A Ket . 2009. október 1.-el hatályba lépő változásai és a „saláta” Korm. rendelet

1. A Ket. 2009. október 1.-el hatályba lépő változásai és a „saláta” Korm. rendelet dr. Vilmányi Zoltán hatósági igazgatóhelyettes Felső-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség

2. Témakörök • Bevezetés • Mi változott? (Mi nem?) Miért? • A Ket. változásai • A 182/2009. (IX10.) Korm. rendelettel módosított legfontosabb környezetvédelmi jogszabályok változásai • 187/2009. (IX.10.) Korm. rendelet • 188/2009. (IX. 10.) Korm. rendelet

3. Ket változás oka: Korábbi ellentmondások, hiányosságok, problémák kiküszöbölése, Belső piaci szolgáltatási irányelv átvétele (2009. évi LXXVI.Tv.) Eljárás gyorsítása Eljárás korszerűsítése Egyszerűbbé tevő? Egységesítő szabályok Eljárás gyorsítása

4. „Saláta” Korm. Rend. (269. oldal!) • Oka: Ket változása, Belső piaci szolgáltatásokról szóló irányelv átvétele (2009. évi LXXVI.Tv.) • Eljárás gyorsítása a szakértői jogosultság előírásával

5. A Ket. változásai • Ügyfél fogalma módosul (jogi helyzet kikerül, hatásterületen lévő ingatlan tul. használója kogens szabály szerint ügyfél) • Jogutódlás kérelemre indult eljárásban polgári jogi jogutód lép kérelem nélkül! • Adatkezelés (személyes adat) • Eljárás indítása módosul (bejelentés, panasz, nyilatkozat, más hat. kezdeményezésére kikerült) • Kapcsolattartás, tájékoztatás elektronikus út! • Ideiglenes biztosítási intézkedés! (kötelezettség későbbi teljesítési veszélye esetén)

6. Eljárás megszüntetése díj, illeték felhívásra sem történő megfizetése eseténÜgyintézési határidő módosul (nap helyett munkanap, 30-ról 22-re 15-ről 10-re, stb.)Nem számít bele: (Új!) ügygondnok kirendelése, szakértői vélemény, hirdetményi közlésKérelemben: „Hatóság döntésére való kifejezett kérelem”-nek is szerepelnie kellKérelem mellékleteként nem kérhető: bíróság, Közjegyzői Kamara nyilvántartásában szereplő adat (de fizetni kell érte, ha a hatóság kéri meg!)Egyablakos ügyintézés (Tv. Korm. Rendelet alapján)Adatok zárt kezeléseKépviselet (meghatalmazás minden esetben írásban!)Kizárás (jegyző)

7. Szakhatóság eljárás módosul:díját az eljáró hatóság szedi be, nem kell megkérni, ha el kell utasítani a kérelmet, módosíthatja az állásfoglalását (fellebbezésre is!)Lefoglalás intézménye (tényállás tisztázása, jelentős késedelem, vagy sikerességet gátol)Nem magyar nyelvű okirat csak hiteles fordítással fogadható el!Közmeghallgatás (50 ügyfél, 5 szervezet, szükséges)Határozat-végzésHatóság hallgatása (ha jogsz. engedi, kérelemre indult, jog gyakorlásra, nincs ellenérdekű ügyfél) megilleti a jog, szakhat. hozzájárul Határozat rendelkező részében +pénzfizetés esetén késedelmi pótlékfellebbezési díj, illeték fizetés módja

8. Határozat közzététele (pld.)- ellenőrzéssel kapcsolatos ügyben,- több mint 50 ügyfél, vagy 5 civil szervezet,- hatásterületen lévő ingatlan tulajdonosa ügyfél,- közérdekű kereset indítható ellene,Ellenőrzésről feljegyzés is készíthetőMéltányossági eljárás megszűntFellebbezést meg kell küldeni a szakhat.-nak is, módosítható a szakhat. állásfoglalása alapján végrehajtáselrendelése, foganatosítása főszabály szerint I. fokú hatóság

9. Vízgazdálkodási területen: • 72/1996.(VII.27.)vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásárólVagyonkezelő is jogosult lehetBejelentett tevékenység esetén nem kell hozzájárulásVízikönyvi nyilvántartás nem hiteles! • 120/1999. vizek és közcélú vízilétesítmények... • 239/2000. bányatavak hasznosításáról • 379/2009. vizek hasznosítása és .. • 123/1997. vízbázis-védelemről Védőterületen belül új tev. Szakértő készítheti • 21/2006. nagyvízi meder

