290 likes | 422 Views
Kommunale planprosessar Kommunikasjon Forankring av universell utforming. Rektor Prof. Jørgen Amdam Høgskulen i Volda 2009 ja@hivolda.no http://tilsett.hivolda.no/ja/. Jørgen Amdam. Professor i samfunnsplanlegging – kommunal og regional planlegging og utvikling HVO – Rektor frå 1.8.2007
E N D
Kommunale planprosessar KommunikasjonForankring av universell utforming Rektor Prof. Jørgen Amdam Høgskulen i Volda 2009 ja@hivolda.no http://tilsett.hivolda.no/ja/
Jørgen Amdam • Professor i samfunnsplanlegging – kommunal og regional planlegging og utvikling HVO – Rektor frå 1.8.2007 • Forsking og utviklingsarbeid – forsøk – evaluering – opplæring, kommune, fylke, stat – endringsleiing og –planlegging. • Undervisning: Masterutdanning i samfunnsplanlegging og leiing • Lærebøker www.hivolda.no
Prosjektet si forankring i fylkesorganisasjonen • Forankring – hos kven? • Forholdet prosjekt - linje
Planlegging - strategi • Kvar står vi? Sterke og svake sider - behov • Kvar bør vi gå? (Visjon) Kva er det behov for å gjere for å nå visjonen (Strategi) – substans, prosess? • FORTID, NOTID, FRAMTID
UNIVERSELL UTFORMING – KVA ER DET? Sosial - institusjonell Økonomi Fysisk
Forankring i fylket av Universell Utforming –Kva krev det? Fylkesnivået som: • Utviklingsaktør – fylkeskommunen • Kontrollør – fylkesmannen • Rettleiar – begge – i forhold til kven? • Eigar – fylkeskommunen VGS – kommunikasjon • Kven og når forankring – kvifor – korleis?
PROBLEMLØYSING PROSESSLEIING SAMTALE KALKYLE
Tilnærming • Skrive først og snakke etterpå (kalkyle): Reaksjon – Sams motvilje -Motmobilisering • Snakke først og skrive etterpå (samtale): Aksjon – Sams vilje - Mobilisering
Politikk som sektorsamordning - kunnskaps- og målkonflikt - fragmentering FUNKSJON TERRITORIUM
INSTRUMENTELL KOMMUNIKATIV
Interessentanalyse er å finne fram til kven som har: • Interesse – interesse, makt, posisjon…. • Ressursar – penger, kapasitet, maskiner, tid • Kompetanse – fag-/lokal-/prosesskompetanse I R K Interessentar (stakeholders) = Alle dei som har interesser i saka:
Interessentanalyse: Opne: Idedugnad – kven er interessentane? Få fram flest moglege som kan vere aktuelle Lukke: Sorter/prioriter desse etter (matrise): - Behov for at dei deltek - Lett å få tak i
Må bidra aktivt - trengs som bidragsyter Informerast – må sjølv vurdere aktivitet Vil bli sterkt påvirka av resultatet Har ansvar for å drive fram prosessen Blir ikkje direkte/særlig berørt
GAP = Global action plan (for LA21) Bak-streverne Sein majoritet Tidlig majoritet Pilotene
Figur 6.1 – Tradisjonell arealplanlegging og prosjektplanlegging. (Basert på Zoete, 2002, s 12.)
Innelukking Aktiv motstand Fragmentert Lokal tilpassing/ Omdanning av Eksternt Press
Korleis få til god fellesstyring? • Aktørar – roller • Arenaer – møteplassar • Prosessar • Relasjonar • Reglar MAKT
Klare og eintydige mål er formulert Finne alle alternativ som oppfyller måla Finne alle konsekvensar av alle alternativ Velge det alternativ som har konsekvensar som best oppfyller måla At aktørane er interessert i å kome til sams forståing og semje med kvarandre at alle er frie og likeverdige og potensielt like kompetente at alle må innrømme feil og skifte oppfatning i dei tilfella dei vert møtt med betre argument at alle opptrer autentisk og sannferdig overfor kvarandre (ikkje rollespel) Instrumentell og kommunikativ rasjonalitet (Urealistiske ideal?)