia Zlepšenie rozhodovacích procesov Finančná efektivita Odstránenie duplicitného zberu údajov Harmonizácia údajov Dostupnosť Šanca na spoluprácu Zvýšená efektivita Zjednodušené vyhľadávanie

19. Zvolen, 12 - 14. jún 2007, Enviro-i-fórum 2007 Implementácia smernice INSPIRE

20. Zvolen, 12 - 14. jún 2007, Enviro-i-fórum 2007 Implementácia smernice INSPIRE Ďakujem za pozornosť