10. 219/2004. felszín alatti vízről: Elővizsgálat, végzése szakértő! Kármentesítés során szakértői, tervezői fela. szakértő! Műszaki ellenőr szakértő! Mellékletekben nem tulajdoni lap kell, hanem Település név,utca, hrsz. területnagyság, művelési ág, stb • 220/2004. felszíni vízről Kibocsátási kérelem, kármentesítési dokumentáció szakértő

11. Hulladékgazdálkodási területen: • 50/2001. szennyvizek, szennyvíziszapok... Talajtani szakvélemény helyett talajvédelmi terv • 98/2001. veszélyes hulladékokról Minősítési eljárás szakértői véleménnyel zárul az állásfoglalás helyett, nyilvánosan közzéteszi, Nem kell díjat fizetni!! Begyűjtés módosításra került Engedélyezéshez nem kell cégbejegyzés, vállalkozói Szállításhoz nem kell árufuvarozási engedély Engedély 6 évre szól Nyilvántartásba vételről nincs külön értesítés, interneten naprakészen vezeti a hatóság

12. 213/2001. települési hulladékokról Engedélyezéshez nem kell cégbejegyzés, vállalkozói ig. Nyilvántartásba vételről nincs külön értesítés, interneten naprakészen vezeti a hatóság Érvényesség helyett hatály • 271/2001. hulladékgazdálkodási bírság Részletfizetés, kamat törölve Határozatot az önkormányzat is kapja hiszen ügyfél

13. 94/2002. csomagolási hulladékokról Hasznosítási díj az interneten Ellenőrzést a Főfel. végzi felügy bevonása nélkül! • 53/2003. termékdíjról • 126/2003. hulladékgazdálkodási tervekről • 264/2004. elektronikai hulladékokról • 25/2006. festékek, lakkok... • 18/2008. elemek, akkumulátorok...

14. Természetvédelem: • 33/1997. természetvédelmi bírságról Kikerül: Részletfizetés, mert a Ket. tartalmazza Adók módjára behajtható köztartozás mert Tvt. Tartalm. • 67/1998. védett életközösségekkel kapcs. korlátozás • 275/2004 Natura 2000-es területekről Hatásbecslést szakértő, közmeghallgatás kötelező jelentés romlás esetén • 276/2004. természetvédelmi kártalanítás • 348/2006. védett állatfajok tartása, hasznosítása….

15. Levegőtisztaság-védelem: • 21/2001. a levegőtisztaság- védelem ált. Zónákra vonatkozó int. terv szakértő Műszaki megoldás megfelelősége szakértő Bűz kérdés ÁNTSZ kikerült mint szakhatóság • 213/2006. üvegházhatású gázokról • 183/2005. üvegházhatású gázokkal kapcsolatos hitelesítési tevékenységről Szakértő nem névjegyzékbe vétel, hanem engedély és nyilvántartásba veszi

16. Zaj-és rezgésvédelem: • 280/2004. környezeti zaj értékeléséről • 284/2007. zaj-és rezgésvédelem ált. szabályairól

17. Egyebek: • 2/2005. stratégiai hatásvizsgálatról Környezeti hatások értékelése szakértő • 314/2005. EKE, hatásvizsgálat... •  90/2007. környezetkárosodásról Üzemi terv készítésre csak fa. víz és földtani közegre jogosult szakértő, korábban tágabb volt a kör • 91/2007. természetkárosodásról Csak szakértő készítheti a dokumentációt, erdészeti hatóság szakhatósági jogköre megszűnt • 378/2007. szakértői tevékenységről Formanyomtatvány került bevezetés

18. 187/2009. (IX.10.) Korm. Rendelet kormányzati portálról bárki számára ingyenesen, korlátozás nélkül elérhető, nyilvános elektronikus adatbázist működtet a civil szervezetekről eljárások megjelölésével • 188/2009. (IX. 10.) Korm. rendelet megismerhetetlenné tételéért oldalanként 200 forint költségtérítést kell fizetni

19. Köszönöm megtisztelő figyelmüket! vilmanyi@ftvktvf.kvvm.hu 42-598-930/140