311 likes | 419 Views
Medicus medico lupus. Discipinární role lékařské komory. Medicína dnes není romantický TV seriál. Zákonná norma. Zákon 220/1991 Sb.o České lékařské komoře, České stomatologické komoře a České lékárnické komoře. Disciplinární pravomoci. Par.9 odst.2. pís. a:
E N D
Medicus medico lupus.. Discipinární role lékařské komory
Zákonná norma • Zákon 220/1991 Sb.o České lékařské komoře, České stomatologické komoře a České lékárnické komoře
Disciplinární pravomoci • Par.9 odst.2. pís. a: • Komory dbají, aby členové komor vykonávali své povolání odborně, v souladu s jeho etikou a způsobem stanoveným zákony a řády komor
Disciplinární pravomoci • Par 2. odst. 2, e f.,: • Komory jsou oprávněny řešit stížnosti na výkon povolání svých členů v rozporu s odst.1 a • ..uplatňovat disciplinární pravomoc v rozsahu stanoveném tímto zákonem • O opravném prostředku proti rozhodnutí komory rozhoduje soud..par 244 a násl. občanského soudního řádu
Disciplinární opatření • ČR OS smí uložit: • Důtku • Pokutu od 2000 do 20 000 Kč • ČR ČLK smí uložit • Pokutu 3000 až 30 000 Kč • Podmíněné vyloučení z komory • Vyloučení z komory
Orgány činné v disciplinárním řízení • Revizní komise ČLK 7-9 členů • Revizní komise OS ČLK – 3-5 členů • Čestná rada ČLK – 9 členů • Čestná rada OS ČLK – 5 členů
Přišla stížnost..co se bude dít • Otevřeme Stavovský předpis č. 4 ČLK • Disciplinární řád České lékařské komory: • Každý orgán a funkcionář komory je povinen přijatou stížnost bez zbytečného odkladu cestou centrálního registru předat příslušnému orgánu
Odmítnutí či postoupení stížnosti • Revizní komise ČLK přijímá a eviduje a registruje stížnost po ověření její správnosti..obviněný je členem ČLK, kompetence ČLK, anonymní podání, srozumitelnost, čitelnost, promlčení – 1 rok, jiné pravomocné rozhodnutí.. • Přijatou stížnost předá příslušné RK OS ČLK k předběžnému šetření
Stížnost přišla na okresní sdružení ČLK • Pověřený člen RK zakládá disciplinární spis • ..identifikace stran, stížnost, vyjádření obviněného lékaře, kopie zdrav. dokumentace, znalecké posudky, zápisy z jednání, seznam očíslovaných listin.. • Do 30 dnů po shromáždění podkladů musí vypracovat:
Činnost pověřeného člena RK OS • návrh na zahájení disciplinárního řízení • návrh na nezahájení .. • návrh na přerušení /šetření policie např/ • Návrh na zastavení řízení, je-li nepřípustné • Vypracovaný návrh předá RK OS ČLK
Činnost Revizní komise OS • RK OS ČLK projedná návrh pověřeného člena a do 30 dnů: • Podá návrh na zahájení DŘ • Vydá rozhodnutí o nezahájení DŘ z důvodu neviny či nepřípustnosti řízení • Vydá rozhodnutí o přerušení řízení • Kopie rozhodnutí jde do RK ČLK a informace stěžovateli do 30 dnů
Námitka proti rozhodnutí RK OS ČLK o nezahájení DŘ • Námitku podávají strany k ČR ČLK do 15 dnů od doručení • ČR ČLK si vyžádá disciplinární spis a v plénu do 40 dnů rozhodne o potvrzení rozhodnutí, jeho vrácení k novému projednání s právním názorem, nebo předání jinému OS ČLK
RK OS ČLK podává návrh na zahájení DŘ • Pověřený člen RK OS předává návrh na zahájení DŘ předsedovi ČR OS • Spis musí zde obsahovat odborný posudek VR, ÚZK či odborníka s licencí • RK v tomto momentu může navrhnout smírčí řízení mezi stěžovatelem a obviněným lékařem
Jednání ČR OS ČLK • Předseda ČR OS neprodleně jmenuje 3 členný senát, jeho předsedu a náhradníka • Termín jednání senátu do 40 dnů od doručení návrhu RK • Předvolání obviněnému..do 15 dnů námitka proti složení senátu..podjatost • Pokud se lékař bez omluvy nedostaví, lze jednat v jeho nepřítomnosti
Jednání ČR OS ČLK • Jednání je přítomen obviněný lékař, jeho právník nebo zastupující člen komory a pověřený člen RK OS /jako žalobce/. Předseda senátu může povolit přítomnost stěžovatele • Předseda senátu seznámí obviněného s disciplinární žalobou, obviněný se k ní vyjádří • Senát rozhodne o potřebě dalších faktů, posudků či předvolání svědků
Jednání ČR OS ČLK • Není-li třeba doplňovat: • Závěrečné slovo pověřeného člena RK • Závěrečné slovo obviněného • Neveřejná porada senátu /+právník ČR/
Rozhodnutí senátu ČR OS ČLK • O postoupení ČR ČLK – pro složitost kauzy či nedostatečnost disciplinárního opatření v pravomoci ČR OS ČLK • Senát uzná lékaře nevinným • uzná lékaře vinným a uloží disciplinární opatření event. návrh na odnětí licence • Uzná vinným a upustí od disc. opatření či navrhne povinné doškolení
Rozhodnutí senátu ČR OS ČLK • Po ukončení porady oznámí předseda senátu rozhodnutí s odůvodněním a poučením o opravném prostředku • Rozhodnutí pak dáno písemně, s výrokem, odůvodněním a poučením o opravném prostředku do 30 dnů doporučeně či do vlastních rukou obviněnému, pověřenému členovi RK OS, informace stěžovateli
Opravné prostředky proti rozhodnutí senátu ČR OS ČLK • Odvolání – může podat pověřený člen RK a obviněný lékař do 15 dnů od doručení, má odkladný účinek • Stěžovatel může podat námitku do 15 dnů ta je bez odkladného účinku • Předseda ČR OS do 15 dnů dodá odvolání či námitku se spisem ČR ČLK • O odvolání či námitce rozhoduje senát ČR
Řízení o odvolání • Rozhoduje senát ČR ČLK určený předsedou ČR ČLK: • Potvrdí přezkoumávané rozhodnutí • Zruší a vrátí k novému projednání ČR OS • Zruší pro nevinu lékaře, pro nepřiměřenost trestu nebo určí doškolení • Zruší a zahájí řízení před senátem ČR ČLK
Řízení o odvolání • Rozhodnutí vydáváno písemně s náležitostmi do 30 dnů.. • Proti rozhodnutí senátu ČR ČLK není další opravný prostředek na půdě komory • Rozhodnutí je však přezkoumatelné soudem na základě žaloby proti rozhodnutí správního orgánu dle hlavy II občanského soudního řádu
Disciplinární řízení před ČR ČLK • DŘ před senátem ČR ČLK jako první instancí se koná: • Při postoupení senátem ČR OS • Rozhodnutím senátu ČR při odvolacím řízení • Při návrhu RK OS ČLK postoupit kauzu přímo ČR ČLK
Disciplinární řízení před ČR ČLK • Jednání, rozhodnutí etc je analogické jako řízení před senátem ČR OS • Lékař může podat opravný prostředek proti rozhodnutí senátu ČR k soudu dle par 244 občanského soudního řádu do 30 dnů • Stěžovatel může podat námitku k plénu ČR ČLK do 7 dnů od doručení. Plénum ČR potvrdí nebo vrátí věc senátu k novému projednání
Poradní orgány • Vědecká rada ČLK – vydává odborné posudky na žádost ČR • Mělo by se jednat o nejvyšší odborný názor • Posudek vypracovávají 3 nezávislí odborníci z různých pracovišť • Členy Vědecké rady navrhují jednotlivé odborné společnosti • Posudek je placen z příspěvků ČLK
Současný problém • Nízké právní vědomí lékařů • Ekonomické a právní aspekty lékaře neomlouvají • Identifikace, pravdivost anamnesy • Odmítání vyšetření • Vměšování rodiny • Nejednoznačnost právních norem – např. přijímání potravy
Je libo několik kasuistik? • Causa kočárek • Causa falešná těhotná
Prosba • V této fázi potřebujeme právníky více ve vytváření realistických norem • Spory budou vznikat, nepochybně budou i oprávněné • Váš výdělek zdravotnictví výrazně prodraží